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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生院廉政建設防范制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生院廉政建設,規(guī)范工作人員行為,防范廉政風險,確保衛(wèi)生院各項工作健康、有序開展,保障醫(yī)療服務質(zhì)量和群眾利益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員,包括在編人員、合同制人員、臨時聘用人員等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關規(guī)定,確保制度的合法性和有效性。2.預防為主原則:注重廉政風險的前期預防,通過教育、制度、監(jiān)督等多種手段,將廉政風險遏制在萌芽狀態(tài)。3.全面覆蓋原則:涵蓋衛(wèi)生院工作的各個環(huán)節(jié)和崗位,不留廉政風險死角。4.公開透明原則:制度內(nèi)容公開,工作流程透明,接受社會監(jiān)督。二、廉政教育與培訓(一)教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育:組織學習國家法律法規(guī),特別是與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關的法律法規(guī),如《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構管理條例》等,增強工作人員的法律意識。2.職業(yè)道德教育:開展以“廉潔行醫(yī)、誠信服務”為主題的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)工作人員的職業(yè)操守和道德品質(zhì)。3.廉政案例警示教育:選取典型的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)廉政案例進行剖析,讓工作人員深刻認識到廉政風險的危害,引以為戒。(二)培訓方式1.定期舉辦廉政專題講座:邀請紀檢監(jiān)察部門領導、法律專家等進行授課,講解廉政建設的重要性和相關政策法規(guī)。2.開展廉政培訓交流活動:組織工作人員參加廉政培訓交流會議,分享工作中的廉政經(jīng)驗和教訓,共同探討防范措施。3.利用網(wǎng)絡平臺進行廉政教育:通過衛(wèi)生院內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡平臺,發(fā)布廉政教育資料、視頻等,方便工作人員隨時隨地學習。(三)教育與培訓要求1.全體工作人員每年參加廉政教育與培訓的時間不少于[X]小時。2.建立廉政教育與培訓檔案,記錄工作人員參加教育與培訓的情況,作為考核評價的重要依據(jù)。三、廉政風險防控(一)風險排查1.崗位風險排查:各崗位工作人員對照工作職責,查找可能存在的廉政風險點,填寫《廉政風險排查登記表》。2.科室風險排查:各科室負責人組織本科室人員進行廉政風險排查,梳理科室工作流程中的廉政風險環(huán)節(jié),形成科室廉政風險排查報告。3.單位整體風險排查:衛(wèi)生院領導班子組織開展單位整體廉政風險排查,對重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等方面進行重點排查,確定單位廉政風險等級。(二)風險評估1.根據(jù)廉政風險發(fā)生的可能性、影響程度等因素,對排查出的廉政風險點進行評估,確定風險等級,分為高、中、低三個等級。2.高風險等級的廉政風險點,是指發(fā)生可能性大、影響程度嚴重,可能導致嚴重違紀違法問題的風險點;中風險等級的廉政風險點,是指發(fā)生可能性較大、影響程度較大,可能導致一般違紀問題的風險點;低風險等級的廉政風險點,是指發(fā)生可能性較小、影響程度較小,可能導致輕微違紀問題的風險點。(三)防控措施1.針對不同等級的廉政風險點,制定相應的防控措施。高風險等級的廉政風險點,要采取重點監(jiān)控、定期檢查等嚴格的防控措施;中風險等級的廉政風險點,要加強日常監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題;低風險等級的廉政風險點,要通過教育提醒等方式,提高工作人員的廉潔自律意識。2.建立廉政風險防控臺賬,對廉政風險點及防控措施進行動態(tài)管理,根據(jù)工作實際情況及時調(diào)整和完善防控措施。四、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.成立廉政建設監(jiān)督小組:由衛(wèi)生院領導班子成員、紀檢監(jiān)察人員、職工代表等組成,負責對衛(wèi)生院廉政建設工作進行監(jiān)督檢查。2.定期開展內(nèi)部審計:對衛(wèi)生院財務收支、藥品采購、設備購置等重點領域進行定期審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。3.加強日常監(jiān)督檢查:監(jiān)督小組通過不定期巡查、抽查等方式,對工作人員的工作紀律、廉潔自律情況進行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(二)外部監(jiān)督1.設立舉報信箱和舉報電話:在衛(wèi)生院顯著位置設立舉報信箱,公布舉報電話,接受群眾對衛(wèi)生院工作人員廉政問題的舉報。2.主動接受社會監(jiān)督:通過衛(wèi)生院信息公開欄、網(wǎng)站等渠道,向社會公開衛(wèi)生院的服務項目、收費標準、藥品采購等信息,接受社會各界的監(jiān)督。(三)監(jiān)督檢查結果運用1.將監(jiān)督檢查結果與工作人員的績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤,對存在廉政問題的工作人員,按照有關規(guī)定進行嚴肅處理。2.針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的廉政建設薄弱環(huán)節(jié),及時完善制度,加強管理,堵塞漏洞。五、責任追究(一)責任界定1.因失職、瀆職、違規(guī)操作等導致廉政問題發(fā)生的,按照“誰主管、誰負責”的原則,確定責任主體。2.多人共同導致廉政問題發(fā)生的,根據(jù)各自在問題發(fā)生過程中所起的作用,分別確定責任。(二)追究方式1.批評教育:對情節(jié)較輕的廉政問題,給予批評教育,責令限期改正。2.誡勉談話:對情節(jié)較重的廉政問題,進行誡勉談話,要求其作出書面檢討,提出整改措施。3.黨紀政紀處分:對違反黨紀政紀的工作人員,按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分。4.法律追究:對涉嫌違法犯罪的工作人員,依法移送司法機關處理。(三)責任追究程序1.發(fā)現(xiàn)廉政問題線索后,由紀檢監(jiān)察部門進行初步核實,提出是否追究責任的建議。2.經(jīng)衛(wèi)生院領導班子研究決定后,啟動責任追究程序,按照規(guī)定的方式進行責任追究。3.責任追究決定作出后,及時送達被追究責任的人員,并在一定范圍內(nèi)公開通報。六、制度執(zhí)行與保障(一)制度執(zhí)行1.全體工作人員要嚴格遵守本制度,自覺接受廉政教育與培訓,積極參與廉政風險防控工作。2.各科室負責人要切實履行本科室廉政建設第一責任人的職責,加強對本科室工作人員的管理和監(jiān)督,確保制度執(zhí)行到位。(二)保障措施1.加強組織領導:衛(wèi)生院成立廉政建設工作領導小組,由院長任組長,其他領導班子成員任副組長,各科室負責人為成員,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生院廉政建設工作。2.完善工作機制:建立健全廉政建設工作協(xié)調(diào)機制、信息溝通機制、問題處置機制等,確保廉
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