PAGE農(nóng)村河長制衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村河流衛(wèi)生管理，保護(hù)水資源環(huán)境，保障人民群眾身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)所有河流及其附屬水域、岸線等相關(guān)區(qū)域的衛(wèi)生管理。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：以保護(hù)河流生態(tài)系統(tǒng)為首要目標(biāo)，確保水資源的可持續(xù)利用。2.屬地管理原則：明確各村級組織為河流衛(wèi)生管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流衛(wèi)生的日常管理工作。3.公眾參與原則：鼓勵廣大村民積極參與河流衛(wèi)生保護(hù)，形成全社會共同關(guān)心、共同維護(hù)的良好氛圍。4.問題導(dǎo)向原則：針對農(nóng)村河流存在的突出衛(wèi)生問題，采取有效措施加以解決，不斷提升河流衛(wèi)生狀況。（四）管理職責(zé)1.河長職責(zé)各級河長是所負(fù)責(zé)河流衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)河流衛(wèi)生管理工作。定期巡查河流，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決河流衛(wèi)生管理中的問題。監(jiān)督檢查下級河長及相關(guān)部門的工作落實(shí)情況。2.村級組織職責(zé)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的日常保潔工作，組織配備保潔人員，明確保潔區(qū)域和職責(zé)。加強(qiáng)對村民的宣傳教育，引導(dǎo)村民自覺維護(hù)河流衛(wèi)生。協(xié)助上級河長及相關(guān)部門開展河流衛(wèi)生整治行動。3.相關(guān)部門職責(zé)水利部門負(fù)責(zé)水資源保護(hù)、河道整治等工作，加強(qiáng)對河流水利設(shè)施的管理和維護(hù)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督河流周邊污染源的排查和治理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)藥、化肥使用對河流的污染。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)村飲用水衛(wèi)生，預(yù)防和控制水源性疾病的發(fā)生。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)村河長制衛(wèi)生管理工作。二、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.河流應(yīng)保持清澈，無異味，感官性狀良好。2.化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮等主要污染物指標(biāo)應(yīng)符合國家規(guī)定的地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3.不得有工業(yè)廢水、生活污水未經(jīng)處理直接排入河流的現(xiàn)象。（二）河岸標(biāo)準(zhǔn)1.河岸應(yīng)保持整潔，無垃圾、雜物堆積。2.河道兩岸不得有亂搭亂建、亂墾亂種等違法行為。3.護(hù)坡、護(hù)岸等水利設(shè)施應(yīng)完好無損，無明顯損壞和坍塌。（三）水面標(biāo)準(zhǔn)1.水面無漂浮物，如塑料瓶、塑料袋、枯枝敗葉等。2.不得有油污、糞便等污染物漂浮在水面。三、巡查與監(jiān)督（一）巡查制度1.河長應(yīng)定期對所負(fù)責(zé)河流進(jìn)行巡查，縣級河長每月不少于1次，鎮(zhèn)級河長每周不少于1次，村級河長每天不少于1次。2.巡查內(nèi)容包括河流的水質(zhì)、河岸衛(wèi)生、水面漂浮物等情況，詳細(xì)記錄巡查時間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。3.巡查人員應(yīng)配備必要的巡查工具，如相機(jī)、筆記本等，以便及時記錄和反饋問題。（二）監(jiān)督考核1.建立健全農(nóng)村河長制衛(wèi)生管理監(jiān)督考核機(jī)制，對各級河長及相關(guān)部門的工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括巡查履職情況、問題整改落實(shí)情況、河流衛(wèi)生狀況改善情況等。3.考核結(jié)果與績效掛鉤，對工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。（三）投訴舉報1.設(shè)立農(nóng)村河長制衛(wèi)生管理投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對河流衛(wèi)生問題的投訴舉報。2.對投訴舉報事項應(yīng)及時受理、調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。3.保護(hù)舉報人權(quán)益，對舉報人信息嚴(yán)格保密。四、保潔管理（一）保潔隊伍建設(shè)1.各村級組織應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河流長度、面積等實(shí)際情況，合理配備保潔人員。2.保潔人員應(yīng)身體健康，具備一定的責(zé)任心和環(huán)保意識。3.定期對保潔人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。（二）保潔作業(yè)規(guī)范1.保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線進(jìn)行保潔作業(yè)，確保河流衛(wèi)生無死角。2.及時清理河岸和水面的垃圾、雜物，做到日產(chǎn)日清。3.對清理的垃圾應(yīng)分類收集，運(yùn)至指定的垃圾處理場所進(jìn)行處理。（三）保潔設(shè)備配備1.為保潔人員配備必要的保潔設(shè)備，如打撈工具、垃圾清運(yùn)車輛等。2.定期對保潔設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常使用。五、污染源治理（一）工業(yè)污染源治理1.加強(qiáng)對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。2.對不符合環(huán)保要求的工業(yè)企業(yè)，依法予以關(guān)停或整改。（二）生活污染源治理1.加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高生活污水收集處理率。2.推廣使用環(huán)保型衛(wèi)生潔具，減少生活污水排放。3.加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理，完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系。（三）農(nóng)業(yè)污染源治理1.推廣測土配方施肥技術(shù)，減少化肥使用量。2.鼓勵使用生物農(nóng)藥，減少化學(xué)農(nóng)藥對河流環(huán)境的污染。六、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.宣傳農(nóng)村河長制衛(wèi)生管理的重要意義，提高村民的環(huán)保意識。2.普及水資源保護(hù)、河流衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)和知識。3.宣傳保護(hù)河流衛(wèi)生的先進(jìn)典型和事跡，引導(dǎo)村民積極參與。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。2.在河流周邊村莊、學(xué)校、企業(yè)等場所設(shè)置宣傳標(biāo)語、宣傳欄等。3.組織開展環(huán)保志愿者活動、主題演講、知識競賽等形式多樣的宣傳活動。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位。2.快速反應(yīng)原則：對突發(fā)河流衛(wèi)生事件應(yīng)迅速做出反應(yīng)，及時采取措施。3.科學(xué)應(yīng)對原則：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)技術(shù)，制定科學(xué)合理的應(yīng)急處置措施。（二）應(yīng)急處置措施1.當(dāng)發(fā)生突發(fā)河流污染事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行現(xiàn)場處置。2.采取攔截、打撈、清理等措施，控制污染物擴(kuò)散，減少污染損失。3.及時向上級報告事件情況，配合相關(guān)部門開展調(diào)查和處理工作，查明污染源，采取有效措施消除污染。（三）后期恢復(fù)1.對受污染的河流進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，恢