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PAGE農(nóng)村衛(wèi)生費制度一、總則(一)目的為加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,保障村民身體健康,特制定本農(nóng)村衛(wèi)生費制度。(二)適用范圍本制度適用于[具體農(nóng)村地區(qū)名稱]內(nèi)所有村民及相關(guān)居住人員。(三)基本原則1.政府引導(dǎo),村民參與充分發(fā)揮政府在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理中的引導(dǎo)作用,同時鼓勵村民積極參與衛(wèi)生費的繳納和環(huán)境衛(wèi)生維護工作,形成共建共享的良好局面。2.??顚S?,收支平衡農(nóng)村衛(wèi)生費應(yīng)專項用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾清運、公共衛(wèi)生設(shè)施維護等相關(guān)支出,確保收支平衡,不得挪作他用。3.公開透明,規(guī)范管理衛(wèi)生費的收取、使用情況應(yīng)定期向村民公開,接受村民監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)范的財務(wù)管理制度進行管理。二、衛(wèi)生費收?。ㄒ唬┦杖?biāo)準(zhǔn)根據(jù)農(nóng)村實際情況和環(huán)境衛(wèi)生治理成本,制定合理的衛(wèi)生費收取標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)為:每戶每年收取[X]元衛(wèi)生費。對于農(nóng)村中的低保戶、五保戶等特殊困難群體,經(jīng)村民委員會核實后,可適當(dāng)減免衛(wèi)生費。(二)收取方式1.上門收取由村民委員會組織專人逐戶上門收取衛(wèi)生費,收取人員應(yīng)佩戴工作標(biāo)識,文明禮貌地向村民說明收費依據(jù)和用途。2.集中代收在村民集中活動的場所,如村委會、文化廣場等,設(shè)置代收點,由村民主動前往繳納衛(wèi)生費。代收點應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備,方便村民繳費。3.線上繳費為方便村民繳費,可開通線上繳費渠道,如微信公眾號、支付寶生活號等。村民可通過手機操作完成衛(wèi)生費的繳納,并可隨時查詢繳費記錄。(三)繳費時間衛(wèi)生費繳費時間為每年的[具體時間段]。村民應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)足額繳納衛(wèi)生費,逾期未繳納的,將按照相關(guān)規(guī)定進行催繳。三、衛(wèi)生費使用(一)使用范圍1.環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔支付農(nóng)村道路、公共場所、村民聚居區(qū)等區(qū)域的日常清掃費用,包括雇傭清掃人員的工資、清掃工具的購置等。2.垃圾清運用于農(nóng)村垃圾的收集、運輸和處理費用,確保垃圾及時清理,避免垃圾堆積造成環(huán)境污染。3.公共衛(wèi)生設(shè)施維護對農(nóng)村中的垃圾桶、垃圾池、污水處理設(shè)施等公共衛(wèi)生設(shè)施進行定期維護和更新,保證設(shè)施正常運行。4.環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動,提高村民的環(huán)保意識,如制作宣傳資料、舉辦環(huán)保知識講座等費用支出。(二)使用計劃村民委員會應(yīng)根據(jù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的實際需求,制定年度衛(wèi)生費使用計劃。使用計劃應(yīng)明確各項支出的具體金額、時間安排和責(zé)任人,并報上級主管部門備案。(三)資金管理1.設(shè)立專戶農(nóng)村衛(wèi)生費應(yīng)設(shè)立專門的賬戶進行管理,確保資金安全。賬戶應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)管理制度進行核算,做到賬目清晰、收支規(guī)范。2.審批流程衛(wèi)生費的支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批流程進行。每筆支出需由相關(guān)負(fù)責(zé)人提出申請,經(jīng)村民委員會審核、公示無異議后,方可予以報銷。報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效,符合財務(wù)制度要求。3.定期審計定期對衛(wèi)生費的使用情況進行審計,審計工作可由上級主管部門組織實施,也可委托專業(yè)的審計機構(gòu)進行。審計結(jié)果應(yīng)及時向村民公開,接受村民監(jiān)督。四、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)清掃保潔1.清掃標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村道路應(yīng)保持路面整潔,無雜物、無積水;公共場所應(yīng)定期清掃,做到無垃圾、無污漬;村民聚居區(qū)應(yīng)每日清掃,垃圾及時清理,保持環(huán)境干凈衛(wèi)生。2.保潔責(zé)任劃分清掃保潔責(zé)任區(qū)域,明確專人負(fù)責(zé)。保潔人員應(yīng)按時上崗,認(rèn)真履行職責(zé),確保責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。(二)垃圾處理1.分類收集引導(dǎo)村民對垃圾進行分類收集,如可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾等。設(shè)置不同類型的垃圾桶,便于分類投放。2.及時清運建立垃圾清運機制,確保垃圾及時清運。根據(jù)農(nóng)村實際情況,合理安排清運車輛和清運時間,做到日產(chǎn)日清。3.集中處理將收集的垃圾運至指定的垃圾處理場所進行集中處理,如垃圾填埋場、焚燒廠等。嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾,避免造成二次污染。(三)公共衛(wèi)生設(shè)施維護1.定期巡查安排專人定期對農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞、老化等問題。2.及時維修對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進行維修或更換。確保垃圾桶、垃圾池等設(shè)施正常使用,污水處理設(shè)施運行穩(wěn)定。五、監(jiān)督與考核(一)村民監(jiān)督1.設(shè)立監(jiān)督小組由村民代表組成農(nóng)村衛(wèi)生費使用監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對衛(wèi)生費的收取、使用情況進行監(jiān)督。2.定期公開村民委員會應(yīng)定期將衛(wèi)生費的收支情況向村民公開,公開內(nèi)容包括收取金額、使用明細(xì)、結(jié)余情況等。公開方式可通過村務(wù)公開欄、微信公眾號等渠道進行,方便村民查詢和監(jiān)督。3.意見反饋村民對衛(wèi)生費的收取、使用情況如有疑問或意見,可向村民委員會或監(jiān)督小組提出。村民委員會應(yīng)及時回復(fù)村民的意見和建議,并根據(jù)實際情況進行整改。(二)上級考核1.制定考核指標(biāo)上級主管部門應(yīng)制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理考核指標(biāo),對農(nóng)村衛(wèi)生費制度的執(zhí)行情況、環(huán)境衛(wèi)生管理效果等進行考核。考核指標(biāo)應(yīng)包括衛(wèi)生費收取率、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率、公共衛(wèi)生設(shè)施完好率等。2.定期考核定期對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進行考核,考核方式可采取實地檢查、查閱資料、村民滿意度調(diào)查等多種形式。3.結(jié)果運用考核結(jié)果與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理資金分配、評先評優(yōu)等掛鉤。對環(huán)境衛(wèi)生治理工作成績突出的農(nóng)村,給予表彰和獎勵;對工作不力的農(nóng)村,責(zé)令限期整改,并扣減相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生治理資金。六、獎懲措施(一)獎勵1.村民獎勵對積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理、主動繳納衛(wèi)生費且表現(xiàn)突出的村民,給予一定的物質(zhì)獎勵或榮譽表彰,如頒發(fā)“環(huán)保之星”榮譽證書、給予生活用品獎勵等。2.保潔人員獎勵對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績顯著的保潔人員,給予績效獎勵,如提高工資待遇、發(fā)放獎金等。(二)處罰1.村民處罰對無故拖欠衛(wèi)生費的村民,經(jīng)多次催繳仍拒不繳納的,可采取適當(dāng)?shù)奶幜P措施,如在村務(wù)公開欄進行通報批評、限制享受相關(guān)農(nóng)村公共服務(wù)等。2.破壞環(huán)境衛(wèi)生行為處罰對故意破壞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、損壞公共衛(wèi)
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