森林公園冬季防火防凍預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對森林公園冬季火災(zāi)及低溫凍害等突發(fā)事件，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)公園正常運(yùn)營秩序，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）適用范圍本預(yù)案適用于森林公園冬季（通常為每年11月至次年3月）期間防火、防凍工作的組織、協(xié)調(diào)、處置及應(yīng)急救援等活動(dòng)。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立森林公園冬季防火防凍應(yīng)急指揮部，由公園管理處主任擔(dān)任總指揮，副主任擔(dān)任副總指揮，成員包括安保、后勤、養(yǎng)護(hù)、客服等部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作及應(yīng)急指令傳達(dá)。（二）各部門職責(zé)安保部：負(fù)責(zé)火災(zāi)巡查、火源管控、初期火情處置及應(yīng)急救援現(xiàn)場秩序維護(hù)。養(yǎng)護(hù)部：承擔(dān)森林植被防凍措施落實(shí)、受損樹木修復(fù)及生態(tài)監(jiān)測工作。后勤部：保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備、設(shè)備維護(hù)及后勤供應(yīng)。客服部：負(fù)責(zé)游客信息發(fā)布、應(yīng)急疏散引導(dǎo)及善后服務(wù)。三、冬季火災(zāi)防控措施（一）火源管控嚴(yán)格入園檢查：在公園入口設(shè)置火源檢查點(diǎn)，禁止游客攜帶打火機(jī)、火柴等易燃物品入園。規(guī)范作業(yè)用火：冬季確需進(jìn)行園林修剪、設(shè)施維修等作業(yè)時(shí)，須提前向安保部報(bào)備，作業(yè)現(xiàn)場配備滅火器材，嚴(yán)禁吸煙和違規(guī)動(dòng)火。加強(qiáng)祭祀管理：針對冬季祭祀活動(dòng)，劃定專門祭祀?yún)^(qū)域，提供環(huán)保祭祀用品，安排專人現(xiàn)場監(jiān)管，防止紙錢亂飛引發(fā)火災(zāi)。（二）巡查監(jiān)測日常巡查：安保人員每日分時(shí)段對公園重點(diǎn)區(qū)域（如山林邊緣、古建筑周邊、易燃物堆放處）進(jìn)行徒步巡查，記錄巡查情況。技術(shù)監(jiān)測：利用園區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、紅外熱成像儀等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測火情隱患，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警。聯(lián)合巡查：與當(dāng)?shù)叵?、林業(yè)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開展聯(lián)合巡查，共享監(jiān)測信息。（三）設(shè)施維護(hù)消防設(shè)施：定期檢查消防栓、滅火器、消防水泵等設(shè)施設(shè)備，確保完好有效，壓力正常。對老化、損壞的設(shè)施及時(shí)更換維修。供水系統(tǒng)：保障消防水源充足，冬季對裸露的消防水管、閥門等進(jìn)行保溫處理，防止凍裂影響供水。通訊設(shè)備：確保應(yīng)急通訊設(shè)備（如對講機(jī)、衛(wèi)星電話）暢通，定期充電、測試，保證在緊急情況下能夠正常使用。四、冬季防凍害措施（一）植物防凍樹木防護(hù)：對耐寒性較差的樹木，采取樹干涂白（用生石灰、硫磺等混合液涂抹樹干，高度約1.2米）、包裹保溫材料（如草繩、保溫布）等措施，減少凍害發(fā)生。灌溉管理：在土壤封凍前進(jìn)行一次充分灌溉，增加土壤濕度，提高土壤導(dǎo)熱性，減輕凍害對植物根系的影響。但要注意避免在低溫時(shí)段灌溉，防止結(jié)冰。修剪整形：對樹木進(jìn)行合理修剪，去除病弱枝、過密枝，減少水分蒸發(fā)和養(yǎng)分消耗，增強(qiáng)樹木抗寒能力。（二）設(shè)施設(shè)備防凍給排水設(shè)施：對園區(qū)內(nèi)的給排水管道、水泵、閥門等進(jìn)行全面檢查，采取包裹保溫棉、設(shè)置保溫井等措施防凍。排空室外消防栓、噴灌系統(tǒng)內(nèi)的積水，防止凍裂。電力設(shè)施：檢查配電箱、電纜線路等電力設(shè)施，清理周邊雜物，對暴露在外的電纜進(jìn)行絕緣防護(hù)，防止因低溫導(dǎo)致線路故障。游樂設(shè)施：對園區(qū)內(nèi)的游樂設(shè)施進(jìn)行冬季專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查金屬部件的抗凍性能，涂抹防銹防凍油脂，停運(yùn)易受凍損壞的設(shè)施并設(shè)置警示標(biāo)志。（三）人員防護(hù)保暖保障：為一線工作人員配備保暖衣物、防寒手套、防滑鞋等防護(hù)用品，在崗位設(shè)置取暖點(diǎn)（如臨時(shí)保溫棚），提供熱水、姜茶等驅(qū)寒飲品。健康監(jiān)測：關(guān)注工作人員身體狀況，定期組織健康檢查，對患有心腦血管等疾病的人員合理調(diào)整工作崗位，避免在低溫環(huán)境下長時(shí)間工作。應(yīng)急培訓(xùn)：開展冬季防凍應(yīng)急培訓(xùn)，教授凍傷急救知識(shí)，如如何正確處理手腳凍傷、面部凍傷等，提高工作人員自我防護(hù)能力。五、應(yīng)急處置流程（一）火災(zāi)應(yīng)急處置火情報(bào)告：發(fā)現(xiàn)火情后，第一目擊者應(yīng)立即撥打園區(qū)應(yīng)急電話（如119+園區(qū)內(nèi)部短號(hào)），向指揮部報(bào)告火情位置、火勢大小、燃燒物質(zhì)等信息。初期處置：就近的安保人員攜帶滅火器材迅速趕赴現(xiàn)場，嘗試撲滅初期火災(zāi)。若火勢較小，可使用滅火器、消防栓等進(jìn)行撲救；若火勢較大，應(yīng)立即撤離至安全區(qū)域，等待專業(yè)救援。應(yīng)急響應(yīng)：指揮部接到報(bào)告后，根據(jù)火情級別啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。一級響應(yīng)（火勢可控）：組織內(nèi)部力量進(jìn)行撲救；二級響應(yīng)（火勢擴(kuò)大）：請求當(dāng)?shù)叵啦块T支援，同時(shí)組織游客疏散；三級響應(yīng)（火勢失控）：配合消防部門開展救援，啟動(dòng)園區(qū)全面疏散預(yù)案。游客疏散：客服人員通過廣播、電子屏、短信等方式發(fā)布疏散指令，引導(dǎo)游客沿安全通道撤離至指定集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)，確保無人員遺漏。后期處置：火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場，配合消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)損失情況，及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)園區(qū)正常運(yùn)營。（二）凍害應(yīng)急處置凍害預(yù)警：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的低溫、寒潮預(yù)警信息，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。設(shè)施搶修：如發(fā)生給排水管道凍裂、電力設(shè)施故障等情況，后勤部門立即組織搶修隊(duì)伍，攜帶工具和備用物資趕赴現(xiàn)場，盡快恢復(fù)設(shè)施功能。植物救治：對受凍害的植物，養(yǎng)護(hù)人員及時(shí)采取修剪受凍部位、包裹保溫、噴施抗凍劑等措施進(jìn)行救治，降低損失。游客服務(wù)：若因凍害導(dǎo)致園區(qū)部分區(qū)域封閉或設(shè)施停運(yùn)，客服人員及時(shí)向游客說明情況，提供退票、改期等服務(wù)，做好解釋安撫工作。六、應(yīng)急保障（一）物資保障防火物資：儲(chǔ)備足夠數(shù)量的滅火器、消防水帶、消防栓扳手、防火服等消防器材，定期盤點(diǎn)補(bǔ)充。防凍物資：準(zhǔn)備保溫棉、草繩、防凍液、融雪劑等防凍物資，存放于專用倉庫，便于應(yīng)急調(diào)用。醫(yī)療物資：配備急救箱，內(nèi)有凍傷膏、繃帶、消毒藥水等醫(yī)療用品，確保在緊急情況下能夠及時(shí)處理傷員。（二）人員保障應(yīng)急隊(duì)伍：組建由安保、養(yǎng)護(hù)等部門人員組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，定期開展消防演練、防凍應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。專家支持：聘請消防、林業(yè)、氣象等領(lǐng)域?qū)＜易鳛轭檰?，為預(yù)案制定、應(yīng)急處置提供專業(yè)指導(dǎo)。（三）資金保障設(shè)立冬季防火防凍專項(xiàng)應(yīng)急資金，納入公園年度預(yù)算，確保應(yīng)急物資采購、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急演練等工作順利開展。七、宣傳教育與培訓(xùn)演練（一）宣傳教育游客宣傳：在公園入口、游客中心、主要景點(diǎn)設(shè)置防火防凍宣傳展板，播放宣傳視頻，向游客發(fā)放宣傳手冊，普及防火防凍知識(shí)和應(yīng)急逃生技能。內(nèi)部宣傳：通過園區(qū)內(nèi)部公告欄、工作群等渠道，定期發(fā)布冬季安全工作要求和注意事項(xiàng)，提高工作人員安全意識(shí)。（二）培訓(xùn)演練定期培訓(xùn)：每月組織一次工作人員安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括防火防凍知識(shí)、應(yīng)急處置流程、設(shè)備操作技能等。應(yīng)急演練：每季度開展一次綜合應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)、凍害等突發(fā)事件，檢驗(yàn)預(yù)案可行性和隊(duì)伍應(yīng)急能力，根據(jù)演練情況及時(shí)修訂預(yù)案。八、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況變化和演練評估結(jié)果，每年進(jìn)行一次修訂完善，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。（二）責(zé)任追究對在冬季防火防凍工作中玩忽職守、失職瀆職，導(dǎo)致事故發(fā)生或造成