PAGE建立村級衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強村級衛(wèi)生管理，提高村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，保障村民的身體健康，促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生從業(yè)人員以及相關(guān)衛(wèi)生管理活動。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障村民健康為根本出發(fā)點，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。2.預防為主原則：強化疾病預防控制，普及衛(wèi)生知識，提高村民自我保健意識和能力。3.依法管理原則：嚴格遵守國家有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標準，規(guī)范村級衛(wèi)生管理行為。4.科學規(guī)范原則：運用科學的管理方法和技術(shù)手段，提高村級衛(wèi)生管理的科學性和規(guī)范性。二、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理（一）機構(gòu)設置與規(guī)劃1.根據(jù)本村人口分布、服務需求等因素，合理規(guī)劃村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的布局和數(shù)量。2.村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應具備基本的醫(yī)療服務設施和條件，包括診斷室、治療室、藥房、觀察室等，滿足村民基本醫(yī)療需求。（二）機構(gòu)準入與審批1.新設立村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，需按照國家有關(guān)規(guī)定向縣級衛(wèi)生行政部門提出申請，經(jīng)審核批準后方可執(zhí)業(yè)。2.申請材料應包括機構(gòu)設置申請書、可行性研究報告、選址報告和建筑設計平面圖、法定代表人或者主要負責人身份證明、資金來源證明等。（三）機構(gòu)運行管理1.村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療衛(wèi)生服務規(guī)范和標準，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范診療行為。2.加強醫(yī)療質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全，嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物管理制度，防止交叉感染。3.按照規(guī)定配備合格的衛(wèi)生技術(shù)人員，加強人員培訓和考核，提高業(yè)務水平。4.合理制定醫(yī)療服務價格，公開收費標準，嚴禁亂收費。三、衛(wèi)生從業(yè)人員管理（一）人員資質(zhì)與聘用1.在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員，必須取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并按照規(guī)定注冊。2.村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聘用衛(wèi)生技術(shù)人員，應簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務。（二）人員培訓與考核1.定期組織村級衛(wèi)生從業(yè)人員參加業(yè)務培訓，包括臨床技能、公共衛(wèi)生知識、職業(yè)道德等方面的培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。2.建立衛(wèi)生從業(yè)人員考核制度，對其工作業(yè)績、業(yè)務能力、職業(yè)道德等進行考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉升、獎懲的依據(jù)。（三）人員職業(yè)道德規(guī)范1.村級衛(wèi)生從業(yè)人員應遵守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，誠實守信，服務村民，奉獻社會。2.嚴格遵守醫(yī)療服務規(guī)范，尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)，不得泄露患者隱私。3.嚴禁收受紅包、回扣等不正當利益，樹立良好的職業(yè)形象。四、公共衛(wèi)生管理（一）預防接種管理1.按照國家免疫規(guī)劃程序，組織開展適齡兒童預防接種工作，建立預防接種檔案。2.加強預防接種門診建設，規(guī)范接種流程，確保接種安全。3.做好疫苗的儲存、運輸和使用管理，保證疫苗質(zhì)量。（二）傳染病防控管理1.建立健全傳染病疫情監(jiān)測報告制度，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理傳染病疫情。2.加強對村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防控工作的指導和監(jiān)督，落實防控措施。3.開展傳染病防治知識宣傳教育，提高村民自我防護意識。（三）婦幼保健管理1.為孕產(chǎn)婦提供孕期保健、產(chǎn)前檢查、住院分娩等服務，建立孕產(chǎn)婦保健手冊。2.開展新生兒訪視、兒童保健等工作，保障兒童健康成長。3.加強對村級婦幼保健人員的培訓和管理，提高服務水平。（四）健康教育與健康促進1.制定村級健康教育計劃，開展形式多樣的健康教育活動，普及衛(wèi)生知識。2.設立健康教育宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容，傳播健康理念和生活方式。3.針對不同人群，開展個性化的健康教育服務，提高村民健康素養(yǎng)。五、醫(yī)療安全管理（一）醫(yī)療風險防范1.村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應建立醫(yī)療風險防范機制，制定醫(yī)療風險應急預案。2.加強醫(yī)療安全管理，規(guī)范醫(yī)療操作流程，減少醫(yī)療差錯和事故的發(fā)生。3.定期對醫(yī)療設備進行維護和檢查，確保設備正常運行。（二）醫(yī)療糾紛處理1.建立醫(yī)療糾紛投訴處理制度，及時受理和處理村民的投訴。2.對于醫(yī)療糾紛，應積極溝通協(xié)商，依法依規(guī)妥善處理，維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。3.加強醫(yī)療糾紛案例分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷改進醫(yī)療服務質(zhì)量。六、藥品與醫(yī)療器械管理（一）藥品采購與供應1.村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應通過正規(guī)渠道采購藥品，確保藥品質(zhì)量。2.建立藥品采購管理制度，嚴格審核藥品供應商資質(zhì)，簽訂采購合同。3.按照規(guī)定儲存和保管藥品，定期盤點，確保藥品數(shù)量準確、質(zhì)量合格。（二）醫(yī)療器械管理1.配備必要的醫(yī)療器械，滿足基本醫(yī)療服務需求。2.建立醫(yī)療器械管理制度，加強醫(yī)療器械的維護、保養(yǎng)和校準，確保其安全有效使用。3.按照規(guī)定對醫(yī)療器械進行報廢處理，防止流入非法渠道。七、財務管理（一）財務制度建設1.村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算。2.明確財務人員職責，加強財務管理和監(jiān)督。（二）經(jīng)費來源與使用1.村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的經(jīng)費來源主要包括政府財政補助、醫(yī)療服務收入等。2.嚴格按照規(guī)定使用經(jīng)費，確保?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。3.定期公開財務收支情況，接受村民監(jiān)督。八、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對機構(gòu)運行、醫(yī)療服務、財務管理等情況進行自查自糾。2.設立舉報信箱和舉報電話，鼓勵村民對村級衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.縣級衛(wèi)生行政部門定期對村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.接受社會監(jiān)督，對村民反映的問題認真調(diào)查處理，并及時反饋處理結(jié)果。（三）考核評價1.建立村級衛(wèi)生管理考核評價制度，制定考核標準和指標