PAGE衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。2.原則：安全生產(chǎn)工作遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則。（四）安全生產(chǎn)目標1.杜絕重大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故。2.確保醫(yī)療安全，降低醫(yī)療差錯率和事故發(fā)生率。3.保障職工生命安全和身體健康，提高職工安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處置能力。二、安全生產(chǎn)職責（一）機構(gòu)職責1.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，由單位主要負責人擔任組長，各部門負責人為成員。安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責全面領(lǐng)導和決策本單位安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。2.設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門或配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，負責具體組織實施安全生產(chǎn)工作，開展日常安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓、應(yīng)急管理等工作。（二）主要負責人職責1.單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。2.建立健全安全生產(chǎn)責任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金的足額投入。4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（三）部門負責人職責1.負責本部門的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制。按照誰主管誰負責的原則，對本部門的安全生產(chǎn)工作全面負責。2.組織本部門人員學習安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全教育培訓，提高部門人員的安全意識和操作技能。3.定期組織本部門安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對本部門無法解決的安全問題，及時報告單位安全生產(chǎn)管理部門。4.配合單位安全生產(chǎn)管理部門做好事故調(diào)查處理工作，落實事故防范措施。（四）職工職責1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。4.積極參與單位組織的安全生產(chǎn)活動，提出合理化建議，共同做好安全生產(chǎn)工作。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制1.明確各級各類人員的安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)責任分解到每個崗位、每個人員。2.定期對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行考核，對履行職責不到位的人員進行責任追究。（二）安全教育培訓制度1.制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.對新入職人員進行三級安全教育培訓，即單位級、部門級和班組級安全教育培訓，培訓時間不得少于規(guī)定學時。經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對在崗職工定期進行安全生產(chǎn)再培訓，每年培訓時間不得少于規(guī)定學時。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處置知識等。4.對特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.鼓勵職工參加各類安全生產(chǎn)培訓和學習活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的職工給予表彰和獎勵。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，單位主要負責人每月至少組織一次全面的安全檢查，安全生產(chǎn)管理部門每周至少組織一次專項安全檢查，各部門每天進行班前班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運行狀況、消防設(shè)施配備及完好情況、電氣安全、危險化學品管理、醫(yī)療安全等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改完成后要進行復查，確保隱患整改到位。4.建立安全檢查臺賬，詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機制，定期組織開展隱患排查治理工作。對排查出的安全隱患，要按照“五落實”的要求進行整改，即落實整改責任、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急預案。2.對重大安全隱患，要實行掛牌督辦制度，由單位主要負責人親自負責，組織制定專項整改方案，確保隱患得到及時有效治理。3.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進行詳細記錄，做到有據(jù)可查。同時，要定期對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善安全生產(chǎn)管理措施。（五）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺賬，對本單位的各類設(shè)備設(shè)施進行詳細登記，包括設(shè)備設(shè)施名稱、型號規(guī)格、購置時間、使用部門、維護保養(yǎng)記錄等。2.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程，操作人員必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作。對大型設(shè)備設(shè)施和關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施，要實行專人負責制。3.定期對設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。維護保養(yǎng)記錄要詳細、準確，并存檔備查。4.對設(shè)備設(shè)施進行定期檢查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患。對存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施，要及時進行維修或更換，嚴禁設(shè)備設(shè)施帶病運行。5.新購置的設(shè)備設(shè)施必須符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。設(shè)備設(shè)施的安裝、調(diào)試、驗收等工作要嚴格按照相關(guān)程序進行。（六）危險化學品管理制度1.建立危險化學品采購、儲存、使用、運輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理制度，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。采購危險化學品必須從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位購買，并索取相關(guān)證明文件。2.危險化學品必須儲存在專用倉庫內(nèi)，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。倉庫要設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的消防、通風、防爆等安全設(shè)施。3.使用危險化學品的部門要嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保使用安全。對危險化學品的使用情況要進行詳細記錄，包括使用時間、使用量、剩余量等。4.危險化學品的運輸必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位進行，運輸過程中要采取必要的安全防護措施，確保運輸安全。5.對廢棄的危險化學品，要按照國家有關(guān)規(guī)定進行妥善處置，嚴禁隨意丟棄。（七）消防安全管理制度1.貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針，落實消防安全責任制，制定消防安全管理制度和操作規(guī)程。2.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。3.保障疏散通道、安全出口暢通，嚴禁在疏散通道、安全出口堆放物品。4.定期組織開展消防安全檢查和巡查，及時消除火災(zāi)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改完成后要進行復查，確保隱患整改到位。5.組織開展消防安全宣傳教育和培訓，提高職工的消防安全意識和自防自救能力。每年至少組織一次全員消防安全培訓和滅火疏散演練。6.對新入職職工、轉(zhuǎn)崗職工、外來施工人員等進行消防安全培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（八）電氣安全管理制度1.建立電氣安全管理制度，加強對電氣設(shè)備設(shè)施的安全管理。電氣設(shè)備設(shè)施的安裝、維修、改造等工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的電工進行操作。2.定期對電氣設(shè)備設(shè)施進行檢查和檢測，確保電氣設(shè)備設(shè)施正常運行。檢查檢測內(nèi)容包括電氣線路、配電箱、開關(guān)、插座、燈具等。3.嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設(shè)備設(shè)施。對老化、破損的電氣線路要及時進行更換。4.對臨時用電要嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行審批和管理，確保臨時用電安全。臨時用電結(jié)束后，要及時拆除臨時用電線路和設(shè)備設(shè)施。5.加強對職工的電氣安全知識教育，提高職工的電氣安全意識和操作技能。（九）醫(yī)療安全管理制度1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，加強醫(yī)療安全管理。嚴格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度、診療規(guī)范和操作規(guī)程，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。2.加強對醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓和職業(yè)道德教育，提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。定期組織開展醫(yī)療質(zhì)量檢查和考核，對醫(yī)療質(zhì)量不達標的科室和個人進行通報批評和責任追究。3.加強對醫(yī)療設(shè)備設(shè)施的管理，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。定期對醫(yī)療設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)和校準，保證設(shè)備設(shè)施的準確性和可靠性。4.加強對藥品、醫(yī)療器械的管理，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定采購、儲存、使用藥品和醫(yī)療器械。對藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量進行嚴格把關(guān)，確保用藥用械安全。5.加強對醫(yī)療糾紛的管理，建立健全醫(yī)療糾紛處理機制。及時、妥善處理醫(yī)療糾紛，維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。（十）應(yīng)急管理制度1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預案要定期進行修訂和演練，確保其科學性、實用性和可操作性。2.建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備設(shè)施，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架等。應(yīng)急救援物資要定期進行檢查和維護，確保其完好有效。3.定期組織開展應(yīng)急救援演練，提高職工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震事故應(yīng)急演練、醫(yī)療急救演練等。演練結(jié)束后要對演練效果進行評估，針對存在的問題及時進行改進。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動應(yīng)急救援預案，迅速組織救援，及時報告當?shù)卣嘘P(guān)部門。同時，要做好事故現(xiàn)場保護和調(diào)查處理工作，查明事故原因，分清事故責任，提出處理意見，總結(jié)事故教訓，防止事故再次發(fā)生。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)管理部門負責對本單位各部門的安全生產(chǎn)工作進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為和違規(guī)行為。2.對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題，要下達整改通知書，責令相關(guān)部門限期整改。對整改不力的部門，要進行通報批評，并追究相關(guān)人員的責任。3.接受上級主管部門和政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，積極配合做好相關(guān)工作。對檢查中提出的問題，要認真整改落實，并及時報告整改情況。（二）考核評價1.建立安全生產(chǎn)考核評價制度，對各部門和職工的安全生產(chǎn)工作進行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、安全教育培訓情況、事故發(fā)生情況等。