電市場交易合同管理規(guī)范一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范電力市場交易合同（以下簡稱“交易合同”）的管理，明確合同各環(huán)節(jié)的責(zé)任與要求，保障交易各方的合法權(quán)益，維護(hù)電力市場交易秩序，防范交易風(fēng)險，依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國電力法》及國家及地方電力市場相關(guān)規(guī)則，結(jié)合電力市場交易實際情況，制定本規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于各市場主體在參與電力市場交易過程中所涉及的各類交易合同的訂立、履行、變更、解除、終止、糾紛處理及歸檔等管理活動。電力市場交易包括但不限于中長期交易、現(xiàn)貨交易、輔助服務(wù)交易等，具體交易品種依據(jù)國家及地方電力市場相關(guān)規(guī)則確定。（三）基本原則交易合同管理應(yīng)遵循以下原則：1.合法性原則：合同的訂立、履行、變更、解除等全過程必須遵守國家法律法規(guī)、電力行業(yè)規(guī)章及電力市場交易規(guī)則。2.平等自愿、公平誠信原則：交易各方在合同管理中地位平等，應(yīng)基于真實意愿達(dá)成協(xié)議，恪守承諾，公平合理地確定各方權(quán)利義務(wù)。3.風(fēng)險控制原則：合同管理應(yīng)貫穿風(fēng)險意識，對交易對手信用、市場價格波動、政策調(diào)整等風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和防控。4.規(guī)范高效原則：建立健全合同管理流程，確保合同管理各環(huán)節(jié)規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效，保障交易順利實施。5.全程管理原則：對合同從前期準(zhǔn)備、談判起草、審查審批、簽署、履行監(jiān)控、變更與糾紛處理到歸檔的全生命周期進(jìn)行系統(tǒng)性管理。二、合同準(zhǔn)備與策劃（一）市場調(diào)研與交易方案制定市場主體在參與交易前，應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研，分析市場供需、價格走勢、政策導(dǎo)向等因素，結(jié)合自身經(jīng)營目標(biāo)與風(fēng)險承受能力，制定明確的交易方案。交易方案應(yīng)包括擬交易的電量（電力）、交易周期、期望價格區(qū)間、交易方式、結(jié)算方式及主要風(fēng)險應(yīng)對措施等。（二）交易對手方評估在確定潛在交易對手方后，應(yīng)對其進(jìn)行全面評估。評估內(nèi)容主要包括：1.主體資格：交易對手方是否具備參與相應(yīng)電力市場交易的資格，相關(guān)資質(zhì)證明文件是否齊全有效。2.信用狀況：通過信用信息平臺、行業(yè)評價、歷史交易記錄等方式，評估交易對手方的商業(yè)信譽(yù)和履約能力。3.經(jīng)營狀況：了解交易對手方的生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性、財務(wù)狀況等，判斷其持續(xù)履約能力。4.風(fēng)險等級：根據(jù)評估結(jié)果，對交易對手方進(jìn)行風(fēng)險分級，并據(jù)此采取相應(yīng)的合作策略和風(fēng)險防控措施。（三）合同文本準(zhǔn)備優(yōu)先采用電力交易機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化合同文本。對于非標(biāo)準(zhǔn)化合同或需對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行重大修改的，應(yīng)組織專業(yè)力量進(jìn)行文本起草或修訂。合同文本應(yīng)結(jié)構(gòu)完整、條款明確、邏輯清晰、用語規(guī)范。三、合同談判與起草（一）談判組織與策略根據(jù)交易方案和評估結(jié)果，組建談判小組，明確談判目標(biāo)、底線和策略。談判小組應(yīng)包括市場、法務(wù)、財務(wù)、技術(shù)等相關(guān)專業(yè)人員。談判過程中應(yīng)做好記錄，及時總結(jié)談判進(jìn)展，必要時調(diào)整談判策略。（二）核心條款的確定交易合同的核心條款應(yīng)明確、具體，避免模糊不清或產(chǎn)生歧義。主要核心條款包括但不限于：1.交易標(biāo)的：明確交易的電量（或電力）、品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如適用）。2.交易價格與結(jié)算方式：明確合同價格（或價格形成機(jī)制）、電價構(gòu)成、結(jié)算周期、結(jié)算依據(jù)、付款方式及期限等。3.交易期限與交割：明確合同的生效日、到期日，以及電量（電力）的交割時段、交割地點（或節(jié)點）、計量方式等。4.偏差處理：針對實際執(zhí)行與合同約定可能出現(xiàn)的偏差（如電量偏差、出力偏差），明確處理方式、責(zé)任劃分及相應(yīng)的考核或補(bǔ)償機(jī)制。5.違約責(zé)任：明確各方在違反合同約定時應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任形式、賠償范圍及計算方法等。6.不可抗力：明確不可抗力的范圍、通知程序及不可抗力事件發(fā)生后的處理方式。7.爭議解決：約定合同爭議的解決方式，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟，并明確相應(yīng)的仲裁機(jī)構(gòu)或管轄法院。（三）合同文本起草規(guī)范合同文本起草應(yīng)符合法律法規(guī)要求，語言嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、無歧義。條款設(shè)置應(yīng)完整，邏輯關(guān)系清晰。對于標(biāo)準(zhǔn)文本中的選擇性條款，應(yīng)明確勾選或填寫；對于空白條款，應(yīng)根據(jù)談判結(jié)果準(zhǔn)確填寫或注明“無”。合同附件作為合同不可分割的組成部分，應(yīng)與主合同內(nèi)容保持一致，并在主合同中明確引用。四、合同審查與審批（一）合同審查合同正式簽署前，必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查。審查工作可分為業(yè)務(wù)審查、法務(wù)審查、財務(wù)審查等。1.業(yè)務(wù)審查：由市場或交易部門對合同條款的商業(yè)可行性、與交易方案的一致性、交易標(biāo)的、價格、交割等核心業(yè)務(wù)條款的合理性進(jìn)行審查。2.法務(wù)審查：由法務(wù)部門或外聘法律顧問對合同的合法性、合規(guī)性、條款完整性、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性、權(quán)利義務(wù)對等性、違約責(zé)任的明確性及爭議解決方式的有效性等進(jìn)行審查。3.財務(wù)審查：由財務(wù)部門對合同中的價格條款、結(jié)算方式、支付期限、稅務(wù)處理、潛在財務(wù)風(fēng)險等進(jìn)行審查。4.技術(shù)審查（如適用）：由技術(shù)部門對合同中涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、并網(wǎng)調(diào)度、安全責(zé)任等技術(shù)性條款進(jìn)行審查。審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時與起草部門溝通，進(jìn)行修改完善。（二）合同審批合同審查通過后，應(yīng)按照市場主體內(nèi)部規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批。審批流程應(yīng)確保權(quán)責(zé)清晰，各級審批人員應(yīng)認(rèn)真履行審批職責(zé)，對所審批合同的合規(guī)性、風(fēng)險性及整體可行性負(fù)責(zé)。審批意見應(yīng)書面記錄。未經(jīng)完整審批程序的合同，不得簽署。五、合同簽署與生效（一）合同簽署合同經(jīng)審查審批通過后，由法定代表人或其授權(quán)委托的代理人簽署。簽署人應(yīng)出示有效的身份證明和授權(quán)委托書（如需）。合同簽署應(yīng)使用清晰的簽名或印章，確保簽署真實有效。多頁合同應(yīng)加蓋騎縫章或進(jìn)行頁碼編號并由各方簽署確認(rèn)，防止內(nèi)容被抽換。（二）合同生效合同的生效日期應(yīng)在合同中明確約定，可約定為簽署之日起生效，或滿足特定條件后生效。合同生效后，對各方均具有法律約束力。六、合同履行與監(jiān)控（一）履約計劃與交底合同生效后，合同履行部門應(yīng)制定詳細(xì)的履約計劃，明確各階段的履約目標(biāo)、責(zé)任人及時間要求。同時，應(yīng)組織合同相關(guān)部門和人員進(jìn)行合同交底，確保相關(guān)人員充分理解合同條款，特別是核心權(quán)利義務(wù)、履約節(jié)點和風(fēng)險點。（二）履約跟蹤與記錄建立合同履行跟蹤機(jī)制，對合同約定的電量（電力）交割、計量、結(jié)算、付款等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。詳細(xì)記錄履約過程中的各項數(shù)據(jù)和信息，包括但不限于實際發(fā)用電量、計量憑證、結(jié)算單據(jù)、支付憑證、溝通記錄等。（三）偏差管理與協(xié)調(diào)當(dāng)實際履約情況與合同約定出現(xiàn)偏差時，應(yīng)及時啟動偏差處理機(jī)制。按照合同約定與交易對手方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，協(xié)商處理方案，并就處理結(jié)果形成書面記錄。如偏差較大可能導(dǎo)致重大風(fēng)險，應(yīng)及時向管理層報告，并采取應(yīng)急措施。（四）資金結(jié)算與支付管理嚴(yán)格按照合同約定的結(jié)算周期和方式進(jìn)行電量電費結(jié)算。財務(wù)部門應(yīng)及時核對結(jié)算單據(jù)，確保結(jié)算金額準(zhǔn)確無誤。按照合同約定的付款期限及時支付款項，同時對交易對手方的付款情況進(jìn)行跟蹤，防止出現(xiàn)逾期付款等違約行為。七、合同變更、解除與終止（一）合同變更在合同履行過程中，因市場環(huán)境變化、政策調(diào)整或不可抗力等因素，需要對合同條款進(jìn)行修改的，應(yīng)經(jīng)各方協(xié)商一致，并簽訂書面的合同變更協(xié)議。合同變更協(xié)議的審查、審批程序參照原合同執(zhí)行。變更協(xié)議是原合同不可分割的組成部分，與原合同具有同等法律效力。（二）合同解除出現(xiàn)下列情況之一時，一方或雙方可依據(jù)合同約定或法律規(guī)定解除合同：1.因不可抗力致使合同目的不能實現(xiàn)；2.一方嚴(yán)重違約，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；3.一方明確表示或以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；4.法律規(guī)定或合同約定的其他解除情形。合同解除應(yīng)采用書面形式，并明確解除的原因、時間及后續(xù)處理事宜。（三）合同終止合同期滿且各方均已履行完畢合同義務(wù)，或合同解除后相關(guān)事宜處理完畢，合同即告終止。合同終止后，不影響合同中結(jié)算、清理、爭議解決及保密條款的效力。八、合同糾紛處理（一）糾紛預(yù)防與早期介入在合同履行過程中，應(yīng)加強(qiáng)與交易對手方的溝通，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的爭議和分歧，避免糾紛升級。對于已出現(xiàn)的輕微違約或理解偏差，應(yīng)首先嘗試通過友好協(xié)商解決。（二）糾紛處理方式當(dāng)協(xié)商無法解決糾紛時，應(yīng)根據(jù)合同約定的爭議解決方式（調(diào)解、仲裁或訴訟）處理。在糾紛處理過程中，應(yīng)收集、整理并保全相關(guān)證據(jù)材料，如合同文本、履約記錄、溝通函件等。法務(wù)部門應(yīng)全程參與糾紛處理，提供專業(yè)法律支持，維護(hù)本單位合法權(quán)益。（三）糾紛處理記錄與總結(jié)對合同糾紛的處理過程、結(jié)果及經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)記錄和總結(jié)，分析糾紛產(chǎn)生的原因，完善合同管理和風(fēng)險防控措施，避免類似糾紛再次發(fā)生。九、合同歸檔與管理（一）合同歸檔合同簽署后及履行完畢后，應(yīng)將合同文本及相關(guān)附件（包括但不限于審批文件、談判記錄、變更協(xié)議、解除協(xié)議、履約記錄、結(jié)算單據(jù)、糾紛處理文件等）進(jìn)行系統(tǒng)整理、編號、登記，并按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。電子合同應(yīng)建立備份和安全存儲機(jī)制。（二）合同檔案管理合同檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，建立健全檔案查閱、借閱、復(fù)制制度，確保檔案的安全性、完整性和保密性。合同檔案的保存期限應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定，一般應(yīng)保存至合同有效期屆滿后一定年限。（三）合同管理信息化鼓勵市場主體采用合同管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)合同全生命周期的電子化管理，提高合同管理效率，便于合同信息的查詢、統(tǒng)計分析和風(fēng)險預(yù)警。十、監(jiān)督與責(zé)任（一）監(jiān)督檢查市場主體應(yīng)建立合同管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期或不定期對合同管理流程的執(zhí)行情況、合同履行情況、風(fēng)險防控情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正合同管理中存在的問題。（二）責(zé)任追究對于在合同管理過程中因故意或重大過失導(dǎo)致合同無效、被撤銷、違約或發(fā)生重