PAGE衛(wèi)生局民族團(tuán)結(jié)工作制度一、總則（一）目的為全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本民族團(tuán)結(jié)工作制度。通過(guò)建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，確保在衛(wèi)生健康領(lǐng)域各項(xiàng)工作中充分體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的要求，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》以及國(guó)家關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的一系列方針政策和法律法規(guī)制定，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)開(kāi)展。（三）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機(jī)關(guān)各科室、直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位以及轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。全體干部職工、醫(yī)護(hù)人員均應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，積極參與民族團(tuán)結(jié)工作。（四）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨組織在民族團(tuán)結(jié)工作中的核心引領(lǐng)作用，確保民族團(tuán)結(jié)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。2.依法依規(guī)辦事：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法處理涉及民族關(guān)系的各類問(wèn)題，維護(hù)各民族的合法權(quán)益。3.尊重民族差異：充分尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和語(yǔ)言文化，包容文化多樣性，促進(jìn)各民族文化交流互鑒。4.團(tuán)結(jié)互助共進(jìn)：倡導(dǎo)各民族干部職工之間團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互幫互助，共同推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立民族團(tuán)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員組長(zhǎng)：衛(wèi)生局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：衛(wèi)生局副局長(zhǎng)（分管民族工作）成員：各科室負(fù)責(zé)人、直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)2.職責(zé)分工組長(zhǎng)職責(zé)：全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生局民族團(tuán)結(jié)工作，把握工作方向，決策重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。副組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作，具體組織實(shí)施民族團(tuán)結(jié)工作各項(xiàng)任務(wù)，督促檢查工作落實(shí)情況，及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展。成員職責(zé)：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)本科室、本單位民族團(tuán)結(jié)工作的具體落實(shí)，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)反饋工作中存在的問(wèn)題和建議。（二）明確工作機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生局辦公室設(shè)立民族團(tuán)結(jié)工作辦公室，作為日常工作的牽頭協(xié)調(diào)部門。辦公室主任由辦公室負(fù)責(zé)人兼任，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)民族團(tuán)結(jié)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和日常事務(wù)處理。其主要職責(zé)包括：1.制定民族團(tuán)結(jié)工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。2.組織開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。3.協(xié)調(diào)處理涉及民族關(guān)系的各類矛盾糾紛，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作情況。4.建立健全民族團(tuán)結(jié)工作檔案，做好相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作。三、宣傳教育（一）開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)主題活動(dòng)1.每年定期組織開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，通過(guò)舉辦專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等形式多樣的活動(dòng)，廣泛宣傳黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)的重要意義，提高干部職工和群眾的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。2.結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，組織干部職工與少數(shù)民族群眾結(jié)對(duì)子，開(kāi)展走訪慰問(wèn)、幫扶解困等活動(dòng)，增進(jìn)各民族之間的感情。（二）加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)教育1.將民族團(tuán)結(jié)教育納入干部職工培訓(xùn)計(jì)劃，定期舉辦專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者、民族宗教界人士進(jìn)行授課，深入學(xué)習(xí)黨的民族理論、民族政策和法律法規(guī)，提高干部職工做好民族團(tuán)結(jié)工作的能力和水平。2.在各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)中融入民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容，并通過(guò)案例分析、討論交流等方式，引導(dǎo)干部職工在實(shí)際工作中自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。（三）營(yíng)造宣傳教育氛圍1.在衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位辦公場(chǎng)所設(shè)置民族團(tuán)結(jié)宣傳展板、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，懸掛民族團(tuán)結(jié)宣傳橫幅，營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍。2.利用局機(jī)關(guān)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布民族團(tuán)結(jié)工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)解讀、先進(jìn)典型事跡等內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)宣傳效果。四、業(yè)務(wù)工作中的民族團(tuán)結(jié)要求（一）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)1.各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分考慮少數(shù)民族群眾的就醫(yī)需求，在掛號(hào)、就診、繳費(fèi)、取藥等環(huán)節(jié)提供便利服務(wù)，設(shè)置少數(shù)民族語(yǔ)言標(biāo)識(shí)，配備熟悉少數(shù)民族語(yǔ)言的導(dǎo)醫(yī)人員，方便少數(shù)民族群眾就醫(yī)。2.醫(yī)護(hù)人員要尊重少數(shù)民族患者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，在診療過(guò)程中注意保護(hù)患者隱私，避免因文化差異等因素給患者造成不必要的心理負(fù)擔(dān)。對(duì)于少數(shù)民族患者提出的特殊醫(yī)療需求，要積極協(xié)調(diào)解決，提供個(gè)性化的醫(yī)療服務(wù)。（二）公共衛(wèi)生工作1.在開(kāi)展疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生工作時(shí)，要充分考慮少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾的特點(diǎn)，制定針對(duì)性的工作方案和措施。加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族聚居地區(qū)的公共衛(wèi)生服務(wù)投入，提高公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和均等化水平。2.積極開(kāi)展少數(shù)民族群眾健康素養(yǎng)提升行動(dòng)，采用適合少數(shù)民族文化特點(diǎn)的宣傳方式，普及健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，提高少數(shù)民族群眾的健康意識(shí)和自我保健能力。（三）衛(wèi)生應(yīng)急工作1.在制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案時(shí)，要充分考慮少數(shù)民族地區(qū)可能出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件特點(diǎn)，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展救援工作。2.加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的能力。在應(yīng)急處置過(guò)程中，要尊重少數(shù)民族群眾的意愿和文化傳統(tǒng)，妥善處理好與少數(shù)民族群眾的關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、監(jiān)督檢查（一）建立監(jiān)督檢查機(jī)制1.成立民族團(tuán)結(jié)工作監(jiān)督檢查小組，定期對(duì)各科室、直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位民族團(tuán)結(jié)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、業(yè)務(wù)工作落實(shí)等方面的情況。2.制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，對(duì)各單位民族團(tuán)結(jié)工作進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)，確保監(jiān)督檢查工作客觀、公正、準(zhǔn)確。（二）定期開(kāi)展自查自糾1.各科室、直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要定期開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)工作自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改落實(shí)。自查報(bào)告應(yīng)于每季度末報(bào)送衛(wèi)生局民族團(tuán)結(jié)工作辦公室。2.針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保問(wèn)題得到有效解決。（三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用1.將民族團(tuán)結(jié)工作納入各科室、直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位年度績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。2.對(duì)在民族團(tuán)結(jié)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等方面予以優(yōu)先考慮，激勵(lì)廣大干部職工積極參與民族團(tuán)結(jié)工作。六、矛盾糾紛排查化解（一）建立矛盾糾紛排查機(jī)制1.各科室、直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要定期開(kāi)展涉及民族關(guān)系矛盾糾紛排查工作，及時(shí)掌握本單位及轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域可能存在的矛盾糾紛隱患。2.建立矛盾糾紛排查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄排查出的問(wèn)題、涉及人員、矛盾焦點(diǎn)等信息，做到底數(shù)清、情況明。（二）及時(shí)化解矛盾糾紛1.對(duì)于排查出的矛盾糾紛，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體，及時(shí)進(jìn)行化解。2.采取多種方式進(jìn)行調(diào)解，如溝通協(xié)商、心理疏導(dǎo)、法律援助等，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法合理的途徑解決問(wèn)題，避免矛盾激化升級(jí)。對(duì)于涉及重大民族關(guān)系的矛盾糾紛，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并配合相關(guān)部門做好處置工作。（三）做好跟蹤回訪1.對(duì)已化解的矛盾糾紛要進(jìn)行跟蹤回訪，了解當(dāng)事人對(duì)調(diào)解結(jié)果的滿意度，檢查問(wèn)題是否得到徹底解決，防止矛盾糾紛反彈。2.針對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)采取措施加以改進(jìn)，不斷提高矛盾糾紛排查化解工作的質(zhì)量和效果。七、附則（一）制度解釋本制度