PAGE衛(wèi)生室服務(wù)體化管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生室服務(wù)一體化管理，提高衛(wèi)生室服務(wù)質(zhì)量和效率，保障居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有衛(wèi)生室，包括村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。（三）基本原則1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，整合資源，提高效率。2.堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，中西醫(yī)并重，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。3.堅(jiān)持以居民健康為中心，提供公平、可及、連續(xù)、綜合的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。4.堅(jiān)持規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，確保衛(wèi)生室服務(wù)一體化管理工作健康、有序發(fā)展。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)成立衛(wèi)生室服務(wù)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室服務(wù)一體化管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織和實(shí)施。（二）職責(zé)分工1.管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生工作的方針、政策和法律法規(guī)，制定本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室服務(wù)一體化管理工作規(guī)劃和政策措施。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推進(jìn)衛(wèi)生室服務(wù)一體化管理工作，解決工作中存在的問(wèn)題。對(duì)衛(wèi)生室服務(wù)一體化管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)估，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)衛(wèi)生室服務(wù)一體化管理工作進(jìn)展情況，爭(zhēng)取政策支持和資金投入。2.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)起草衛(wèi)生室服務(wù)一體化管理工作的相關(guān)文件、制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)衛(wèi)生室服務(wù)一體化管理工作的各類信息和數(shù)據(jù)，建立健全工作檔案。組織開展衛(wèi)生室服務(wù)一體化管理工作的培訓(xùn)、宣傳和交流活動(dòng)，提高衛(wèi)生室工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各衛(wèi)生室之間的工作關(guān)系，及時(shí)處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾。完成管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。3.衛(wèi)生室職責(zé)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為居民提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生室服務(wù)一體化管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確保醫(yī)療安全。負(fù)責(zé)本衛(wèi)生室的人員、藥品、設(shè)備、財(cái)務(wù)等管理工作，合理使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。積極配合上級(jí)衛(wèi)生行政部門和其他相關(guān)部門開展的各項(xiàng)工作，及時(shí)完成下達(dá)的工作任務(wù)。加強(qiáng)與居民的溝通和聯(lián)系，了解居民的健康需求，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三、人員管理（一）人員配備1.衛(wèi)生室應(yīng)根據(jù)服務(wù)人口、服務(wù)半徑等因素，合理配備衛(wèi)生技術(shù)人員。原則上每千人口應(yīng)配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員。2.衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格或鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，并經(jīng)注冊(cè)后在衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。（二）人員培訓(xùn)1.建立健全衛(wèi)生室人員培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織衛(wèi)生技術(shù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括基本醫(yī)療服務(wù)技能、公共衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等。2.鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員參加學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。對(duì)參加學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育取得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W分的人員，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和支持。（三）績(jī)效考核1.建立衛(wèi)生室人員績(jī)效考核制度，制定績(jī)效考核方案，對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員的工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等進(jìn)行全面考核。2.績(jī)效考核結(jié)果與衛(wèi)生技術(shù)人員的工資待遇、職稱晉升、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)人員的工作積極性和主動(dòng)性。四、業(yè)務(wù)管理（一）基本醫(yī)療服務(wù)1.衛(wèi)生室應(yīng)按照國(guó)家基本藥物制度的要求，配備和使用基本藥物，不得配備和使用非基本藥物。2.嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確保醫(yī)療安全。對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病能夠進(jìn)行正確的診斷和治療，對(duì)疑難重癥能夠及時(shí)轉(zhuǎn)診。3.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，定期對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。4.做好醫(yī)療文書書寫和管理工作，嚴(yán)格按照病歷書寫規(guī)范要求，認(rèn)真書寫門診日志、處方、病歷等醫(yī)療文書，確保醫(yī)療文書的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)1.按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求，認(rèn)真做好居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。2.建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)工作制度，明確工作職責(zé)和工作流程，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的管理和考核。定期對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實(shí)和質(zhì)量的提高。3.加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，及時(shí)掌握公共衛(wèi)生服務(wù)工作動(dòng)態(tài)和信息，做好公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和上報(bào)工作。（三）醫(yī)療安全管理1.建立健全醫(yī)療安全管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療安全教育，提高衛(wèi)生技術(shù)人員的醫(yī)療安全意識(shí)。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療安全操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，防止醫(yī)療差錯(cuò)和事故的發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛和事故，要制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處理。3.加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例的要求，做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置工作，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。五、藥品管理（一）藥品采購(gòu)1.衛(wèi)生室藥品采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家基本藥物制度的要求，通過(guò)省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)，不得從非正規(guī)渠道采購(gòu)藥品。2.建立健全藥品采購(gòu)管理制度，規(guī)范藥品采購(gòu)流程，嚴(yán)格審核藥品供應(yīng)商資質(zhì)，確保采購(gòu)藥品的質(zhì)量和安全。3.加強(qiáng)藥品采購(gòu)計(jì)劃管理，根據(jù)衛(wèi)生室的實(shí)際需求，合理制定藥品采購(gòu)計(jì)劃，避免藥品積壓和浪費(fèi)。（二）藥品儲(chǔ)存1.衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)置藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，配備必要的藥品儲(chǔ)存設(shè)備，如藥柜、冰箱、空調(diào)等，確保藥品儲(chǔ)存條件符合要求。2.藥品應(yīng)分類存放，按照藥品的劑型、用途、有效期等進(jìn)行分類擺放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。3.加強(qiáng)藥品儲(chǔ)存管理，定期對(duì)藥品進(jìn)行盤點(diǎn)和清查，確保藥品賬物相符。做好藥品防潮、防蟲、防鼠等工作，保證藥品質(zhì)量。（三）藥品使用1.衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照藥品說(shuō)明書和診療規(guī)范的要求，合理使用藥品，不得超劑量、超范圍使用藥品。2.建立健全藥品使用管理制度，規(guī)范藥品使用流程，嚴(yán)格執(zhí)行藥品處方審核制度，確保藥品使用安全、有效。3.加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集、報(bào)告藥品不良反應(yīng)信息，保障患者用藥安全。六、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.建立健全衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度。2.衛(wèi)生室財(cái)務(wù)收支應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）統(tǒng)一管理，實(shí)行“收支兩條線”管理辦法。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括政府補(bǔ)助、醫(yī)療服務(wù)收入、藥品加成收入等。要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用經(jīng)費(fèi)，不得挪作他用。2.加強(qiáng)對(duì)政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理，確保?？顚Ｓ?。政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于衛(wèi)生室的人員培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)置、房屋修繕、藥品采購(gòu)等方面。3.規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為，嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或分解收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)收入管理，及時(shí)足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。4.加強(qiáng)藥品加成收入管理，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定合理確定藥品加成比例，藥品加成收入應(yīng)主要用于衛(wèi)生室的發(fā)展和建設(shè)。（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生室財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。定期對(duì)衛(wèi)生室財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范、透明。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生室財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、設(shè)備與設(shè)施管理（一）設(shè)備配備1.根據(jù)衛(wèi)生室的功能和服務(wù)需求，合理配備必要的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施，如診斷床、聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)、血糖儀、心電圖機(jī)、霧化器等。2.設(shè)備采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，通過(guò)政府采購(gòu)等方式進(jìn)行采購(gòu)，確保設(shè)備質(zhì)量和性能符合要求。（二）設(shè)備管理1.建立健全設(shè)備管理制度，明確設(shè)備管理職責(zé)和工作流程，加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)。2.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)備故障要及時(shí)維修，對(duì)損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)的設(shè)備要及時(shí)更新。3.做好設(shè)備使用登記工作，記錄設(shè)備的使用時(shí)間、使用人員、維修情況等信息，建立設(shè)備檔案。（三）設(shè)施管理1.加強(qiáng)衛(wèi)生室房屋及設(shè)施的管理，定期對(duì)房屋進(jìn)行檢查和修繕，確保房屋安全、整潔。2.做好衛(wèi)生室水、電、暖等設(shè)施的維護(hù)和管理工作，保障設(shè)施正常運(yùn)行，滿足衛(wèi)生室工作和居民就醫(yī)需求。八、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立健全衛(wèi)生室信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）之間的信息互聯(lián)互通和共享。2.信息管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理等方面的內(nèi)容，為衛(wèi)生室管理提供便捷、高效的信息支持。（二）信息收集與上報(bào)1.衛(wèi)生室應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)收集、整理和上報(bào)各類醫(yī)療衛(wèi)生信息，包括居民健康檔案信息、醫(yī)療服務(wù)信息、公共衛(wèi)生服務(wù)信息、藥品采購(gòu)信息、財(cái)務(wù)收支信息等。2.信息上報(bào)應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。加強(qiáng)信息審核，確保上報(bào)信息的質(zhì)量。（三）信息安全管理1.建立健全信息安全管理制度，加強(qiáng)信息安全防護(hù)，確保衛(wèi)生室信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。2.對(duì)涉及居民個(gè)人隱私的信息要嚴(yán)格保密，不得泄露。加強(qiáng)對(duì)信息管理人員的安全教育，提高信息安全意識(shí)。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全衛(wèi)生室服務(wù)一體化管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)衛(wèi)生室的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括組織管理、人員管理、業(yè)務(wù)管理、藥品管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備與設(shè)施管理、信息管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核評(píng)估1.制定衛(wèi)生室服務(wù)一體化管理考核