PAGE汶上衛(wèi)生管理組織制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)汶上地區(qū)衛(wèi)生管理，提高衛(wèi)生水平，保障公眾健康，特制定本組織制度。（二）適用范圍本制度適用于汶上縣內(nèi)各類公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等涉及衛(wèi)生管理的相關(guān)單位和場(chǎng)所。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等措施，預(yù)防疾病的發(fā)生和傳播。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，依法開展衛(wèi)生管理工作。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，規(guī)范衛(wèi)生管理行為，提高管理效能。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾積極參與衛(wèi)生管理工作，形成全社會(huì)共同維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境的良好氛圍。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）衛(wèi)生管理組織架構(gòu)成立汶上衛(wèi)生管理委員會(huì)，作為全縣衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。委員會(huì)主任由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括縣衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、住建局、交通運(yùn)輸局、文旅局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在縣衛(wèi)生健康局，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。（二）各部門職責(zé)1.縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)制定全縣衛(wèi)生管理工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確保醫(yī)療安全。組織開展疾病預(yù)防控制工作，制定和實(shí)施免疫規(guī)劃、傳染病防控等措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。開展衛(wèi)生宣傳教育工作，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高公眾衛(wèi)生意識(shí)。2.縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的違法行為。加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)管，確保餐飲具消毒質(zhì)量。根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)化妝品、保健食品等的衛(wèi)生監(jiān)管工作。3.縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等方面的違法行為進(jìn)行查處。配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)衛(wèi)生管理秩序。4.縣住建局負(fù)責(zé)建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)的清掃保潔工作。加強(qiáng)對(duì)城市供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理，保障城市供水安全和排水暢通。5.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)公共交通工具的衛(wèi)生管理，督促運(yùn)輸企業(yè)做好車輛、船舶等的清潔消毒工作。加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭等交通樞紐的環(huán)境衛(wèi)生整治，營(yíng)造良好的出行環(huán)境。6.縣文旅局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、賓館、飯店等旅游場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)衛(wèi)生管理制度。配合相關(guān)部門做好旅游場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，維護(hù)旅游市場(chǎng)衛(wèi)生秩序。三、衛(wèi)生管理制度（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)取得有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員應(yīng)持健康證明上崗。2.建立健全衛(wèi)生管理檔案，包括衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告、從業(yè)人員健康檔案等。3.保持公共場(chǎng)所環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，通風(fēng)良好，空氣質(zhì)量符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.按照規(guī)定配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手設(shè)施、消毒設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備等，并確保正常運(yùn)行。5.加強(qiáng)對(duì)顧客用品用具的清洗、消毒、保潔工作，做到一客一換一消毒。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理制度1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范診療科目設(shè)置和人員配備。2.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，建立健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系，確保醫(yī)療安全。3.做好醫(yī)院感染防控工作，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械、設(shè)備、物品的消毒滅菌管理，防止交叉感染。4.按照規(guī)定做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。5.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)道德教育，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生管理制度1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，從業(yè)人員應(yīng)持健康證明和食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證上崗。2.建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等工作，確保食品來源安全可靠。3.保持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，食品處理區(qū)應(yīng)與非食品處理區(qū)分開，防止交叉污染。4.按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，確保食品質(zhì)量安全。5.加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用食品添加劑，不得超范圍、超劑量使用。四、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法對(duì)各類單位和場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.衛(wèi)生許可證、健康證明等證件的持有情況。2.衛(wèi)生管理制度的建立和落實(shí)情況。3.環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括場(chǎng)所清潔、通風(fēng)換氣、消毒等情況。4.衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的配備和運(yùn)行情況。5.食品、飲用水、公共用品用具等的衛(wèi)生質(zhì)量。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查：定期對(duì)各類單位和場(chǎng)所進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正衛(wèi)生問題。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查：針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)檢查，確保衛(wèi)生管理工作取得實(shí)效。3.抽檢監(jiān)測(cè)：對(duì)食品、飲用水、公共用品用具等進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測(cè)，了解衛(wèi)生質(zhì)量狀況。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改。2.對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，依法予以行政處罰。3.建立衛(wèi)生監(jiān)督信用檔案，對(duì)衛(wèi)生信譽(yù)度差的單位和場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。五、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與檢驗(yàn)（一）監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)縣疾病預(yù)防控制中心、具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與檢驗(yàn)工作。（二）監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)內(nèi)容1.公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)等衛(wèi)生指標(biāo)監(jiān)測(cè)。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒效果、醫(yī)療廢物無害化處理等監(jiān)測(cè)。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品、食品添加劑、飲用水等衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)。（三）監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)頻次根據(jù)不同行業(yè)和場(chǎng)所的特點(diǎn)，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定確定監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)頻次。（四）監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告與應(yīng)用1.監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告給委托單位和相關(guān)部門。2.相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果，采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)衛(wèi)生管理。六、衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育目標(biāo)提高公眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生管理工作的良好氛圍。（二）宣傳教育內(nèi)容1.普及衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)，如傳染病防治、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等。2.宣傳健康生活方式，倡導(dǎo)合理飲食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒等。3.宣傳衛(wèi)生管理工作的重要性和成效，提高公眾對(duì)衛(wèi)生管理工作的認(rèn)知度和參與度。（三）宣傳教育方式1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。2.開展衛(wèi)生知識(shí)講座、培訓(xùn)、咨詢等活動(dòng)。3.在公共場(chǎng)所設(shè)置衛(wèi)生宣傳標(biāo)語、宣傳欄等，傳播衛(wèi)生知識(shí)。七、衛(wèi)生應(yīng)急管理（一）應(yīng)急管理體制建立健全衛(wèi)生應(yīng)急管理體制，成立衛(wèi)生應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急工作。（二）應(yīng)急預(yù)案制定制定各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案等，明確應(yīng)急處置流程和措施。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械等，確保應(yīng)急物資充足、完好。（四）應(yīng)急演練定期組織開展衛(wèi)生應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能