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PAGE衛(wèi)生稽查隊(duì)現(xiàn)場管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生稽查隊(duì)現(xiàn)場管理,規(guī)范稽查工作流程,確保衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的公正、高效、有序進(jìn)行,保障公眾健康權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生稽查隊(duì)在開展各類衛(wèi)生監(jiān)督檢查現(xiàn)場工作時(shí)的管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確?;楣ぷ骱戏ê弦?guī)。2.公正公平原則:對待被稽查對象一視同仁,公正執(zhí)法,不偏袒、不歧視。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度開展稽查工作,保證結(jié)果準(zhǔn)確可靠。4.高效便民原則:提高工作效率,減少對被稽查對象正常經(jīng)營活動(dòng)的干擾,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、人員管理(一)人員資質(zhì)1.衛(wèi)生稽查隊(duì)成員應(yīng)具備相應(yīng)的衛(wèi)生行政執(zhí)法資格,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。2.從事現(xiàn)場檢查工作的人員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及檢查流程。(二)人員職責(zé)1.稽查隊(duì)長職責(zé)全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生稽查隊(duì)的現(xiàn)場管理工作,制定工作計(jì)劃和方案。組織實(shí)施各類衛(wèi)生監(jiān)督檢查現(xiàn)場工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。對稽查隊(duì)員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。向上級(jí)匯報(bào)稽查工作情況,及時(shí)反饋工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題。2.稽查隊(duì)員職責(zé)按照規(guī)定的程序和要求,認(rèn)真開展現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。準(zhǔn)確記錄檢查情況,收集相關(guān)證據(jù)資料,撰寫檢查報(bào)告。對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。保守在稽查工作中知悉的被稽查對象的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。(三)人員培訓(xùn)1.定期組織衛(wèi)生稽查隊(duì)成員參加法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵(lì)隊(duì)員參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng),及時(shí)了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢。(四)人員考核1.建立健全人員考核制度,對稽查隊(duì)員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行全面考核。2.考核結(jié)果作為隊(duì)員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處的重要依據(jù)。三、現(xiàn)場檢查準(zhǔn)備(一)檢查計(jì)劃制定1.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)和實(shí)際情況,制定年度、季度和月度現(xiàn)場檢查計(jì)劃。2.檢查計(jì)劃應(yīng)明確檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間、檢查人員等。(二)檢查文件準(zhǔn)備1.收集、整理與檢查相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件資料,確?;殛?duì)員熟悉掌握。2.準(zhǔn)備現(xiàn)場檢查所需的各類文書表格,如檢查表、通知書、記錄單等。(三)檢查設(shè)備準(zhǔn)備1.配備必要的現(xiàn)場檢查設(shè)備,如執(zhí)法記錄儀、采樣工具、檢測儀器等,并確保設(shè)備性能良好、正常運(yùn)行。2.定期對檢查設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn),保證設(shè)備準(zhǔn)確性和可靠性。(四)檢查人員分組根據(jù)檢查任務(wù)和人員數(shù)量,合理進(jìn)行檢查人員分組,明確各小組職責(zé)和分工。四、現(xiàn)場檢查實(shí)施(一)檢查通知送達(dá)1.實(shí)施現(xiàn)場檢查前,應(yīng)提前向被稽查對象送達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督檢查通知書,告知檢查的目的、內(nèi)容、時(shí)間和要求等。2.通知書應(yīng)加蓋衛(wèi)生行政部門公章,并由專人負(fù)責(zé)送達(dá)或通過合法途徑送達(dá)。(二)首次會(huì)議1.到達(dá)檢查現(xiàn)場后,召開首次會(huì)議,向被稽查對象介紹檢查組成員、檢查目的、程序和紀(jì)律等。2.聽取被稽查對象的基本情況介紹,明確檢查重點(diǎn)和需要提供的資料。(三)現(xiàn)場檢查1.按照檢查計(jì)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對被稽查對象的衛(wèi)生管理情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員健康狀況等進(jìn)行全面檢查。2.檢查過程中,應(yīng)認(rèn)真做好記錄,可采用文字記錄、拍照、錄像等方式收集證據(jù)資料。3.對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)與被稽查對象溝通,要求其說明情況,并做好記錄。(四)詢問調(diào)查1.根據(jù)檢查需要,對被稽查對象的相關(guān)人員進(jìn)行詢問調(diào)查,了解衛(wèi)生管理工作的實(shí)際情況。2.詢問調(diào)查應(yīng)制作筆錄,筆錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并經(jīng)被詢問人簽字確認(rèn)。(五)樣品采集與檢測1.如需采集樣品進(jìn)行檢測,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定的采樣方法和程序進(jìn)行操作,確保樣品的代表性和真實(shí)性。2.采集的樣品應(yīng)及時(shí)送有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,并跟蹤檢測結(jié)果。(六)末次會(huì)議1.現(xiàn)場檢查結(jié)束后,召開末次會(huì)議,向被稽查對象通報(bào)檢查情況,反饋發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足。2.提出整改意見和建議,明確整改期限,并要求被稽查對象簽字確認(rèn)。五、檢查結(jié)果處理(一)結(jié)果匯總分析1.檢查結(jié)束后,稽查隊(duì)員應(yīng)及時(shí)對檢查記錄、證據(jù)資料等進(jìn)行整理匯總,分析檢查結(jié)果。2.對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),評估衛(wèi)生狀況風(fēng)險(xiǎn)程度。(二)問題定性依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行準(zhǔn)確的定性,確定違法違規(guī)行為的性質(zhì)和程度。(三)處理措施1.對于一般性衛(wèi)生問題,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責(zé)令被稽查對象限期整改。2.對于違法違規(guī)行為,依法立案查處,按照行政處罰程序進(jìn)行調(diào)查取證、告知權(quán)利、舉行聽證、作出處罰決定等。3.對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問題得到有效解決。(四)信息公開1.按照規(guī)定及時(shí)公開衛(wèi)生稽查工作信息,包括檢查結(jié)果、處罰情況等,接受社會(huì)監(jiān)督。2.對涉及公共衛(wèi)生安全的重大違法違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布,警示公眾。六、檔案管理(一)檔案分類衛(wèi)生稽查檔案分為監(jiān)督檢查檔案、行政處罰檔案、投訴舉報(bào)檔案等。(二)檔案內(nèi)容1.監(jiān)督檢查檔案應(yīng)包括檢查計(jì)劃、通知書、檢查記錄、證據(jù)資料、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、整改復(fù)查記錄等。2.行政處罰檔案應(yīng)包括立案審批表、調(diào)查取證材料、行政處罰決定書、送達(dá)回執(zhí)、執(zhí)行情況等。3.投訴舉報(bào)檔案應(yīng)包括投訴舉報(bào)登記表、調(diào)查處理記錄、反饋情況等。(三)檔案整理與歸檔1.檢查結(jié)束后,稽查隊(duì)員應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料整理歸檔,確保檔案資料完整、規(guī)范。2.檔案應(yīng)按照年度、類別進(jìn)行分類存放,便于查閱和管理。(四)檔案保管與查閱1.建立檔案保管制度,明確檔案保管期限和保管要求,確保檔案安全。2.嚴(yán)格檔案查閱程序,查閱檔案應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn),并做好查閱記錄。七、質(zhì)量控制(一)內(nèi)部審核1.定期對衛(wèi)生稽查隊(duì)的現(xiàn)場檢查工作進(jìn)行內(nèi)部審核,檢查工作程序、方法、記錄等是否符合要求。2.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,不斷提高工作質(zhì)量。(二)外部評估積極參加上級(jí)部門組織的外部評估活動(dòng),接受社會(huì)監(jiān)督和評價(jià),不斷改進(jìn)工作。(三)質(zhì)量考核建立質(zhì)量考核制度,對稽查隊(duì)員的工作質(zhì)量進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績效掛鉤。八、廉政建設(shè)(一)廉政教育定期組織衛(wèi)生稽查隊(duì)成員參加廉政教育活動(dòng),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。(二)廉潔紀(jì)律1.稽查隊(duì)員在工作中應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,不得接受被稽查對象的禮品、禮金、宴請等。2.不得利用職務(wù)之便謀取私利,不得泄露被稽查對象的商業(yè)秘密和個(gè)
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