PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障居民身體健康，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本衛(wèi)生管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有單位、居民、商戶以及各類公共場所。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障居民健康為出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動居民參與環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性和主動性。2.屬地管理原則：明確各村委會、社區(qū)居委會在環(huán)境衛(wèi)生管理中的主體責任，實行屬地化管理。3.長效管理原則：建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，持續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生治理和維護。4.依法治理原則：嚴格遵守國家和地方有關環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，依法開展環(huán)境衛(wèi)生管理工作。二、環(huán)境衛(wèi)生管理職責分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責1.負責制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作計劃、目標和措施，并組織實施。2.組織協(xié)調(diào)各相關部門和單位開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，定期進行檢查、考核和評比。3.負責環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設和維護，保障垃圾收集、運輸和處理等設施設備正常運行。4.負責環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，提高居民環(huán)境衛(wèi)生意識。（二）村委會、社區(qū)居委會職責1.負責本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作，組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等活動。2.督促轄區(qū)內(nèi)單位、居民、商戶落實環(huán)境衛(wèi)生責任，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。3.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設和維護工作，配合開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。4.組織轄區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生管理，定期召開居民環(huán)境衛(wèi)生座談會，聽取居民意見和建議。（三）相關部門職責1.環(huán)衛(wèi)部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、公共場所等區(qū)域的清掃、保潔工作，確保道路整潔衛(wèi)生。負責垃圾收集、運輸和處理工作，做到垃圾日產(chǎn)日清，無害化處理率達到規(guī)定標準。負責環(huán)衛(wèi)設施設備的管理和維護，定期進行檢查、維修和更新。2.城管部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的亂擺攤點、亂停亂放、亂張貼等行為進行整治，維護市容市貌秩序。依法查處各類破壞環(huán)境衛(wèi)生設施設備的違法行為。3.市場監(jiān)管部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位、食品經(jīng)營戶等進行監(jiān)管，督促其做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，確保食品衛(wèi)生安全。查處銷售假冒偽劣食品、過期食品等違法行為，維護市場經(jīng)營秩序。4.環(huán)保部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)管，加強對工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖場等污染源的治理，防止環(huán)境污染。督促企業(yè)嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，落實環(huán)保措施，減少污染物排放。5.教育部門負責組織開展學校環(huán)境衛(wèi)生教育活動，培養(yǎng)學生的環(huán)境衛(wèi)生意識和良好衛(wèi)生習慣。督促學校做好校園環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持校園整潔衛(wèi)生。6.衛(wèi)生健康部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行監(jiān)管，督促其做好醫(yī)療廢物處理和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，防止交叉感染。開展健康教育和衛(wèi)生宣傳活動，普及衛(wèi)生知識，提高居民健康素養(yǎng)。（四）單位、居民、商戶職責1.各單位要建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，落實專人負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持單位內(nèi)部及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.居民要自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，做到不亂扔垃圾、不亂倒污水、不隨地吐痰、不損壞環(huán)衛(wèi)設施設備等。3.商戶要做好店鋪門前三包工作，即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序，保持店鋪周邊環(huán)境整潔有序。三、環(huán)境衛(wèi)生標準（一）道路環(huán)境衛(wèi)生標準1.主次干道保持整潔，無垃圾、無雜物、無污水、無積雪，路面平整干凈。2.道路兩側(cè)無亂擺攤點、亂停亂放車輛、亂張貼廣告等現(xiàn)象。3.道路綠化帶內(nèi)無雜物、無垃圾，花草樹木生長良好。（二）公共場所環(huán)境衛(wèi)生標準1.公園、廣場、車站、商場等公共場所保持整潔衛(wèi)生，地面干凈，無果皮、紙屑、煙蒂等垃圾。2.公共廁所設施完好，清潔衛(wèi)生，無異味，定期進行消毒處理。3.公共場所內(nèi)的垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施配備齊全，擺放整齊，垃圾及時清理。（三）單位環(huán)境衛(wèi)生標準1.單位內(nèi)部環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角，辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間等場所干凈有序。2.單位食堂衛(wèi)生達標，食品加工操作規(guī)范，餐具消毒嚴格，無食品安全事故發(fā)生。3.單位內(nèi)的垃圾及時收集、清運，做到日產(chǎn)日清。（四）居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標準1.小區(qū)內(nèi)道路平整干凈，無垃圾、無雜物，樓道內(nèi)無堆積物。2.小區(qū)綠化養(yǎng)護良好，花草樹木無病蟲害，綠地內(nèi)無垃圾。3.小區(qū)內(nèi)的垃圾桶、垃圾收集點等環(huán)衛(wèi)設施配備齊全，定期進行清理和消毒，垃圾及時轉(zhuǎn)運。4.小區(qū)內(nèi)無亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象，秩序良好。（五）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標準1.村莊道路硬化、綠化、亮化，保持整潔衛(wèi)生，無亂堆亂放、亂倒垃圾等現(xiàn)象。2.農(nóng)戶庭院干凈整潔，屋內(nèi)物品擺放有序，畜禽圈舍清潔衛(wèi)生。3.農(nóng)村垃圾集中收集處理，定期進行清運，做到日產(chǎn)日清，垃圾處理率達到規(guī)定標準。4.農(nóng)村生活污水得到有效治理，無污水橫流現(xiàn)象。四、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度（一）清掃保潔范圍及責任劃分1.主次干道由環(huán)衛(wèi)部門負責清掃保潔，實行定人、定崗、定責制度。2.公共場所由管理單位負責清掃保潔，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.單位內(nèi)部由各單位自行負責清掃保潔，做到環(huán)境整潔有序。4.居民小區(qū)由物業(yè)公司或社區(qū)居委會負責清掃保潔，督促居民做好環(huán)境衛(wèi)生維護工作。5.農(nóng)村由村委會組織村民進行清掃保潔，并負責垃圾收集和轉(zhuǎn)運。（二）清掃保潔作業(yè)要求1.清掃保潔人員要按時上崗，按照規(guī)定的作業(yè)標準和流程進行清掃保潔工作。2.主次干道每天至少清掃兩次，上午和下午各一次，同時要進行巡回保潔，及時清理路面垃圾。3.公共場所要隨時保持整潔衛(wèi)生，垃圾隨產(chǎn)隨清，確保環(huán)境干凈整潔。4.單位內(nèi)部要定期進行清掃保潔，做到室內(nèi)外環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角。5.居民小區(qū)要加強日常清掃保潔工作，及時清理樓道、電梯、綠化帶等區(qū)域的垃圾，保持小區(qū)環(huán)境整潔美觀。6.農(nóng)村要組織村民定期對村莊道路、公共場所、農(nóng)戶庭院等進行清掃保潔，確保農(nóng)村環(huán)境干凈整潔。（三）清掃保潔質(zhì)量考核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期對各責任區(qū)域的清掃保潔質(zhì)量進行檢查考核，考核結(jié)果與經(jīng)費撥付掛鉤。2.考核內(nèi)容包括清掃保潔范圍、作業(yè)標準、作業(yè)時間、垃圾清理等方面。3.對清掃保潔質(zhì)量不達標的責任單位或個人，要責令限期整改，整改仍不達標的，要進行通報批評，并扣減相應經(jīng)費。五、垃圾收集運輸處理制度（一）垃圾收集1.按照合理布局、方便群眾的原則，設置垃圾收集點和垃圾桶，確保垃圾收集覆蓋全鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2.垃圾收集點要定期進行清理，保持周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.垃圾桶要及時清理，做到垃圾不落地，無滿溢現(xiàn)象。4.居民要將垃圾投放到指定的垃圾收集點或垃圾桶內(nèi)，嚴禁隨意丟棄。（二）垃圾運輸1.配備專業(yè)的垃圾運輸車輛，確保垃圾運輸安全、及時、高效。2.垃圾運輸車輛要密閉運輸，防止垃圾沿途拋灑、滴漏，造成二次污染。3.垃圾運輸車輛要定期進行清洗和維護，保持車輛整潔衛(wèi)生。4.合理安排垃圾運輸路線和時間，避免在交通高峰期進行運輸作業(yè)，減少對交通的影響。（三）垃圾處理1.采用符合環(huán)保要求的垃圾處理方式，如焚燒、填埋、堆肥等，確保垃圾無害化處理率達到規(guī)定標準。2.加強對垃圾處理設施的管理和維護，確保設施正常運行，處理效果達標。3.建立垃圾處理臺賬，記錄垃圾來源、數(shù)量、處理方式等信息，做到有據(jù)可查。4.定期對垃圾處理設施進行監(jiān)測和評估，確保垃圾處理過程符合環(huán)保要求。六、環(huán)境衛(wèi)生設施建設與維護制度（一）設施建設規(guī)劃1.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理需要，制定環(huán)境衛(wèi)生設施建設規(guī)劃，明確設施建設的目標、任務和布局。2.環(huán)境衛(wèi)生設施建設要符合國家和地方有關標準和規(guī)范，確保設施質(zhì)量和安全。3.充分考慮居民需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際，合理確定環(huán)境衛(wèi)生設施建設規(guī)模和數(shù)量，提高設施建設的科學性和實用性。（二）設施建設管理1.環(huán)境衛(wèi)生設施建設項目要嚴格按照基本建設程序進行，履行項目審批、招投標、工程監(jiān)理等手續(xù)。2.加強對環(huán)境衛(wèi)生設施建設項目的質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量符合設計要求和相關標準。3.建立環(huán)境衛(wèi)生設施建設項目檔案，記錄項目建設過程中的各項資料，為設施后續(xù)管理和維護提供依據(jù)。（三）設施維護管理1.明確環(huán)境衛(wèi)生設施維護管理責任單位，定期對設施進行檢查、維修和保養(yǎng)。2.建立設施維護管理臺賬，記錄設施維護情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理設施故障和損壞問題。3.加強對環(huán)衛(wèi)設施設備操作人員的培訓，提高其操作技能和安全意識，確保設施設備正常運行。4.按照規(guī)定的年限和標準，及時更新和更換老化、損壞的環(huán)境衛(wèi)生設施設備。七、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度（一）監(jiān)督檢查主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查。2.各相關部門按照職責分工，對各自監(jiān)管領域的環(huán)境衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查。3.村委會、社區(qū)居委會負責對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生管理制度落實情況，包括清掃保潔、垃圾收集運輸處理、設施建設維護等方面。2.環(huán)境衛(wèi)生標準執(zhí)行情況，檢查道路、公共場所、單位、居民小區(qū)、農(nóng)村等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生是否達標。3.環(huán)境衛(wèi)生問題整改情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤督促責任單位進行整改，檢查整改效果。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期組織對各責任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進行全面檢查，一般每月不少于一次。2.不定期抽查：各相關部門和村委會、社區(qū)居委會不定期對環(huán)境衛(wèi)生情況進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項檢查：針對環(huán)境衛(wèi)生管理中的重點難點問題，組織開展專項檢查，集中力量進行整治。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果運用1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，責令責任單位限期整改。2.建立環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核評價機制，將監(jiān)督檢查結(jié)果與各責任單位的績效考核、經(jīng)費撥付等掛鉤。3.對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力、問題較多的單位進行通報批評，并追究相關責任人的責任。八、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育制度（一）宣傳教育目標通過開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)，營造人人關心、支持、參與環(huán)境衛(wèi)生管理的良好氛圍。（二）宣傳教育內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度，增強居民的法律意識。2.環(huán)境衛(wèi)生知識和健康常識，普及衛(wèi)生科學知識，提高居民健康素養(yǎng)。3.環(huán)境衛(wèi)生先進典型和經(jīng)驗，引導居民學習借鑒，共同做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。（三）宣傳教育方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要意義和相關知識。2.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、公共場所、居民小區(qū)等