PAGE周口衛(wèi)生管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)周口地區(qū)衛(wèi)生管理，保障公眾健康，營造整潔、衛(wèi)生、安全的工作和生活環(huán)境，特制定本衛(wèi)生管理制度。2.適用范圍本制度適用于周口市內(nèi)所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、公共場所、居民社區(qū)以及各類經(jīng)營活動(dòng)場所。3.基本原則衛(wèi)生管理遵循預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、科學(xué)規(guī)范的原則，確保衛(wèi)生管理工作的有效性和可持續(xù)性。二、衛(wèi)生管理職責(zé)分工1.政府部門職責(zé)周口市各級(jí)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生管理工作，制定衛(wèi)生管理政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查和評(píng)估。城市管理部門負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生的綜合管理，包括道路清掃保潔、垃圾處理、公共廁所管理等。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械等經(jīng)營活動(dòng)的衛(wèi)生監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為，保障市場衛(wèi)生安全。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好衛(wèi)生管理工作。2.單位職責(zé)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)建立健全內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理工作，組織開展本單位的環(huán)境衛(wèi)生整治和健康教育活動(dòng)。各類公共場所經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實(shí)衛(wèi)生管理措施，確保場所衛(wèi)生安全。居民社區(qū)應(yīng)成立衛(wèi)生管理小組，組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、消毒等活動(dòng)，維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生秩序。3.個(gè)人職責(zé)周口市全體公民應(yīng)自覺遵守衛(wèi)生管理規(guī)定，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰、亂扔垃圾，積極參與衛(wèi)生管理活動(dòng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，保證食品生產(chǎn)經(jīng)營過程符合衛(wèi)生要求，確保食品安全。三、環(huán)境衛(wèi)生管理1.道路與公共場所衛(wèi)生城市道路應(yīng)保持整潔，定期清掃、沖洗，及時(shí)清除道路積水、積雪和雜物。道路兩側(cè)的人行道、綠化帶應(yīng)無垃圾、無雜物，綠化植物應(yīng)定期修剪、養(yǎng)護(hù)。公共場所如廣場、公園、車站、商場等應(yīng)配備足夠的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、果皮箱、公共廁所等，并定期進(jìn)行清理和維護(hù)。公共場所應(yīng)保持空氣流通，環(huán)境整潔，無異味。加強(qiáng)對(duì)公共場所吸煙行為的管理，設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)識(shí)，劃定吸煙區(qū)，勸阻和制止在非吸煙區(qū)吸煙的行為。2.建筑物與構(gòu)筑物衛(wèi)生建筑物外立面應(yīng)保持清潔，無明顯污垢、破損和亂張貼現(xiàn)象。建筑物屋頂、陽臺(tái)應(yīng)無雜物堆積，排水暢通。居民樓樓道應(yīng)定期清掃，保持干凈整潔，無亂堆亂放、小廣告等現(xiàn)象。樓道內(nèi)的照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)完好，正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的衛(wèi)生管理，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋，采取灑水降塵等措施，減少施工揚(yáng)塵污染。施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理場地，恢復(fù)周邊環(huán)境衛(wèi)生。3.垃圾處理與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)建立健全垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理體系，按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范垃圾投放和處理。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保垃圾及時(shí)處理，無害化處理率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)垃圾桶、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和更換，確保設(shè)施完好、整潔。加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛的管理，保持車輛密閉、整潔，防止垃圾沿途拋灑。加強(qiáng)對(duì)公共廁所的管理，定期進(jìn)行清掃、消毒，保持廁所清潔衛(wèi)生、無異味。公共廁所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生用品，如衛(wèi)生紙、洗手液等，并保證正常供應(yīng)。四、食品衛(wèi)生管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，并按照許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可實(shí)行分類管理，嚴(yán)格審查許可條件，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合衛(wèi)生要求。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的監(jiān)督檢查，對(duì)未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，依法予以取締，并嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，布局合理，防止食品交叉污染。食品生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、工具和容器應(yīng)定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，保證食品加工過程符合衛(wèi)生要求。食品原料應(yīng)新鮮、無毒無害，食品添加劑應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)使用，嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用。加強(qiáng)對(duì)食品貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理，食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好。食品運(yùn)輸工具應(yīng)清潔衛(wèi)生，防止食品在運(yùn)輸過程中受到污染。3.食品從業(yè)人員健康管理食品從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病以及活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立食品從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況等信息。加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和操作技能。4.食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)食品進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。對(duì)違反食品衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，依法予以查處。建立食品衛(wèi)生投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，依法給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。五、飲用水衛(wèi)生管理1.飲用水水源保護(hù)加強(qiáng)對(duì)周口市飲用水水源的保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，采取有效措施防止水源污染。禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、堆放垃圾、從事養(yǎng)殖等可能污染水源的活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)測，定期進(jìn)行水質(zhì)檢測，確保水源水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.飲用水供水單位衛(wèi)生管理飲用水供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，并按照衛(wèi)生許可范圍從事供水活動(dòng)。供水單位應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的維護(hù)和管理，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。供水單位應(yīng)配備必要的水質(zhì)凈化消毒設(shè)備，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行水質(zhì)凈化消毒處理，保證供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)供水單位從業(yè)人員的健康管理和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明，掌握必要的衛(wèi)生知識(shí)和操作技能。3.二次供水衛(wèi)生管理對(duì)二次供水設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒，確保二次供水水質(zhì)衛(wèi)生安全。二次供水設(shè)施清洗消毒后，應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生檢測合格后方可投入使用。二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)建立二次供水衛(wèi)生管理制度，明確專人負(fù)責(zé)設(shè)施的日常管理和維護(hù)，做好清洗消毒記錄和水質(zhì)檢測報(bào)告。4.飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飲用水供水單位和二次供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期對(duì)飲用水水質(zhì)進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決飲用水衛(wèi)生問題。對(duì)違反飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，依法予以查處，保障公眾飲用水衛(wèi)生安全。六、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)許可醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)符合周口市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，按照規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)許可手續(xù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照許可范圍開展診療活動(dòng)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的監(jiān)督檢查，對(duì)未經(jīng)許可擅自執(zhí)業(yè)、超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為，依法予以取締，并嚴(yán)肅查處。2.醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與安全管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制，確保醫(yī)療安全。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范，合理使用醫(yī)療設(shè)備和藥品，防止醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生的管理，保持診療場所清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止交叉感染。醫(yī)療廢物應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。3.醫(yī)務(wù)人員管理醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，依法取得執(zhí)業(yè)資格證書，并按照規(guī)定注冊(cè)執(zhí)業(yè)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。定期組織醫(yī)務(wù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和職業(yè)道德培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，提高綜合素質(zhì)。4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療廢物處理等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對(duì)違反醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依法予以查處，保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常秩序和醫(yī)療安全。七、學(xué)校衛(wèi)生管理1.學(xué)校衛(wèi)生工作要求學(xué)校應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的管理。學(xué)校應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如衛(wèi)生室、保健室、廁所等，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教室、宿舍、食堂等場所的衛(wèi)生管理，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，通風(fēng)良好。定期對(duì)教室、宿舍進(jìn)行清掃、消毒，對(duì)食堂進(jìn)行衛(wèi)生檢查，確保食品衛(wèi)生安全。學(xué)校應(yīng)按照國家規(guī)定開設(shè)健康教育課程，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。定期組織學(xué)生進(jìn)行健康體檢，建立學(xué)生健康檔案。2.學(xué)校食品衛(wèi)生管理學(xué)校食堂應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，并嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)和食品加工操作規(guī)范。學(xué)校食堂應(yīng)建立食品采購索證索票制度，確保食品原料安全。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康管理和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明，掌握食品衛(wèi)生知識(shí)和操作技能。學(xué)校食堂應(yīng)配備必要的食品冷藏、消毒、保潔等設(shè)備，保證食品加工過程符合衛(wèi)生要求。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查，定期對(duì)學(xué)校食堂食品進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。對(duì)違反學(xué)校食品衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依法予以查處。3.學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理學(xué)校應(yīng)提供安全衛(wèi)生的飲用水，可采用市政供水、自備水源或桶裝水等方式。采用自備水源的學(xué)校，應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，并按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測和消毒處理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲用水設(shè)施的維護(hù)和管理，定期對(duì)飲水機(jī)、蓄水池等進(jìn)行清洗、消毒，確保飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全。學(xué)校應(yīng)配備必要的水質(zhì)檢測設(shè)備，定期對(duì)飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測，做好檢測記錄。4.學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境衛(wèi)生的管理，定期組織學(xué)生進(jìn)行校園清掃活動(dòng)，保持校園整潔衛(wèi)生。校園內(nèi)的綠化植物應(yīng)定期修剪、養(yǎng)護(hù)，營造優(yōu)美的校園環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校廁所的管理，定期進(jìn)行清掃、消毒，保持廁所清潔衛(wèi)生、無異味。學(xué)校應(yīng)配備必要的衛(wèi)生用品，如衛(wèi)生紙、洗手液等，并保證正常供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校垃圾處理的管理，按照垃圾分類要求，規(guī)范垃圾投放和處理。學(xué)校應(yīng)設(shè)置垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設(shè)施，并定期進(jìn)行清理和運(yùn)輸。八、公共場所衛(wèi)生管理1.公共場所衛(wèi)生許可管理公共場所經(jīng)營單位應(yīng)依法取得衛(wèi)生許可證，并按照許可范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。公共場所衛(wèi)生許可實(shí)行分類管理，嚴(yán)格審查許可條件，確保公共場所衛(wèi)生安全。加強(qiáng)對(duì)公共場所衛(wèi)生許可的監(jiān)督檢查,對(duì)未經(jīng)許可從事公共場所經(jīng)營活動(dòng)的，依法予以取締，并嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。2.公共場所衛(wèi)生要求公共場所應(yīng)保持環(huán)境整潔，空氣流通，采光、照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。公共場所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、公共用品用具等，并定期進(jìn)行清洗、消毒和更換。公共場所經(jīng)營單位應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的健康管理和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明，掌握必要的衛(wèi)生知識(shí)和操作技能。加強(qiáng)對(duì)公共場所公共用品用具的衛(wèi)生管理，公共用品用具應(yīng)一客一換，嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗、消毒和保潔。3.公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共場所的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患。對(duì)違反公共場所衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依法予以查處。建立公共場所衛(wèi)生投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，依法給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。九、傳染病防治管理1.傳染病防控措施周口市各級(jí)政府應(yīng)建立健全傳染病防控工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)傳染病防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)制定傳染病防控應(yīng)急預(yù)案，組織開展傳染病監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告和處置工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度，對(duì)傳染病患者和疑似患者應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隔離、治療，并按照規(guī)定報(bào)告疫情。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控工作的監(jiān)督檢查，確保傳染病防控措施落實(shí)到位。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集體單位應(yīng)建立傳染病防控管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和兒童的健康管理，落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記制度。發(fā)現(xiàn)傳染病疫情應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的防控措施。2.消毒隔離管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所等應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境、物品和醫(yī)療器械等的消毒隔離管理。嚴(yán)格執(zhí)行消毒操作規(guī)程，確保消毒效果。對(duì)傳染病患者和疑似患者居住、活動(dòng)過的場所應(yīng)及時(shí)進(jìn)行終末消毒，防止傳染病傳播。加強(qiáng)對(duì)消毒產(chǎn)品的管理，確保消毒產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.疫情報(bào)告與處理各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其工作人員為責(zé)任疫情報(bào)告人，發(fā)現(xiàn)傳染病疫情應(yīng)及時(shí)報(bào)告。疫情報(bào)告應(yīng)遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。衛(wèi)生健康委員會(huì)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即