PAGE公共衛(wèi)生應急值班制度一、總則（一）目的為有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保在緊急情況下能夠迅速、有序、高效地開展應急處置工作，保障公眾健康和生命安全，特制定本公共衛(wèi)生應急值班制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內所有涉及公共衛(wèi)生應急相關工作的部門和人員。（三）基本原則1.預防為主：強化公共衛(wèi)生監(jiān)測和預警，做好各類應急準備工作，盡可能預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.快速反應：一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，值班人員應立即響應，迅速采取措施，控制事件發(fā)展。3.科學處置：依據(jù)科學的方法和程序，合理調配資源，有效開展應急處置工作，最大限度減少損失。4.協(xié)同合作：各部門和人員應密切配合，形成合力，共同應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二、值班安排（一）值班人員構成1.設立應急值班小組，成員包括各相關部門負責人、專業(yè)技術人員等。2.根據(jù)工作需要，明確不同崗位的值班職責，確保應急值班工作全面覆蓋。（二）值班時間實行24小時輪流值班制度，確保在任何時間段都能及時響應突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（三）值班表制定1.由專人負責制定年度應急值班表，提前公布并確保每位值班人員知曉。2.值班表應根據(jù)人員變動情況及時調整，確保值班工作的連續(xù)性。三、值班職責（一）信息收集與報告1.密切關注各類公共衛(wèi)生信息，包括但不限于疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情動態(tài)、食品安全事件報告等。2.及時收集、整理相關信息，并按照規(guī)定的程序和時限向公司/組織內的上級主管部門以及當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。3.確保信息的準確性和完整性，不得瞞報、漏報、遲報。（二）應急響應協(xié)調1.接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，立即啟動應急響應機制，協(xié)調各部門和人員開展應急處置工作。2.根據(jù)事件的性質和嚴重程度，合理調配資源，包括人力、物力、財力等，確保應急工作順利進行。3.及時傳達上級指示和要求，組織相關人員召開應急會議，部署工作任務。（三）現(xiàn)場處置協(xié)助1.在必要時，值班人員應趕赴突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場，協(xié)助開展現(xiàn)場調查、采樣、檢測、防控措施實施等工作。2.指導現(xiàn)場工作人員正確開展應急處置工作，確保各項措施符合相關法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。3.收集現(xiàn)場處置過程中的相關信息，及時反饋給應急指揮中心，為決策提供依據(jù)。（四）后勤保障支持1.負責協(xié)調應急物資的儲備、調配和管理，確保應急物資充足、完好、可隨時調用。2.保障應急期間的通訊暢通，及時處理通訊故障，確保值班人員與各部門之間的信息傳遞順暢。3.協(xié)調解決應急處置過程中的后勤保障問題，如車輛調配、餐飲供應等。（五）值班記錄與總結1.認真做好值班記錄，詳細記錄值班期間發(fā)生的事件、處理情況、信息報告等內容。2.值班結束后，及時整理值班記錄，形成值班總結報告，提交給上級主管部門。3.對值班過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行分析總結，提出改進建議，不斷完善應急值班工作機制。四、值班流程（一）事件接報1.值班人員通過多種渠道接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告，包括電話、網(wǎng)絡平臺、基層單位上報等。2.詳細記錄報告時間、報告人姓名、聯(lián)系方式、事件發(fā)生地點、事件概況等信息。（二）初步判斷與報告1.值班人員根據(jù)接收到的信息，初步判斷事件的性質和嚴重程度。2.對于一般事件，及時向公司/組織內的相關部門負責人報告，并按照規(guī)定進行信息登記和記錄。3.對于重大或特別重大事件，立即向公司/組織的主要領導報告，并同時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告，啟動應急響應程序。（三）應急響應啟動1.接到報告后，應急指揮中心迅速啟動相應級別的應急響應機制。2.召集應急值班小組人員，召開緊急會議，傳達事件情況和上級指示，部署應急處置工作任務。（四）處置措施實施1.各部門按照應急指揮中心的部署，迅速開展應急處置工作。2.信息收集與報告組持續(xù)跟蹤事件進展，及時收集、整理和報告最新信息。3.現(xiàn)場處置組趕赴現(xiàn)場，按照相關技術規(guī)范和要求，開展調查、采樣、檢測、防控等工作。4.后勤保障組確保應急物資供應、通訊暢通等后勤支持工作到位。（五）事件進展跟蹤與信息反饋1.值班人員密切跟蹤突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進展情況，及時了解各項處置措施的執(zhí)行效果。2.定期向上級主管部門和公司/組織領導匯報事件進展情況，根據(jù)領導指示及時調整處置策略。3.及時反饋現(xiàn)場處置過程中遇到的問題和困難，協(xié)調相關部門共同解決。（六）應急結束與總結評估1.當突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，危害消除后，經(jīng)評估符合應急結束條件，由應急指揮中心宣布應急結束。2.組織相關人員對整個應急處置過程進行總結評估，分析經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。3.對應急期間的值班記錄、報告、處置方案等資料進行整理歸檔，以備后續(xù)查閱和參考。五、應急物資管理（一）物資儲備原則1.根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件類型和規(guī)模，合理確定應急物資儲備種類和數(shù)量。2.儲備物資應具備質量可靠、性能穩(wěn)定、易于使用等特點，確保在應急情況下能夠發(fā)揮作用。（二）物資儲備清單1.制定詳細的應急物資儲備清單，包括防護用品（如口罩、防護服、手套等）、消毒用品（如消毒劑、消毒設備等）、檢測試劑和設備、醫(yī)療救治藥品、通訊設備、交通工具等。2.定期對應急物資儲備清單進行更新和完善，確保清單內容與實際需求相符。（三）物資儲備管理1.設立專門的應急物資儲備倉庫，確保物資存放環(huán)境符合要求，防止物資損壞、變質。2.建立應急物資臺賬，詳細記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購日期、有效期等信息，做到賬物相符。3.定期對應急物資進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資處于良好狀態(tài)，能夠隨時投入使用。4.按照規(guī)定的程序和要求，及時補充和更新應急物資，確保儲備物資充足。（四）物資調配與使用1.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置過程中，根據(jù)實際需要，由應急指揮中心統(tǒng)一調配應急物資。2.物資使用部門應填寫物資領用申請表，經(jīng)批準后到物資儲備倉庫領取物資，并做好領用登記。3.使用后的應急物資應及時進行清理和回收，對于可重復使用的物資，進行清洗、消毒和維護后妥善保管；對于一次性使用的物資，按照規(guī)定進行無害化處理。六、培訓與演練（一）培訓計劃1.制定年度公共衛(wèi)生應急值班人員培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。2.培訓內容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關法律法規(guī)、應急預案、應急處置技術、信息報告流程等。（二）培訓實施1.定期組織開展應急值班人員培訓工作，可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種方式進行。2.邀請專業(yè)機構的專家或經(jīng)驗豐富的工作人員進行授課，提高培訓的專業(yè)性和實用性。3.鼓勵值班人員自主學習，通過網(wǎng)絡課程、專業(yè)書籍等方式不斷提升自身應急處置能力。（三）演練方案1.制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練方案，明確演練目的、演練內容、演練場景、參與人員等。2.演練內容應涵蓋事件報告、應急響應、現(xiàn)場處置、物資調配、信息溝通等各個環(huán)節(jié)。3.定期組織開展應急演練，檢驗和評估應急值班制度的有效性和應急處置能力，發(fā)現(xiàn)問題及時進行改進。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立健全公共衛(wèi)生應急值班工作監(jiān)督機制，定期對值班人員的工作情況進行檢查和監(jiān)督。2.監(jiān)督內容包括值班人員的在崗情況、信息報告的及時性和準確性、應急處置措施的執(zhí)行情況等。3.通過現(xiàn)場檢查、電話抽查、查閱值班記錄等方式，確保值班工作規(guī)范有序。（二）考核辦法1.制定公共衛(wèi)生應急值班人員考核辦法，明確考核指標、考核方式、考核周期等。2.考核指標包括工作態(tài)度、業(yè)務能力、應急處置效果等方面。3.根據(jù)考核結果，對表