PAGE村衛(wèi)生監(jiān)督員制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高農(nóng)村居民健康水平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生監(jiān)督員。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督工作。2.公平公正原則：對(duì)所有村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一視同仁，確保監(jiān)督工作公平公正。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和規(guī)范的程序進(jìn)行監(jiān)督管理。4.社會(huì)參與原則：鼓勵(lì)農(nóng)村居民、相關(guān)社會(huì)組織參與監(jiān)督，形成全社會(huì)共同監(jiān)督的良好氛圍。二、村衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)（一）監(jiān)督檢查1.定期對(duì)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，包括診療規(guī)范執(zhí)行情況、醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)、藥品醫(yī)療器械管理等。2.檢查村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生狀況，確保符合醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.監(jiān)督村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士等是否具備合法資格并在崗執(zhí)業(yè)。（二）信息收集與反饋1.收集村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本信息、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、群眾意見(jiàn)等信息。2.將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并督促其整改。3.定期向上級(jí)衛(wèi)生健康部門匯報(bào)村衛(wèi)生監(jiān)督工作情況。（三）宣傳教育1.向村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員宣傳醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。2.向農(nóng)村居民宣傳醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)，提高居民自我保健意識(shí)和對(duì)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)的認(rèn)知度。（四）協(xié)助調(diào)查處理1.協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生健康部門對(duì)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。2.配合相關(guān)部門對(duì)涉及村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛、投訴舉報(bào)等進(jìn)行調(diào)查處理。三、村衛(wèi)生監(jiān)督員任職條件（一）基本條件1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，廉潔奉公。2.具備相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)或管理經(jīng)驗(yàn)。（二）專業(yè)條件1.醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書(shū)或護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)且注冊(cè)滿一定年限。2.熟悉醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作特點(diǎn)。（三）其他條件1.身體健康，能夠勝任監(jiān)督工作。2.具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和責(zé)任心。四、村衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織村衛(wèi)生監(jiān)督員參加醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式包括集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式。3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需求和法律法規(guī)更新情況及時(shí)調(diào)整。（二）考核1.建立村衛(wèi)生監(jiān)督員考核制度，定期對(duì)其工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括監(jiān)督工作完成情況、業(yè)務(wù)知識(shí)掌握程度、群眾滿意度等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，對(duì)考核優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的進(jìn)行離崗培訓(xùn)或調(diào)整崗位。五、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理（一）執(zhí)業(yè)許可管理1.村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并按照核準(zhǔn)的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)。2.定期對(duì)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)超范圍執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為及時(shí)依法處理。（二）醫(yī)療服務(wù)管理1.村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范，規(guī)范醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。2.加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械管理，建立健全藥品購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、使用管理制度，確保藥品醫(yī)療器械質(zhì)量合格、安全有效。（三）公共衛(wèi)生服務(wù)管理1.村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，包括居民健康檔案管理、預(yù)防接種、健康教育、孕產(chǎn)婦和兒童保健、老年人健康管理、慢性病患者管理等。2.定期對(duì)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行考核評(píng)估，確保公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)落實(shí)到位。（四）財(cái)務(wù)管理1.村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)違規(guī)行為。六、監(jiān)督檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。2.組織檢查人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和檢查標(biāo)準(zhǔn)，熟悉檢查流程。3.準(zhǔn)備檢查所需的文書(shū)、表格、工具等。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.檢查人員按照檢查計(jì)劃進(jìn)入村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，通過(guò)查閱資料、實(shí)地查看、詢問(wèn)工作人員和群眾等方式獲取相關(guān)信息。2.認(rèn)真記錄檢查情況，填寫(xiě)檢查文書(shū)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄。（三）結(jié)果反饋與處理1.檢查結(jié)束后，及時(shí)向村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)反饋檢查結(jié)果，指出存在的問(wèn)題，并提出整改意見(jiàn)和期限。2.村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況書(shū)面報(bào)告給衛(wèi)生監(jiān)督員。3.對(duì)存在違法違規(guī)行為的村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、投訴舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)受理1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道，包括電話、郵箱、信件等，方便農(nóng)村居民對(duì)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的問(wèn)題進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.對(duì)收到的投訴舉報(bào)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括投訴舉報(bào)人信息、投訴舉報(bào)內(nèi)容、聯(lián)系方式等。（二）調(diào)查處理1.及時(shí)對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式收集證據(jù)。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。（三）反饋與公開(kāi)1.將投訴舉報(bào)處理結(jié)果向投訴舉報(bào)人進(jìn)行反饋，確保投訴舉報(bào)人知曉處理情況。2.對(duì)涉及村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)處理情況，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。八、與相關(guān)部門協(xié)作（一）與上級(jí)衛(wèi)生健康部門協(xié)作1.及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生健康部門匯報(bào)村衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及處理結(jié)果。2.按照上級(jí)衛(wèi)生健康部門的要求，配合開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。（二）與其他部門協(xié)作1.與市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊假冒偽劣藥品醫(yī)療器械。2.與公安部門協(xié)作，對(duì)涉及村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的違法犯罪行為依法進(jìn)行查處。3.與民政、財(cái)政等部門協(xié)作，共同推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。九、信息管理（一）建立村衛(wèi)生監(jiān)督信息檔案1.為每個(gè)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立監(jiān)督信息檔案，記錄其基本信息、監(jiān)督檢查情況、違法違規(guī)行為及處理結(jié)果等。2.定期更新村衛(wèi)生監(jiān)督信息檔案，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）信息統(tǒng)計(jì)與分析1.定期對(duì)村衛(wèi)生監(jiān)督工作信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)行情況和存在的問(wèn)題。2.根據(jù)信息統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，為制定村衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和政策提供依據(jù)。（三）信息公開(kāi)1.建立村衛(wèi)生監(jiān)督信息公開(kāi)制度，通過(guò)政府網(wǎng)站、村公示欄等