PAGE衛(wèi)生局誰管理制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生局的管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于衛(wèi)生局全體工作人員，包括局機關各科室、下屬事業(yè)單位及相關醫(yī)療衛(wèi)生機構。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標準，確保管理工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對待所有工作人員和相關機構，一視同仁，公正公平地執(zhí)行各項制度。3.科學高效原則：運用科學的管理方法和手段，優(yōu)化工作流程，提高工作效率和質(zhì)量。4.以人為本原則：充分尊重員工的權益和需求，營造良好的工作環(huán)境，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。二、組織架構與職責（一）組織架構衛(wèi)生局設局長一名，副局長若干名，下設辦公室、醫(yī)政科、疾控科、婦幼保健科、衛(wèi)生監(jiān)督科、財務科等科室，各科室根據(jù)工作需要配備相應的工作人員。（二）職責分工1.局長職責全面負責衛(wèi)生局的行政管理工作，組織制定和實施衛(wèi)生局的發(fā)展戰(zhàn)略、工作計劃和規(guī)章制度。主持召開局務會議和局長辦公會議，研究決定重大事項，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。負責與上級主管部門、政府相關部門及其他單位的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持和資源保障。對衛(wèi)生局的工作進行監(jiān)督檢查，確保各項工作任務的完成和工作目標的實現(xiàn)。2.副局長職責協(xié)助局長開展工作，負責分管科室的行政管理工作，組織實施分管領域的工作計劃和規(guī)章制度。指導分管科室的業(yè)務工作，解決工作中的具體問題，提高工作質(zhì)量和效率。參與局務會議和局長辦公會議，提出工作建議和意見，協(xié)助局長決策。負責與相關部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，落實分管領域的工作任務。3.辦公室職責負責衛(wèi)生局的日常行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織、車輛管理、后勤保障等。協(xié)助局領導協(xié)調(diào)各科室之間的工作關系，督促檢查各項工作任務的落實情況。負責衛(wèi)生局的對外宣傳和信息發(fā)布工作，及時向社會公開衛(wèi)生工作動態(tài)和政策法規(guī)。負責人事管理工作，包括人員招聘、培訓、考核、獎懲、工資福利等。負責財務管理工作，編制財務預算和決算，管理經(jīng)費收支，監(jiān)督財務制度的執(zhí)行。4.醫(yī)政科職責負責醫(yī)療機構的規(guī)劃、設置和審批工作，規(guī)范醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為。組織實施醫(yī)療質(zhì)量管理工作，建立健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系，提高醫(yī)療服務質(zhì)量。負責醫(yī)療糾紛的協(xié)調(diào)處理工作，維護醫(yī)患雙方的合法權益。組織開展醫(yī)學科研和學術交流活動，推動醫(yī)學技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。負責醫(yī)療急救體系建設，組織協(xié)調(diào)重大醫(yī)療急救工作。5.疾控科職責負責疾病預防控制工作的規(guī)劃、組織和實施，制定并落實疾病預防控制措施。開展傳染病、慢性病、地方病等疾病的監(jiān)測、預警和防控工作，及時處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。組織實施免疫規(guī)劃工作，提高疫苗接種率，預防和控制疫苗針對傳染病的發(fā)生。開展健康教育與健康促進工作，普及衛(wèi)生知識，提高公眾健康意識。負責公共衛(wèi)生信息的收集、分析和報告工作，為決策提供科學依據(jù)。6.婦幼保健科職責負責婦幼保健工作的規(guī)劃、組織和實施，制定并落實婦幼保健措施。開展婦女保健、兒童保健工作，提供婚前保健、孕產(chǎn)期保健、兒童生長發(fā)育監(jiān)測等服務。組織實施婦幼衛(wèi)生項目，提高婦女兒童健康水平。負責婦幼保健機構的管理和指導工作，規(guī)范婦幼保健服務行為。開展婦幼保健相關的科研和培訓工作，提高婦幼保健人員的業(yè)務水平。7.衛(wèi)生監(jiān)督科職責負責衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，依法對醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查。查處違法行為，維護醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序，保障公眾健康權益。組織開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患。負責衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、分析和報告工作，為衛(wèi)生監(jiān)督?jīng)Q策提供依據(jù)。開展衛(wèi)生監(jiān)督宣傳教育工作，提高公眾的衛(wèi)生法律意識和自我保護能力。8.獲取更多內(nèi)容請搜索：財務管理科職責負責衛(wèi)生局的財務管理工作，編制財務預算和決算，管理經(jīng)費收支，監(jiān)督財務制度的執(zhí)行。負責財務報表的編制和上報工作，定期進行財務分析，為領導決策提供財務信息支持。負責國有資產(chǎn)管理工作，確保國有資產(chǎn)的安全和完整。負責內(nèi)部審計工作，對衛(wèi)生局及下屬單位的財務收支、經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。三、人員管理（一）招聘與錄用1.根據(jù)工作需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件和程序。2.通過公開招聘、人才引進等方式，選拔優(yōu)秀人才充實到衛(wèi)生局工作。3.對應聘人員進行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用。4.新錄用人員試用期為[X]個月，試用期滿經(jīng)考核合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用資格。（二）培訓與發(fā)展1.制定年度培訓計劃，根據(jù)員工的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開展各類培訓活動。2.培訓內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等，提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。3.鼓勵員工參加學歷教育、繼續(xù)教育和學術交流活動，對取得相關學歷學位和專業(yè)技術資格的員工給予適當獎勵。4.建立員工培訓檔案，記錄員工的培訓情況和學習成果，為員工的職業(yè)發(fā)展提供參考。（三）考核與獎懲1.建立健全員工考核制度，定期對員工的德、能、勤、績、廉等方面進行考核。2.考核方式包括平時考核、年度考核等，考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。3.根據(jù)考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎勵，對不稱職的員工進行批評教育、誡勉談話或調(diào)整崗位等處理。4.獎勵形式包括榮譽稱號（優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進工作者等）、物質(zhì)獎勵（獎金、獎品等）、晉升職務等；懲罰形式包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。（四）薪酬福利1.按照國家有關規(guī)定，制定衛(wèi)生局的薪酬福利制度，確保員工的工資待遇合理、公平。2.工資結構包括基本工資、績效工資、津貼補貼等，根據(jù)員工的工作業(yè)績和表現(xiàn)發(fā)放績效工資。3.為員工繳納社會保險（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險）和住房公積金，提供必要的福利待遇（如帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等）。（五）職業(yè)健康與安全1.關注員工的職業(yè)健康，為員工提供必要的勞動保護用品，定期組織員工進行健康體檢。2.加強工作場所的安全管理，制定安全管理制度和應急預案，開展安全教育培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。3.定期對工作場所進行安全檢查，及時消除安全隱患，確保員工的生命財產(chǎn)安全。四、工作流程與規(guī)范（一）文件管理1.收文管理辦公室負責文件的簽收、登記、傳閱、催辦和歸檔工作。收到文件后，及時進行登記，注明文件的來源、文號、標題、日期等信息。根據(jù)文件的內(nèi)容和性質(zhì)，呈送局領導批閱，按照領導批示進行傳閱和辦理。對需要辦理的文件，明確承辦科室和辦理期限，跟蹤催辦，確保文件得到及時處理。文件辦理完畢后，及時歸檔保存，以便查閱和參考。2.發(fā)文管理各科室需要發(fā)文時，填寫發(fā)文稿紙，經(jīng)科室負責人審核簽字后，交辦公室核稿。辦公室對發(fā)文稿紙的格式、內(nèi)容、文種等進行審核，無誤后送局領導簽發(fā)。辦公室根據(jù)領導簽發(fā)意見進行編號、排版、校對、印刷，并加蓋公章。文件印發(fā)后，及時將文件分發(fā)到相關科室和單位，并做好發(fā)文登記工作。（二）會議管理1.會議組織辦公室負責會議的組織工作，包括會議通知、場地布置、資料準備等。根據(jù)會議的主題和要求，確定參會人員名單，提前發(fā)出會議通知，明確會議時間、地點、議程等事項。做好會議場地布置，準備好會議所需的桌椅、音響設備、投影儀、文具等物品。收集整理會議資料，如會議議程、匯報材料、發(fā)言稿等，確保參會人員提前了解會議內(nèi)容。2.會議記錄安排專人負責會議記錄，記錄會議的時間、地點、主持人、參會人員、會議議程、討論內(nèi)容、決議事項等。會議記錄要準確、完整、清晰，使用規(guī)范的記錄格式和語言。會議結束后，及時整理會議記錄，形成會議紀要，經(jīng)主持人審核后印發(fā)給參會人員。3.會議紀要會議紀要由辦公室負責起草，主要內(nèi)容包括會議的基本情況、會議討論的主要問題、會議形成的決議和工作要求等。會議紀要要突出重點，語言簡潔明了，具有指導性和可操作性。會議紀要印發(fā)后，相關科室和單位要認真貫徹落實會議精神，按照會議要求開展工作。（三）行政審批1.行政審批事項包括醫(yī)療機構設置審批、執(zhí)業(yè)登記注冊、醫(yī)療廣告審查、衛(wèi)生許可證發(fā)放等。2.各科室按照職責分工，負責行政審批事項的受理、審查、決定等工作。3.行政審批工作要嚴格按照法律法規(guī)和行業(yè)標準的規(guī)定，遵循公開、公正、公平、便民的原則，實行一次性告知、限時辦結制度。4.申請人提交行政審批申請后，承辦科室要及時進行受理，并對申請材料的真實性、合法性、完整性進行審查。5.根據(jù)審查結果，作出準予許可或不予許可的決定，并及時向申請人送達行政審批決定書。6.對行政審批事項的辦理情況進行跟蹤和監(jiān)督，建立行政審批檔案，記錄審批過程和結果。（四）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法1.衛(wèi)生監(jiān)督科負責制定衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法重點和目標。2.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要嚴格遵守執(zhí)法程序，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法履行監(jiān)督檢查職責。3.對醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查時，要認真填寫監(jiān)督檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知書，責令限期整改。4.對違法行為要依法進行查處，按照行政處罰程序進行立案、調(diào)查取證、告知、聽證、處罰決定等環(huán)節(jié)，確保處罰決定合法、公正、合理。5.建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檔案，記錄執(zhí)法過程和結果，定期對執(zhí)法工作進行總結和分析，不斷提高執(zhí)法水平。五、財務管理（一）預算管理1.按照國家有關規(guī)定和衛(wèi)生局的工作實際，編制年度財務預算。2.預算編制要堅持量入為出、收支平衡的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排各項經(jīng)費支出。3.財務預算經(jīng)局領導審核后，報上級主管部門審批，并嚴格按照預算執(zhí)行。4.定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決，確保預算目標得以實現(xiàn)。（二）收入管理1.衛(wèi)生局的收入主要包括財政撥款、事業(yè)收入、上級補助收入、其他收入等。2.嚴格執(zhí)行國家有關收費政策和標準，依法組織收入，確保收入的合法性和合規(guī)性。3.加強對收入的核算和管理，及時足額將各項收入上繳財政專戶或納入單位預算管理，嚴禁截留、挪用、坐支收入。（三）支出管理1.各項支出要嚴格按照國家有關財務制度和衛(wèi)生局的規(guī)定執(zhí)行，堅持勤儉節(jié)約、?？顚Ｓ玫脑瓌t。2.支出審批要嚴格履行審批程序，由經(jīng)辦人填寫支出報銷單，經(jīng)科室負責人審核、財務審核、局領導審批后，方可報銷。3.加強對支出的控制和監(jiān)督，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。4.定期對支出情況進行分析和評估，優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等的管理。2.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符、賬賬相符。3.固定資產(chǎn)購置要按照規(guī)定進行政府采購，嚴格履行審批手續(xù)，做好資產(chǎn)的入賬、登記、使用、維護、處置等工作。4.流動資產(chǎn)要加強資金管理，合理安排資金使用，確保資金安全。（五）財務監(jiān)督1.建立健全財務監(jiān)督制度，加強對財務工作的內(nèi)部監(jiān)督和外部審計。2.財務部門要定期對財務收支情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，積極配合做好審計工作，對審計提出的問題要認真整改落實。六、信息管理（一）信息收集與整理1.建立信息收集渠道，通過網(wǎng)絡、媒體、文件、會議、調(diào)研等方式，廣泛收集與衛(wèi)生工作相關的信息。2.各科室要指定專人負責信息收集工作，及時將收集到的信息報送辦公室。3.辦公室對收集到的信息進行分類整理，篩選出有價值的信息，建立信息數(shù)據(jù)庫。（二）信息發(fā)布與共享1.辦公室負責衛(wèi)生局信息的發(fā)布工作，通過衛(wèi)生局官方網(wǎng)站、微信公眾號、政務微博等渠道，及時向社會公開衛(wèi)生工作動態(tài)、政策法規(guī)、辦事指南等信息。2.建立信息共享機制，實現(xiàn)各科室之間信息的互聯(lián)互通，提高工作效率和協(xié)同能力。3.對涉及重要事項、突發(fā)事件等的信息，要按照規(guī)定及時、準確、全面地進行發(fā)布，確保信息公開透明。（三）信息安全管理1.加強信息安全意識教育，提高員工的信息安全防范能力。2.建立信息安全管理制度，明確信息安全責任，規(guī)范信息系統(tǒng)的操作和管理。3.采取技術措施，加強對信息系統(tǒng)的安全防護，防止信息泄露、篡改、丟失等安全事故的發(fā)生。4.定期對信息系統(tǒng)進行安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的安全隱患。七、應急管理（一）應急預案制定1.根據(jù)衛(wèi)生工作實際，制定各類應急預案，包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、自然災害衛(wèi)生應急預案、醫(yī)療糾紛應急預案等。2.應急預案要明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施、應急保障等內(nèi)容，確保預案的科學性、實用性和可操作性。3.定期對應急預案進行修訂和完善，根據(jù)實際情況和應急演練結果，及時調(diào)整預案內(nèi)容，提高預案的針對性和有效性。（二）應急演練1.制定年度應急演練計劃，定期組織開展應急演練活動。2.應急演練內(nèi)容包括應急響應、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救援、物資保障等環(huán)節(jié)，通過演練檢驗應急預案的可行性，提高應急處置能力。3.演練結束后，及時對應急演練進行總結評估，針對演