PAGE衛(wèi)生學(xué)校簽字背書制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范工作流程，明確責(zé)任主體，確保學(xué)校各項工作合法、合規(guī)、有序開展，特制定本簽字背書制度。本制度旨在強(qiáng)化各級人員的責(zé)任意識，提高工作質(zhì)量和效率，保障學(xué)校教育教學(xué)、行政管理等各項工作的順利進(jìn)行，維護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生學(xué)校全體教職員工，包括但不限于教師、行政管理人員、后勤服務(wù)人員等。涉及學(xué)校各類文件、合同、協(xié)議、報告、審批、決策等工作事項，均需按照本制度執(zhí)行簽字背書。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：簽字背書行為必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、教育行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)校的各項規(guī)章制度。2.責(zé)任明確原則：明確各級人員在工作中的職責(zé)和權(quán)限，確保每項工作都有具體的責(zé)任人，做到責(zé)任到人。3.真實準(zhǔn)確原則：簽字背書的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、篡改或虛假陳述。4.存檔備查原則：所有簽字背書的文件、記錄等應(yīng)妥善存檔，以備日后查閱和審計。二、簽字背書的內(nèi)容與要求（一）文件類1.學(xué)校各類規(guī)章制度規(guī)章制度草案在提交學(xué)校審議前，起草部門負(fù)責(zé)人需對草案的合法性、合理性、完整性進(jìn)行審核，并簽字背書，確保草案符合法律法規(guī)和學(xué)校實際情況。經(jīng)學(xué)校審議通過后的規(guī)章制度，發(fā)布時需由校長簽字背書，確認(rèn)規(guī)章制度正式生效，并承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.工作計劃與總結(jié)各部門年度工作計劃、學(xué)期工作計劃等，部門負(fù)責(zé)人需簽字背書，保證計劃目標(biāo)明確、措施可行，符合學(xué)校整體工作安排和發(fā)展規(guī)劃。工作完成后的總結(jié)報告，部門負(fù)責(zé)人要對內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，簽字背書后提交學(xué)校備案，作為工作考核和評估的重要依據(jù)。3.教學(xué)文件教學(xué)大綱、教案、課件等教學(xué)資料，授課教師需簽字確認(rèn)內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，符合教學(xué)大綱要求和學(xué)科知識體系，保證教學(xué)質(zhì)量。考試試卷、成績冊等教學(xué)管理文件，相關(guān)責(zé)任人要簽字背書，確?？荚嚱M織規(guī)范、成績評定公正，杜絕考試作弊等違規(guī)行為。（二）合同協(xié)議類1.對外合作合同學(xué)校與其他單位、機(jī)構(gòu)簽訂的合作辦學(xué)協(xié)議、實習(xí)基地協(xié)議、科研合作合同等，在簽訂前，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人要對合同條款進(jìn)行詳細(xì)審核，重點審查合作內(nèi)容、雙方權(quán)利義務(wù)、經(jīng)費(fèi)使用、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等關(guān)鍵條款，確認(rèn)無誤后簽字背書。合同簽訂后，由學(xué)校法定代表人或授權(quán)代表簽字蓋章，同時業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人要跟蹤合同執(zhí)行情況，及時解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題，并簽字確認(rèn)相關(guān)工作落實到位。2.采購合同學(xué)校采購設(shè)備、物資、服務(wù)等簽訂的采購合同，采購部門負(fù)責(zé)人需對采購流程的合規(guī)性、采購需求的合理性、供應(yīng)商資質(zhì)及合同條款進(jìn)行審核，簽字背書后提交學(xué)校審批。采購合同執(zhí)行過程中，采購人員要嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行驗收、付款等操作，相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)采購任務(wù)完成情況和資金使用情況。（三）報告審批類1.請示報告各部門向上級主管部門或?qū)W校提交的請示報告，部門負(fù)責(zé)人要對報告內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，確保請示事項清晰、理由充分、解決方案可行，簽字背書后按程序報送。涉及重大事項的請示報告，需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論后，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書，方可上報。2.經(jīng)費(fèi)審批學(xué)校各類經(jīng)費(fèi)支出的申請，申請人要詳細(xì)填寫經(jīng)費(fèi)使用事由、金額、預(yù)算等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字背書后，提交財務(wù)部門審核。財務(wù)部門依據(jù)學(xué)校財務(wù)制度和預(yù)算安排進(jìn)行審核，審核通過后報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)同意支付后，方可辦理經(jīng)費(fèi)支出手續(xù)。（四）決策類1.學(xué)校重大決策事項學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)項目、重要人事任免、大額資金使用等重大決策事項，在決策過程中，參與決策的人員要對決策依據(jù)、過程、結(jié)果進(jìn)行記錄，并簽字背書，確保決策程序合法、結(jié)果科學(xué)合理。決策形成的會議紀(jì)要、決議等文件，相關(guān)責(zé)任人要簽字確認(rèn)，保證決策的有效執(zhí)行和責(zé)任追溯。三、簽字背書流程（一）起草與初審1.對于需要簽字背書的文件、合同、報告等，由具體承辦人員負(fù)責(zé)起草初稿。2.初稿完成后，承辦人員將其提交至本部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。部門負(fù)責(zé)人要對內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性進(jìn)行全面審查，提出修改意見，確保符合相關(guān)要求。（二）審核與會簽1.經(jīng)部門負(fù)責(zé)人初審?fù)ㄟ^的文件，如需其他部門會簽，由承辦部門負(fù)責(zé)將文件發(fā)送至相關(guān)部門。2.相關(guān)部門收到文件后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成審核，并簽字確認(rèn)意見。會簽過程中，各部門要從自身職責(zé)角度出發(fā)，對文件涉及的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，確保文件整體的合理性和可行性。（三）終審與簽字1.文件經(jīng)各部門會簽完畢后，提交至學(xué)校終審環(huán)節(jié)。終審根據(jù)文件性質(zhì)和審批權(quán)限，由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)或決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。2.終審?fù)ㄟ^后，按照規(guī)定的簽字順序和要求，由相關(guān)責(zé)任人依次簽字背書。簽字人員要明確知曉自己的簽字責(zé)任，確保簽字的嚴(yán)肅性和有效性。（四）存檔與備案1.完成簽字背書后的文件、合同等，由學(xué)校指定的檔案管理部門進(jìn)行統(tǒng)一存檔。檔案管理部門要按照檔案管理規(guī)定，對文件進(jìn)行分類、編號、裝訂等整理工作，確保檔案的完整性和可查閱性。2.同時，對于一些重要的簽字背書文件，需進(jìn)行備案登記，以便在需要時能夠快速查詢和追溯相關(guān)責(zé)任。四、責(zé)任追究（一）一般責(zé)任追究1.若簽字背書的內(nèi)容存在一般性錯誤或瑕疵，給學(xué)校工作造成一定影響的，由直接責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。學(xué)校將視情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令改正、扣發(fā)績效獎金等處理。2.對于因工作疏忽導(dǎo)致簽字背書文件未按時提交、手續(xù)不全等情況，影響工作正常開展的，對責(zé)任人進(jìn)行警告處分，并要求其限期整改，確保工作順利推進(jìn)。（二）重大責(zé)任追究1.如簽字背書的內(nèi)容違反法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度，給學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失、聲譽(yù)損害或其他嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。2.對于在簽字背書過程中存在故意隱瞞、弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的，除追究直接責(zé)任人責(zé)任外，還將根據(jù)情節(jié)輕重，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員進(jìn)行問責(zé)，涉及違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校設(shè)立專門的監(jiān)督檢查小組，定期對簽字背書制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。檢查小組由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對各類簽字背書文件的合規(guī)性、真實性進(jìn)行審查。2.各部門要定期開展自查自糾工作，對本部門簽字背書制度的執(zhí)行情況進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查情況上報學(xué)校監(jiān)督檢查小組。（二）外部監(jiān)督1.積極接受上級主管部門、教育行政部門等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，按照要求及時提供相關(guān)簽字背書文件和資料，配合做好檢查工作。2.對于外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議，學(xué)校要認(rèn)真研究，及時整改落實，并將整改情況反饋給相關(guān)部門。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織全體教職員工參加簽字背書制度培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括制度解讀、簽字流程、責(zé)任界定、典型案例分析等，提高教職員工對簽字背書制度的認(rèn)識和理解。2.根據(jù)不同崗位需求，開展針對性的培訓(xùn)課程，確保每位教職員工熟悉自己在簽字背書工作中的職責(zé)和要求，掌握正確的簽字背書方法和技巧。（二）宣傳1.通過學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、工作簡報等多種渠道，廣泛宣傳簽字背書制度的重要意義、內(nèi)容和要求，營造良好的制度執(zhí)行氛圍。2.及時發(fā)布簽字背書制度執(zhí)行過程中的典型案例和經(jīng)驗做法，引導(dǎo)全體教職員工自覺遵守制度，強(qiáng)化責(zé)任意識。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由衛(wèi)生學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。在制度執(zhí)行過程中，如遇具體問題或需要進(jìn)一步明確相關(guān)規(guī)定，由學(xué)校組織專題會議研究