PAGE農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎罰制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本獎罰制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)所有村民、村民小組以及相關(guān)責(zé)任單位和個人。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障村民身體健康和改善生活環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動村民參與環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性和主動性。2.屬地管理原則：實(shí)行村民小組負(fù)責(zé)制，各村民小組負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，明確責(zé)任，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作落到實(shí)處。3.獎懲結(jié)合原則：對在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵，對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的單位和個人進(jìn)行處罰，做到獎懲分明。二、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）村莊道路1.道路路面保持整潔，無明顯坑洼、積水，無雜物堆積。2.道路兩側(cè)無雜草叢生，無亂堆亂放現(xiàn)象。3.道路沿線的路燈、交通標(biāo)志等設(shè)施完好無損，正常運(yùn)行。（二）公共場所1.村委會、文化廣場、集市等公共場所地面干凈整潔，無垃圾、污水、痰跡等。2.公共場所內(nèi)的公共設(shè)施如座椅、健身器材等保持清潔，無損壞。3.公共場所周邊無亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放車輛等影響環(huán)境衛(wèi)生和秩序的行為。（三）村民庭院1.庭院內(nèi)外環(huán)境整潔，無亂堆亂放柴草、雜物等。2.庭院內(nèi)無污水橫流，垃圾及時清理，垃圾桶擺放整齊。3.庭院周邊無畜禽糞便隨意排放現(xiàn)象。（四）河道溝渠1.河道溝渠水面清潔，無漂浮物，無污水直排。2.河道溝渠兩岸無垃圾傾倒，無雜草雜物，保持暢通。3.定期對河道溝渠進(jìn)行清淤，確保水質(zhì)良好。（五）垃圾處理1.村內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶，垃圾做到日產(chǎn)日清，及時轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場所。2.嚴(yán)禁隨意焚燒垃圾，嚴(yán)禁將垃圾倒入河道、溝渠、道路等公共場所。3.鼓勵村民對垃圾進(jìn)行分類投放，提高垃圾回收利用率。三、獎勵制度（一）獎勵對象1.在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的村民。2.在環(huán)境衛(wèi)生宣傳、監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用的村民代表、志愿者等。3.環(huán)境衛(wèi)生管理工作成效顯著的村民小組。（二）獎勵條件1.積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動，主動清理自家及周邊環(huán)境衛(wèi)生，表現(xiàn)突出的。2.發(fā)現(xiàn)并制止他人破壞環(huán)境衛(wèi)生行為，及時報告環(huán)境衛(wèi)生問題，為維護(hù)村莊環(huán)境做出貢獻(xiàn)的。3.提出合理化建議并被采納，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的。4.所在村民小組連續(xù)三個月環(huán)境衛(wèi)生檢查排名在前三位，且各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的。（三）獎勵方式1.精神獎勵：頒發(fā)榮譽(yù)證書、進(jìn)行公開表彰等。2.物質(zhì)獎勵：給予一定金額的獎金、獎品等。3.其他獎勵：如優(yōu)先享受村里的公共服務(wù)、參與村里的重要活動等。（四）獎勵程序1.由村民小組或相關(guān)責(zé)任人提出獎勵申請，填寫?yīng)剟钌暾埍恚敿?xì)說明受獎勵的事跡和理由。2.村委會組織人員對申請獎勵的事跡進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無誤后提交村民代表大會審議。3.村民代表大會根據(jù)審議結(jié)果，確定獎勵對象和獎勵方式，并進(jìn)行公示。公示期為[X]天，公示無異議后，頒發(fā)獎勵。四、處罰制度（一）處罰對象1.違反農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的村民。2.對環(huán)境衛(wèi)生管理工作不力，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問題嚴(yán)重的村民小組相關(guān)責(zé)任人。3.隨意傾倒垃圾、破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人。（二）處罰情形1.村民個人隨意丟棄垃圾，未按規(guī)定投放至垃圾桶的。在公共場所隨地吐痰、便溺的。亂堆亂放柴草、雜物，影響村莊容貌和通行的。向河道、溝渠等水體傾倒垃圾、污水的。破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、路燈等的。2.村民小組轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生長期臟亂差，經(jīng)多次督促仍未整改到位的。對環(huán)境衛(wèi)生問題隱瞞不報，造成不良影響的。未組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，導(dǎo)致村民環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄的。3.其他單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)在村內(nèi)隨意設(shè)置垃圾堆放點(diǎn)的。擅自占用公共區(qū)域進(jìn)行經(jīng)營活動，影響環(huán)境衛(wèi)生的。（三）處罰方式1.批評教育：對初次違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定且情節(jié)較輕的，進(jìn)行批評教育，責(zé)令限期改正。2.警告：對違反規(guī)定但未造成嚴(yán)重后果的，給予警告處分，并要求其作出書面檢討。3.罰款：對情節(jié)較重的，處以一定金額的罰款，罰款標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體違規(guī)行為確定。4.強(qiáng)制整改：對拒不整改或整改不力的，組織人員進(jìn)行強(qiáng)制整改，所需費(fèi)用由違規(guī)者承擔(dān)。5.其他處罰：如限制享受村里的某些公共服務(wù)、取消相關(guān)榮譽(yù)稱號等。（四）處罰程序1.發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，由村委會或相關(guān)監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場取證，填寫處罰通知單，明確違規(guī)事實(shí)、處罰依據(jù)和處罰方式。2.將處罰通知單送達(dá)違規(guī)者，告知其享有的陳述、申辯權(quán)利。違規(guī)者應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯，村委會對其陳述、申辯進(jìn)行核實(shí)。3.如違規(guī)者放棄陳述、申辯權(quán)利或陳述、申辯不成立，村委會根據(jù)處罰通知單實(shí)施處罰。處罰決定應(yīng)進(jìn)行公示，公示期為[X]天。公示無異議后，執(zhí)行處罰決定。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，由村民代表、黨員等組成，負(fù)責(zé)對全村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受村民對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報，對舉報屬實(shí)的給予舉報人一定獎勵。3.村委會定期組織人員對各村民小組的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題。（二）考核辦法1.制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核評分標(biāo)準(zhǔn)，從道路、公共場所、村民庭院、河道溝渠、垃圾處理等方面進(jìn)行量化考核。2.每月對各村民小組的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行考核評分，考核結(jié)果進(jìn)行排名并公示。3.年底根據(jù)各村民小組全年的考核總分，評選出環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀村民小組和不合格村民小組。（三）結(jié)果運(yùn)用1.對環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀村民小組給予獎勵，在村里進(jìn)行表彰