2026年安全生產(chǎn)活動(dòng)月活動(dòng)實(shí)施方案一、編制依據(jù)與適用范圍1.1依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021修訂版）第20條、第42條《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第708號(hào)）《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2023）《工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（2025版）《××省安全生產(chǎn)條例》（2025年3月1日起施行）《××市應(yīng)急管理局關(guān)于2026年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（×應(yīng)急〔2026〕18號(hào)）1.2適用范圍本方案適用于××股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）所屬全部生產(chǎn)單元、辦公區(qū)域、后勤輔助區(qū)域及外協(xié)施工、物流運(yùn)輸、檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。二、總體目標(biāo)2.1量化指標(biāo)①活動(dòng)期間零死亡、零重傷、零火災(zāi)爆炸、零重大險(xiǎn)肇；②員工安全培訓(xùn)覆蓋率100%，考核合格率≥98%；③隱患排查整改閉環(huán)率100%，重大隱患整改完成率100%；④應(yīng)急演練參演率100%，演練評(píng)估改進(jìn)項(xiàng)關(guān)閉率100%；⑤安全提案采納數(shù)≥人均0.5條，可量化節(jié)約或創(chuàng)效≥50萬(wàn)元。2.2質(zhì)量目標(biāo)建立“風(fēng)險(xiǎn)可視、責(zé)任到人、措施落地、文化入心”的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣的“××安全模式”。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：總經(jīng)理×××（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）副組長(zhǎng)：主管安全副總經(jīng)理×××、生產(chǎn)副總經(jīng)理×××成員：各部門部長(zhǎng)、工會(huì)主席、團(tuán)委書(shū)記、外協(xié)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)：統(tǒng)籌資源、批準(zhǔn)方案、督導(dǎo)考核、批準(zhǔn)獎(jiǎng)懲。3.2辦公室（設(shè)在安環(huán)部）主任：安環(huán)部部長(zhǎng)×××成員：安全工程師5人、宣傳專員2人、數(shù)據(jù)分析師1人職責(zé)：方案細(xì)化、日程排定、材料審核、數(shù)據(jù)匯總、信息上報(bào)。3.3專業(yè)工作組①培訓(xùn)教育組：人力資源部牽頭，負(fù)責(zé)課程開(kāi)發(fā)、講師管理、考勤考核；②隱患排查組：設(shè)備部牽頭，負(fù)責(zé)制定檢查表、組織專家、下達(dá)整改單；③應(yīng)急演練組：生產(chǎn)部牽頭，負(fù)責(zé)演練腳本、物資準(zhǔn)備、評(píng)估報(bào)告；④宣傳報(bào)道組：黨群部牽頭，負(fù)責(zé)短視頻、公眾號(hào)、展板、稿件；⑤效能審計(jì)組：審計(jì)部牽頭，負(fù)責(zé)費(fèi)用合規(guī)、獎(jiǎng)品采購(gòu)、違紀(jì)調(diào)查。四、活動(dòng)周期與階段劃分4.1周期2026年5月25日—6月30日，共37天。4.2階段①預(yù)熱期：5月25日—5月31日②實(shí)施期：6月1日—6月25日③鞏固期：6月26日—6月30日④總結(jié)期：7月1日—7月5日五、預(yù)熱期任務(wù)（5.25—5.31）5.1發(fā)布動(dòng)員令總經(jīng)理簽發(fā)《安全生產(chǎn)月動(dòng)員令》，張貼到所有車間出入口、食堂、宿舍；同步推送企業(yè)微信，閱讀量納入部門KPI。5.2簽訂承諾書(shū)全員（含外協(xié)）完成“四不傷害”電子承諾書(shū)，未簽訂者門禁系統(tǒng)自動(dòng)限制入廠。5.3環(huán)境布置①?gòu)S區(qū)正門懸掛“生命至上安全發(fā)展”主題橫幅（6m×0.9m）；②主干道燈桿旗80面，內(nèi)容為新版十大禁令；③車間入口LED屏循環(huán)播放2025年行業(yè)事故警示片，每日更新；④設(shè)置“安全打卡墻”3處，員工拍照上傳朋友圈集贊滿38個(gè)可領(lǐng)獎(jiǎng)品。5.4預(yù)熱培訓(xùn)利用班前會(huì)播放“一分鐘事故警示”短視頻，每日1部，連續(xù)7部；完成線上答題，正確率低于90%自動(dòng)推送補(bǔ)學(xué)。六、實(shí)施期任務(wù)（6.1—6.25）6.1安全知識(shí)深度培訓(xùn)6.1.1課程清單①法律篇：企業(yè)主體責(zé)任與刑法修正案（十一）量刑標(biāo)準(zhǔn)；②風(fēng)險(xiǎn)篇：GB/T45001-2025核心變化與落地；③案例篇：××鋁粉塵爆炸3D還原與防護(hù)距離計(jì)算；④技能篇：正壓式空氣呼吸器佩戴計(jì)時(shí)賽（目標(biāo)≤45秒）。6.1.2培訓(xùn)方式線下小班+線上直播+VR實(shí)操。每班≤30人，VR模擬粉塵爆炸場(chǎng)景，體驗(yàn)者需完成“緊急停車—疏散—關(guān)閥—滅火”四步，系統(tǒng)評(píng)分≥85分視為合格。6.1.3考核與獎(jiǎng)懲不合格者脫產(chǎn)補(bǔ)學(xué)，按200元/天扣發(fā)績(jī)效；部門合格率排名末位的，部長(zhǎng)在調(diào)度會(huì)上作檢討。6.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控再確認(rèn)6.2.1時(shí)間節(jié)點(diǎn)6月5日前完成全廠風(fēng)險(xiǎn)清單再識(shí)別；6月10日前完成“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖電子屏上墻。6.2.2方法采用JSA+HAZOP+LOPA組合工具，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置100%重新評(píng)估；評(píng)估報(bào)告由注冊(cè)安全工程師簽字確認(rèn)。6.2.3輸出形成《2026版風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控手冊(cè)》，含風(fēng)險(xiǎn)二維碼，掃碼可見(jiàn)管控措施、責(zé)任人、應(yīng)急卡。6.3隱患排查治理“雷霆行動(dòng)”6.3.1檢查表依據(jù)《工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》2025版，細(xì)化出公司級(jí)檢查項(xiàng)312條、車間級(jí)188條、班組級(jí)95條，全部導(dǎo)入“××安全APP”，實(shí)現(xiàn)手機(jī)離線檢查。6.3.2流程①自查：6月1—3日，班組日查；②交叉查：6月4—7日，車間互查；③專項(xiàng)查：6月8—12日，聘請(qǐng)省安科院專家8人，聚焦燃?xì)?、粉塵、有限空間；④執(zhí)法式查：6月13日，市應(yīng)急局聯(lián)合檢查，公司全程錄像；⑤整改：能立即整改的，拍照上傳，30分鐘內(nèi)復(fù)核；不能立即整改的，啟動(dòng)“五定”表（定人、定時(shí)、定措施、定資金、定預(yù)案），重大隱患由總經(jīng)理每日督辦。6.3.3激勵(lì)員工使用APP上報(bào)隱患，經(jīng)核實(shí)后按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)給予50—500元紅包獎(jiǎng)勵(lì)；月度排行榜前10名另獎(jiǎng)500元購(gòu)物卡。6.4應(yīng)急演練“雙盲”測(cè)試6.4.1演練科目①液氨儲(chǔ)罐泄漏綜合應(yīng)急（6月15日）；②宿舍樓火災(zāi)夜間疏散（6月18日）；③叉車傷害院前急救（6月20日）。6.4.2雙盲機(jī)制不提前通知時(shí)間、地點(diǎn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組隨機(jī)抽演；演練評(píng)估采用“紅黃牌”制度，出現(xiàn)指揮混亂、應(yīng)急物資缺失、救援超時(shí)（>10分鐘）等情況，直接黃牌警告，累計(jì)2張黃牌記為1張紅牌，扣部門當(dāng)月績(jī)效5%。6.4.3評(píng)估與改進(jìn)使用“演練評(píng)估系統(tǒng)”自動(dòng)抓取對(duì)講機(jī)、DCS、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，生成演練報(bào)告；48小時(shí)內(nèi)召開(kāi)復(fù)盤(pán)會(huì)，輸出《改進(jìn)清單》，7日內(nèi)全部關(guān)閉。6.5安全技能運(yùn)動(dòng)會(huì)6.5.1項(xiàng)目設(shè)置①空氣呼吸器佩戴競(jìng)速；②水帶連接打靶；③滅火器接力滅火；④擔(dān)架救人50米計(jì)時(shí)；⑤隱患排查“找茬”賽（VR場(chǎng)景）。6.5.2規(guī)則以車間為單位組隊(duì)，每隊(duì)8人（至少2名女工）；成績(jī)=實(shí)操時(shí)間+違規(guī)罰時(shí)；個(gè)人冠軍授予“安全達(dá)人”稱號(hào)，獎(jiǎng)金2000元，優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)。6.6安全文化創(chuàng)作6.6.1短視頻大賽主題：“我的崗位零事故”。時(shí)長(zhǎng)≤90秒，必須包含“風(fēng)險(xiǎn)描述—控制措施—安全口號(hào)”三要素；點(diǎn)贊量+評(píng)審分的權(quán)重為4:6，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)3000元。6.6.2漫畫(huà)/海報(bào)征集面向外協(xié)工、臨時(shí)工，要求“無(wú)文字也能看懂”；優(yōu)秀作品制成車間安全警示貼，每張貼使用1年，作者署名并獎(jiǎng)勵(lì)500元。6.7親情助安6.7.1家屬開(kāi)放日6月22日，邀請(qǐng)員工家屬200人進(jìn)廠，參觀子女工作環(huán)境，體驗(yàn)VR事故，簽訂“家庭安全公約”。6.7.2安全家書(shū)員工寫(xiě)給父母/子女/配偶，字?jǐn)?shù)≥200字，由黨群部統(tǒng)一郵寄，附贈(zèng)安全月紀(jì)念品；回收家屬回執(zhí)，整理成冊(cè)，存入公司檔案。6.8管理人員“八個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作①參加一次班組安全會(huì)；②組織一次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；③帶隊(duì)一次隱患排查；④開(kāi)展一次行為觀察；⑤講一次安全課；⑥參與一次應(yīng)急演練；⑦解決一項(xiàng)安全難題；⑧撰寫(xiě)一篇安全反思。以上全部在APP打卡，少1項(xiàng)扣當(dāng)月績(jī)效10%，連續(xù)2個(gè)月未完成，啟動(dòng)誡勉談話。七、鞏固期任務(wù)（6.26—6.30）7.1效果驗(yàn)證①安環(huán)部牽頭，隨機(jī)抽取10%崗位，采用“考問(wèn)+實(shí)操”方式驗(yàn)證培訓(xùn)效果，不合格率>5%則該部門重新培訓(xùn)；②對(duì)隱患整改進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)反彈，按新規(guī)“隱患回潮”條款，對(duì)責(zé)任人處以500元罰款并通報(bào)。7.2數(shù)據(jù)歸檔所有活動(dòng)記錄、影像、簽到表、評(píng)估報(bào)告，于6月30日24:00前上傳“安全生產(chǎn)月專屬云盤(pán)”，命名規(guī)則：部門_內(nèi)容_日期，漏傳1項(xiàng)扣部門0.5分。7.3先進(jìn)評(píng)選評(píng)選“安全示范班組”10個(gè)、“安全標(biāo)兵”30名、“優(yōu)秀外協(xié)隊(duì)伍”3家；示范班組獎(jiǎng)勵(lì)5000元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，標(biāo)兵頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)虏才暖熜蒺B(yǎng)，外協(xié)隊(duì)伍優(yōu)先推薦下一年度業(yè)務(wù)。八、總結(jié)期任務(wù)（7.1—7.5）8.1總結(jié)報(bào)告安環(huán)部撰寫(xiě)《安全生產(chǎn)月總結(jié)報(bào)告》，含數(shù)據(jù)、實(shí)例、圖片、費(fèi)用、對(duì)比分析；7月3日前提交市應(yīng)急局。8.2內(nèi)部通報(bào)總經(jīng)理簽發(fā)《安全生產(chǎn)月獎(jiǎng)懲通報(bào)》，獎(jiǎng)金發(fā)放、扣款、紅牌記錄全部公開(kāi)；納入年終安全責(zé)任制考核，權(quán)重占30%。8.3經(jīng)驗(yàn)固化將優(yōu)秀課件、演練腳本、VR場(chǎng)景打包成《安全生產(chǎn)月工具包》，供2027年直接調(diào)用；更新《員工安全手冊(cè)》2026版，全員重新簽收。九、制度保障9.1安全活動(dòng)月例會(huì)制度每周三下午15:00召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，遲到5分鐘以內(nèi)罰款100元，超過(guò)5分鐘按200元計(jì)，無(wú)故缺席罰款500元。9.2安全獎(jiǎng)懲細(xì)則（2026修訂）①活動(dòng)期間舉報(bào)重大隱患，經(jīng)核實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)1000—5000元；②瞞報(bào)事故或隱患，對(duì)直接責(zé)任人罰款5000元并降級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重者解除勞動(dòng)合同并移交司法；③應(yīng)急演練紅牌部門，取消當(dāng)年度評(píng)先資格。9.3外協(xié)隊(duì)伍管理辦法外協(xié)隊(duì)伍必須同標(biāo)準(zhǔn)、同培訓(xùn)、同考核，未參加安全月活動(dòng)或考核不合格的，暫停業(yè)務(wù)3個(gè)月并扣違約金10%。9.4安全費(fèi)用管理辦法安全月活動(dòng)預(yù)算80萬(wàn)元，其中培訓(xùn)35萬(wàn)、演練15萬(wàn)、宣傳10萬(wàn)、獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)、備用5萬(wàn)；所有支出走ERP“安全專項(xiàng)”科目，接受審計(jì)部實(shí)時(shí)監(jiān)督，超預(yù)算需總經(jīng)理特批。十、法律法規(guī)清單（活動(dòng)期間重點(diǎn)引用）①刑法修正案（十一）第134條重大責(zé)任事故罪；②安全生產(chǎn)法第94條企業(yè)違法處罰裁量基準(zhǔn)；③《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》應(yīng)急管理部令第2號(hào)；④《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》2025版；⑤《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2025）。十一、工作預(yù)案11.1突發(fā)事件處置預(yù)案若活動(dòng)期間發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)《公司綜合應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級(jí)響應(yīng)，同時(shí)按以下升級(jí)條款執(zhí)行：①30分鐘內(nèi)事件信息報(bào)送至市應(yīng)急局；②1小時(shí)內(nèi)由黨委書(shū)記面向全體員工發(fā)布權(quán)威通報(bào)，防止謠言；③事件調(diào)查組長(zhǎng)由董事長(zhǎng)擔(dān)任，48小時(shí)內(nèi)提交初步調(diào)查報(bào)告。11.2疫情防控預(yù)案如國(guó)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅲ級(jí)響應(yīng)，活動(dòng)由線下轉(zhuǎn)為線上：培訓(xùn)改用直播，演練采用桌面推演，運(yùn)動(dòng)會(huì)改為線上知識(shí)競(jìng)賽，確保活動(dòng)不斷檔。11.3惡劣天氣預(yù)案遇臺(tái)風(fēng)、暴雨橙色預(yù)警，所有室外演練、運(yùn)動(dòng)會(huì)暫停，自動(dòng)順延至備用日；LED大屏、橫幅提前撤收，防止高空墜物。十二、落地工具與操作指南12.1“××安全APP”使用指南（面向零經(jīng)驗(yàn)員工）目的：讓一線員工5分鐘內(nèi)完成隱患拍照上傳。前置條件：安卓8.0或iOS14以上，已連接公司W(wǎng)i-Fi。步驟：①打開(kāi)APP→點(diǎn)擊“隱患上報(bào)”；②拍照（必須開(kāi)啟定位水?。x擇風(fēng)險(xiǎn)類型（系統(tǒng)已內(nèi)置312條）→填寫(xiě)簡(jiǎn)要描述；③點(diǎn)擊“提交”，系統(tǒng)自動(dòng)推送至責(zé)任人；④責(zé)任人收到短信→24小時(shí)內(nèi)整改并拍照回傳；⑤上報(bào)人收到“整改完成”提示→點(diǎn)擊“確認(rèn)”或“拒絕”；⑥完成，領(lǐng)取紅包獎(jiǎng)勵(lì)。常見(jiàn)問(wèn)題：①拍照無(wú)法定位→檢查手機(jī)定位權(quán)限是否開(kāi)啟；②提交后無(wú)紅包→確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)正常，若仍未到賬，撥打內(nèi)線6666，由信息部人工補(bǔ)發(fā)。12.2VR呼吸器佩戴體驗(yàn)操作指南目的：45秒內(nèi)正確佩戴，系統(tǒng)評(píng)分≥85分。步驟：①穿戴一次性頭套→進(jìn)入VR站位；②拿起呼吸器→檢查壓力表（≥24MPa）→確認(rèn)腰帶扣好；③戴面罩→拉緊頭帶→做氣密性測(cè)試（手掌捂吸氣≥5秒面罩無(wú)塌陷重測(cè)）；④系統(tǒng)語(yǔ)音提示“開(kāi)始計(jì)時(shí)”→沖向終點(diǎn)→拍停止鍵；⑤查看成績(jī)屏，若<85分，自動(dòng)提示錯(cuò)誤點(diǎn)，重新排隊(duì)體驗(yàn)。排錯(cuò)提示：①面罩起霧→調(diào)整頭帶松緊，確保下顎優(yōu)先貼合；②壓力不足→更換氣瓶，重新體驗(yàn)。十三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與成本收益分析13.1預(yù)算明細(xì)（單位：萬(wàn)元）培訓(xùn)費(fèi)：35其中：外聘專家15、VR租賃8、教材印刷5、線上平臺(tái)7演練費(fèi)：15其中：液氨堵漏耗材6、消防泡沫4、評(píng)估系統(tǒng)3、其他2宣傳費(fèi)：10其中：短視頻制作3、展板橫幅2、打卡墻2、家屬紀(jì)念品3獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：15備用金：5合計(jì)：8013.2收益測(cè)算①避免事故成本：按2025年行業(yè)平均死亡賠償120萬(wàn)元/人計(jì)，活動(dòng)期間零死亡，相當(dāng)于避免潛在損失≥240萬(wàn)元；②隱患整改節(jié)約：粉塵系統(tǒng)防爆改造提前完成，避免停產(chǎn)15天，創(chuàng)效≈300萬(wàn)元；③保險(xiǎn)費(fèi)用下?。毫闶鹿视涗浱峤槐ｋU(xiǎn)公司，下一年度保費(fèi)預(yù)計(jì)下降10%，節(jié)約≈40萬(wàn)元；④合計(jì)可量化收益≥580萬(wàn)元，投入產(chǎn)出比1:7.25。十四、考核與持續(xù)改進(jìn)14.1考核維度①結(jié)果性指標(biāo)：死亡、重傷、重大險(xiǎn)肇；②過(guò)程性指標(biāo)：培訓(xùn)覆蓋率、隱患整改率、演練評(píng)估得分；③文化性指標(biāo)：?jiǎn)T工參與度、安全提案、家屬反饋滿意度。14.2考核方法采用“紅黃綠燈”儀表盤(pán)，每日自動(dòng)抓取APP數(shù)據(jù)，次日8:00推送至領(lǐng)導(dǎo)小組；連續(xù)3天亮黃燈，部門需提交整改說(shuō)明；亮紅燈立即啟動(dòng)