PAGE部隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)部隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障軍人健康，維護(hù)部隊(duì)正常生活、訓(xùn)練和工作秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及軍隊(duì)衛(wèi)生工作的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于部隊(duì)各級(jí)各類單位，包括機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、療養(yǎng)院等及其所屬人員。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保監(jiān)督行為合法、規(guī)范。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督的預(yù)防功能，通過(guò)監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患，預(yù)防各類衛(wèi)生問(wèn)題的發(fā)生。3.科學(xué)公正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行監(jiān)督，確保監(jiān)督結(jié)果客觀、公正，不受任何單位和個(gè)人的干擾。4.服務(wù)保障原則：將衛(wèi)生監(jiān)督與服務(wù)保障相結(jié)合，在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，為部隊(duì)提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生保障服務(wù)。二、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置部隊(duì)設(shè)立各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成完整的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)?？偛?、軍區(qū)（戰(zhàn)區(qū)）、軍兵種衛(wèi)生部門設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作；師（旅）級(jí)單位衛(wèi)生部門設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督科，負(fù)責(zé)本單位及所屬基層單位的衛(wèi)生監(jiān)督工作；團(tuán)級(jí)單位衛(wèi)生隊(duì)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督組，負(fù)責(zé)本單位的衛(wèi)生監(jiān)督具體實(shí)施工作。（二）各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)1.總部、軍區(qū)（戰(zhàn)區(qū)）、軍兵種衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，制定本系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施。組織開展部隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作調(diào)研，掌握部隊(duì)衛(wèi)生狀況，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。組織制定和修訂部隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)所屬單位開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。組織培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督人員，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。負(fù)責(zé)對(duì)重大衛(wèi)生監(jiān)督案件的查處和跨區(qū)域衛(wèi)生監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)。組織開展部隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的考核評(píng)估，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。2.師（旅）級(jí)單位衛(wèi)生監(jiān)督科職責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)定和要求，制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施。組織開展本單位及所屬基層單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問(wèn)題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)對(duì)本單位食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督管理，確保符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。組織開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高其工作能力。負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)本單位衛(wèi)生監(jiān)督工作信息，及時(shí)反饋衛(wèi)生監(jiān)督工作情況。參與本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置，協(xié)助做好衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)工作。3.團(tuán)級(jí)單位衛(wèi)生隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)具體實(shí)施本單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，對(duì)營(yíng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行日常監(jiān)督。對(duì)本單位食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，確保食品安全。檢查本單位飲用水衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行情況，監(jiān)測(cè)飲用水水質(zhì)，保障飲用水安全。督促本單位做好環(huán)境衛(wèi)生清掃、消毒和垃圾處理等工作，保持營(yíng)區(qū)整潔衛(wèi)生。對(duì)本單位官兵的個(gè)人衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，宣傳普及衛(wèi)生知識(shí)，提高官兵衛(wèi)生意識(shí)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本單位存在的衛(wèi)生問(wèn)題，并協(xié)助做好整改工作。三、衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容（一）食品衛(wèi)生監(jiān)督1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可情況：檢查食堂、食品加工點(diǎn)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否取得衛(wèi)生許可證，許可證是否在有效期內(nèi)，許可范圍是否與實(shí)際經(jīng)營(yíng)相符。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康狀況：監(jiān)督食品從業(yè)人員是否持有有效的健康證明，是否進(jìn)行定期健康檢查，患有有礙食品衛(wèi)生疾病的人員是否調(diào)離直接接觸食品崗位。3.食品采購(gòu)與貯存：檢查食品采購(gòu)渠道是否合法，索證索票制度是否落實(shí)，食品貯存條件是否符合要求，是否存在食品過(guò)期、變質(zhì)、霉變等問(wèn)題。4.食品加工過(guò)程衛(wèi)生：監(jiān)督食品加工過(guò)程是否符合衛(wèi)生要求，加工場(chǎng)所環(huán)境是否清潔，食品加工設(shè)備是否定期清洗消毒，生熟食品是否分開加工、存放，防止交叉污染。5.餐飲具清洗消毒：檢查餐飲具清洗消毒設(shè)施是否正常運(yùn)行，消毒方法是否正確，消毒效果是否達(dá)標(biāo)，餐飲具是否做到一洗、二清、三消毒、四保潔。（二）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督1.飲用水水源衛(wèi)生：檢查飲用水水源是否受到污染，水源防護(hù)措施是否落實(shí)，水源周圍環(huán)境是否清潔衛(wèi)生，是否存在污染源對(duì)水源的威脅。2.飲用水供水設(shè)施衛(wèi)生：監(jiān)督飲用水供水設(shè)施（包括蓄水池、水箱、水泵、輸配水管網(wǎng)等）是否定期清洗消毒，設(shè)施是否完好，有無(wú)滲漏、污染等情況。3.飲用水水質(zhì)檢測(cè)：定期對(duì)飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括微生物指標(biāo)、毒理指標(biāo)、感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)等，確保飲用水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.二次供水衛(wèi)生管理：對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，檢查二次供水單位衛(wèi)生管理制度是否健全，設(shè)施是否按規(guī)定清洗消毒并進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，是否取得衛(wèi)生許可證。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.營(yíng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生：檢查營(yíng)區(qū)道路是否平整、清潔，綠化是否良好，垃圾收集與處理是否及時(shí)、規(guī)范，公共廁所是否衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，有無(wú)異味和蠅蛆滋生。2.室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生：監(jiān)督室內(nèi)環(huán)境是否整潔，空氣是否流通，采光、照明是否良好，地面、墻壁、天花板是否清潔，物品擺放是否整齊有序。3.公共場(chǎng)所衛(wèi)生：對(duì)部隊(duì)內(nèi)部的會(huì)議室、俱樂(lè)部、活動(dòng)室、浴室等公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，檢查其衛(wèi)生管理制度是否落實(shí)，環(huán)境是否清潔，通風(fēng)換氣是否良好，是否配備必要的衛(wèi)生設(shè)施。4.傳染病防控環(huán)境衛(wèi)生措施：檢查部隊(duì)在傳染病防控期間采取的環(huán)境衛(wèi)生措施是否到位，如消毒、隔離、通風(fēng)等措施是否落實(shí)，是否對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行了有效的衛(wèi)生處理。（四）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督1.職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)：對(duì)部隊(duì)存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如放射性物質(zhì)、化學(xué)毒物、噪聲、粉塵等，監(jiān)測(cè)其濃度或強(qiáng)度是否符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)：組織接觸職業(yè)危害因素的官兵進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問(wèn)題，保障官兵職業(yè)健康權(quán)益。3.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與用品配備：檢查作業(yè)場(chǎng)所是否配備有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、排毒裝置、防護(hù)用品等，官兵是否正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。4.職業(yè)衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況：監(jiān)督部隊(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理制度是否健全，是否對(duì)官兵進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，職業(yè)衛(wèi)生檔案是否完善。（五）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可：檢查部隊(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，是否按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)。2.醫(yī)療質(zhì)量管理：監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理制度是否落實(shí)，醫(yī)療文書書寫是否規(guī)范，醫(yī)療技術(shù)操作是否符合規(guī)范要求，醫(yī)療安全防范措施是否到位。3.醫(yī)療廢物管理：檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，是否存在醫(yī)療廢物泄漏、流失、擴(kuò)散等問(wèn)題。四、衛(wèi)生監(jiān)督程序（一）監(jiān)督檢查準(zhǔn)備1.制定監(jiān)督檢查計(jì)劃：根據(jù)部隊(duì)衛(wèi)生工作實(shí)際情況和上級(jí)要求，制定年度、季度或?qū)ｍ?xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查對(duì)象、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。2.組建監(jiān)督檢查組：根據(jù)檢查任務(wù)，選派熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的衛(wèi)生監(jiān)督人員組成檢查組，明確檢查組組長(zhǎng)及成員職責(zé)。3.準(zhǔn)備監(jiān)督檢查文書和工具：準(zhǔn)備好衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、采樣單等監(jiān)督檢查文書，以及檢測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品等檢查工具。（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查1.出示證件表明身份：監(jiān)督檢查人員到達(dá)被檢查單位后，首先向被檢查單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員出示衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法證件，表明身份。2.說(shuō)明檢查目的和內(nèi)容：向被檢查單位說(shuō)明本次衛(wèi)生監(jiān)督檢查的目的、依據(jù)、內(nèi)容和程序，要求其予以配合。3.實(shí)地檢查：按照衛(wèi)生監(jiān)督檢查內(nèi)容，對(duì)被檢查單位的食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等情況進(jìn)行實(shí)地查看，查閱相關(guān)資料，詢問(wèn)有關(guān)人員。4.采樣檢測(cè)：根據(jù)需要對(duì)食品、飲用水、空氣、醫(yī)療廢物等進(jìn)行采樣，送有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。采樣時(shí)要嚴(yán)格按照采樣規(guī)范操作，確保樣品的代表性和真實(shí)性。5.制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況，及時(shí)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等，由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（三）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.當(dāng)場(chǎng)整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性衛(wèi)生問(wèn)題，如環(huán)境衛(wèi)生不整潔、食品加工操作不規(guī)范等，能當(dāng)場(chǎng)整改的，要求被檢查單位立即整改。2.限期整改：對(duì)存在較嚴(yán)重衛(wèi)生問(wèn)題或當(dāng)場(chǎng)無(wú)法整改的，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書，責(zé)令被檢查單位限期整改。明確整改內(nèi)容、期限和要求，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.行政處罰：對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人，依法給予行政處罰。行政處罰程序要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng)。4.結(jié)果通報(bào)：對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行定期通報(bào)，表?yè)P(yáng)衛(wèi)生管理工作好的單位，批評(píng)存在問(wèn)題較多的單位，促進(jìn)部隊(duì)整體衛(wèi)生管理水平的提高。（四）復(fù)查1.整改期限屆滿后：對(duì)被責(zé)令限期整改的單位，在整改期限屆滿后及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，檢查整改措施是否落實(shí)，衛(wèi)生狀況是否改善。2.復(fù)查結(jié)果處理：復(fù)查合格的，解除整改指令；復(fù)查仍不合格的，依法加大處罰力度，直至達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。五、衛(wèi)生監(jiān)督人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.專業(yè)知識(shí)與技能：衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)具備醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)、法學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉部隊(duì)衛(wèi)生工作特點(diǎn)和衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)，掌握衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法和技術(shù)。2.培訓(xùn)與考核：衛(wèi)生監(jiān)督人員須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法資格證書，并定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（二）職業(yè)道德規(guī)范1.遵紀(jì)守法：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)紀(jì)律，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，做到公正執(zhí)法、廉潔奉公。2.敬業(yè)奉獻(xiàn)：熱愛(ài)衛(wèi)生監(jiān)督工作，具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和敬業(yè)精神，認(rèn)真履行職責(zé)，為保障部隊(duì)衛(wèi)生安全貢獻(xiàn)力量。3.文明執(zhí)法：執(zhí)法過(guò)程中要著裝整齊、舉止端莊、語(yǔ)言文明，尊重被檢查單位和人員的合法權(quán)益，樹立良好的衛(wèi)生監(jiān)督形象。（三）監(jiān)督執(zhí)法紀(jì)律1.嚴(yán)格依法辦事：嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督程序和法律法規(guī)規(guī)定開展執(zhí)