PAGE衛(wèi)生登記注冊(cè)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生管理，規(guī)范衛(wèi)生登記注冊(cè)行為，保障公眾健康，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事與衛(wèi)生相關(guān)活動(dòng)的各類公司、組織及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，包括但不限于餐飲服務(wù)、食品銷售、飲用水供應(yīng)、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)等行業(yè)領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方有關(guān)衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確保登記注冊(cè)工作合法合規(guī)。2.公開(kāi)公正原則：登記注冊(cè)程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)等信息向社會(huì)公開(kāi)，公平對(duì)待所有申請(qǐng)主體，確保過(guò)程公正透明。3.便民高效原則：簡(jiǎn)化辦事流程，提高工作效率，為申請(qǐng)人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。4.監(jiān)督管理原則：加強(qiáng)對(duì)已登記注冊(cè)單位的后續(xù)監(jiān)督管理，確保其持續(xù)符合衛(wèi)生要求。二、登記注冊(cè)主體及條件（一）登記注冊(cè)主體1.各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶。2.提供餐飲服務(wù)的餐館、飯店、食堂等。3.經(jīng)營(yíng)飲用水的供水單位。4.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，如賓館、酒店、商場(chǎng)、理發(fā)店、沐浴場(chǎng)所等。（二）登記注冊(cè)條件1.具有與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，保持環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，如食品加工設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備等，且設(shè)施設(shè)備應(yīng)正常運(yùn)行并能滿足衛(wèi)生要求。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明，并每年進(jìn)行健康檢查，必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)健康檢查。5.飲用水供應(yīng)單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，水源應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水設(shè)施應(yīng)定期清洗消毒，水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。6.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施，如清洗、消毒、通風(fēng)、照明等設(shè)備，場(chǎng)所內(nèi)空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。三、登記注冊(cè)程序（一）申請(qǐng)1.申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提交衛(wèi)生登記注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)，并按照要求提供相關(guān)材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、設(shè)施設(shè)備清單、人員健康證明、食品安全管理制度等。2.申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如有虛假材料，將依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。（二）受理1.衛(wèi)生行政部門收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。2.申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。（三）審查1.衛(wèi)生行政部門受理申請(qǐng)后，組織工作人員對(duì)申請(qǐng)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員健康狀況、衛(wèi)生管理制度等進(jìn)行實(shí)地審查。2.審查人員應(yīng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)審查記錄，并由申請(qǐng)人和審查人員簽字確認(rèn)。3.對(duì)于需要進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目，如食品、飲用水等，申請(qǐng)人應(yīng)按照要求提供樣品，由具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。（四）決定1.衛(wèi)生行政部門根據(jù)審查和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果作出決定。2.經(jīng)審查符合衛(wèi)生要求的，頒發(fā)衛(wèi)生許可證；不符合衛(wèi)生要求的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（五）發(fā)證1.申請(qǐng)人憑受理通知書(shū)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。2.衛(wèi)生許可證應(yīng)懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置，亮證經(jīng)營(yíng)。四、衛(wèi)生許可證管理（一）有效期衛(wèi)生許可證有效期為[X]年。（二）延續(xù)1.衛(wèi)生許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的，予以延續(xù)，換發(fā)新證；不符合條件的，不予延續(xù)，并書(shū)面說(shuō)明理由。（三）變更1.單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、地址、許可項(xiàng)目等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的，予以變更，換發(fā)新證；不符合條件的，不予變更，并書(shū)面說(shuō)明理由。（四）注銷1.有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證：衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的；單位依法終止的；衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的；因不可抗力導(dǎo)致衛(wèi)生許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。2.被注銷的衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)收回，無(wú)法收回的，應(yīng)當(dāng)予以公告。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門定期對(duì)已取得衛(wèi)生許可證的單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員健康管理情況等。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)不少于兩人，并出示有效執(zhí)法證件。檢查結(jié)束后，應(yīng)填寫(xiě)監(jiān)督檢查記錄，由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（二）專項(xiàng)監(jiān)督檢查1.根據(jù)衛(wèi)生管理工作需要，衛(wèi)生行政部門可組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，如食品安全專項(xiàng)檢查、飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)檢查、公共場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)檢查等。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查工作的針對(duì)性和有效性。（三）抽檢監(jiān)測(cè)1.衛(wèi)生行政部門定期對(duì)食品、飲用水、公共場(chǎng)所用品用具等進(jìn)行抽檢監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生安全隱患。2.抽檢監(jiān)測(cè)應(yīng)委托具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。（四）違法行為查處1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，衛(wèi)生行政部門應(yīng)依法予以查處。2.對(duì)于輕微違法行為，可責(zé)令限期改正；對(duì)于嚴(yán)重違法行為，應(yīng)依法吊銷衛(wèi)生許可證，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。六、信息管理（一）登記注冊(cè)信息錄入衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立衛(wèi)生登記注冊(cè)信息管理系統(tǒng)，將申請(qǐng)人提交的登記注冊(cè)信息、審查結(jié)果、衛(wèi)生許可證發(fā)放及變更等信息及時(shí)錄入系統(tǒng)。（二）信息公開(kāi)1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳等渠道，向社會(huì)公開(kāi)衛(wèi)生登記注冊(cè)的條件、程序、結(jié)果等信息，方便公眾查詢和監(jiān)督。2.對(duì)于涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開(kāi)的信息，應(yīng)依法予以保密。（三）信息共享衛(wèi)生行政部門應(yīng)與其他相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，如市場(chǎng)監(jiān)管部門、環(huán)保部門等，實(shí)現(xiàn)信息互通，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期組織對(duì)從事衛(wèi)生登記注冊(cè)工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2.同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)，使其熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，掌握衛(wèi)生管理知識(shí)和技能。（二）宣傳1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)通過(guò)多種形式開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳活