PAGE衛(wèi)生縣城創(chuàng)建制度匯編一、總則（一）目的為深入推進(jìn)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，提高居民生活質(zhì)量，保障公眾健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作的組織、實(shí)施、監(jiān)督和管理。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障居民健康作為衛(wèi)生縣城創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓居民在創(chuàng)建中得到更多實(shí)惠。2.政府主導(dǎo)原則：強(qiáng)化政府在衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作中的主導(dǎo)作用，明確各部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。3.問(wèn)題導(dǎo)向原則：聚焦城市環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平。4.長(zhǎng)效管理原則：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、組織管理（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。（二）部門(mén)職責(zé)1.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)制定宣傳工作方案，組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。2.縣住建局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，提高城市道路、排水、路燈等設(shè)施完好率；加強(qiáng)建筑工地管理，規(guī)范施工行為，減少揚(yáng)塵污染。3.縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作，普及衛(wèi)生知識(shí)；加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等監(jiān)督管理。4.縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)秩序管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管，確保食品安全。5.縣城管局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，做好道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理、公廁管理等工作；加強(qiáng)市容市貌整治，規(guī)范戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)等行為。6.縣交通局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共交通管理，優(yōu)化公交線路，提高公交服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)車站、碼頭等交通樞紐環(huán)境衛(wèi)生管理。7.縣水利局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，保障飲用水安全；加強(qiáng)河道、湖泊等水域環(huán)境衛(wèi)生管理。8.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好衛(wèi)生縣城創(chuàng)建的相關(guān)工作。（三）工作機(jī)制1.聯(lián)席會(huì)議制度：定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題，部署階段性工作任務(wù)。2.督查考核制度：建立健全督查考核機(jī)制，對(duì)各部門(mén)創(chuàng)建工作進(jìn)行定期督查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。3.信息通報(bào)制度：定期通報(bào)各部門(mén)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，對(duì)工作不力的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）道路清掃保潔1.制定詳細(xì)的道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確清掃頻次、保潔時(shí)間和質(zhì)量要求。2.合理配置清掃保潔人員和設(shè)備，確保道路清掃保潔全覆蓋、無(wú)死角。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的清掃保潔，如商業(yè)中心、學(xué)校、醫(yī)院周邊等。（二）垃圾清運(yùn)處理1.建立健全垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛的管理，防止垃圾沿途拋灑、滴漏。3.推進(jìn)垃圾分類工作，逐步提高垃圾資源化利用率。（三）公廁管理1.合理規(guī)劃建設(shè)公廁，確保公廁布局合理、數(shù)量充足。2.加強(qiáng)公廁日常管理，保持公廁清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。3.完善公廁服務(wù)功能，提供免費(fèi)衛(wèi)生紙、洗手液等用品。（四）水域環(huán)境衛(wèi)生1.加強(qiáng)對(duì)河道、湖泊等水域的巡查，及時(shí)清理水面漂浮物和垃圾。2.加強(qiáng)對(duì)入河排污口的監(jiān)管，防止污水直排。3.開(kāi)展水域生態(tài)修復(fù)工作，改善水域環(huán)境質(zhì)量。四、環(huán)境保護(hù)（一）大氣污染防治1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)管，確保工業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對(duì)建筑工地、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等污染源的治理，減少大氣污染物排放。3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治，推廣使用清潔能源車輛。（二）水污染防治1.加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。2.加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的運(yùn)行管理，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放。3.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢水、生活污水的治理，防止污水亂排亂放。（三）噪聲污染防治1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲等污染源的監(jiān)管，嚴(yán)格控制噪聲排放。2.合理規(guī)劃城市功能區(qū)，避免噪聲敏感建筑物與噪聲源近距離布局。五、食品安全管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備合法資質(zhì)。（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常監(jiān)督檢查，督促其落實(shí)食品安全主體責(zé)任。2.加大對(duì)重點(diǎn)食品品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)行為。（三）食品安全檢測(cè)1.建立健全食品安全檢測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所的食品檢測(cè)。2.及時(shí)公布食品安全檢測(cè)信息，保障公眾知情權(quán)。六、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可工作，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所日常監(jiān)督檢查，督促其落實(shí)衛(wèi)生管理制度。2.加大對(duì)住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、沐浴業(yè)等重點(diǎn)公共場(chǎng)所的監(jiān)管力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。（三）公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)定期對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，確保公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。七、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，明確各部門(mén)、各單位健康教育工作職責(zé)。（二）健康教育活動(dòng)開(kāi)展1.制定健康教育工作計(jì)劃，組織開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)，如健康講座、健康咨詢、健康宣傳周等。2.普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民健康素養(yǎng)和自我保健能力。（三）健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)積極推進(jìn)健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，營(yíng)造健康支持性環(huán)境。八、病媒生物防制（一）防制工作方案制定制定病媒生物防制工作方案，明確防制目標(biāo)、任務(wù)和措施。（二）防制措施落實(shí)1.組織開(kāi)展病媒生物集中消殺活動(dòng)，降低病媒生物密度。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的防制工作，如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、下水道等。3.完善防鼠、防蚊、防蠅、防蟑等設(shè)施，防止病媒生物侵入。（三）防制效果評(píng)估定期對(duì)病媒生物防制效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整防制措施。九、督查考核（一）督查考核標(biāo)準(zhǔn)制定制定詳細(xì)的衛(wèi)生縣城創(chuàng)建督查考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、評(píng)分細(xì)則和考核方式。（二）督查考核組織實(shí)施1.成立督查考核組，定期對(duì)各部門(mén)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查考核。2.采取明查與暗訪相結(jié)合、日常督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式，全面掌握創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。（三