PAGE動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督制度一、總則（一）目的為加強動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理，保障動物源性食品安全，維護公共衛(wèi)生安全，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、屠宰、加工、運輸、貯藏以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實施動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作，確保各項監(jiān)管活動有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.預(yù)防為主原則強化動物疫病的預(yù)防控制措施，從源頭減少疫病發(fā)生風(fēng)險，防止動物疫病的傳播和擴散。3.科學(xué)規(guī)范原則運用科學(xué)的檢測技術(shù)和管理方法，規(guī)范檢疫監(jiān)督程序，提高工作效率和質(zhì)量。4.全程監(jiān)管原則對動物及動物產(chǎn)品從養(yǎng)殖到消費的全過程進行監(jiān)管，確保各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全。二、檢疫申報與受理（一）申報主體動物、動物產(chǎn)品的貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定申報檢疫。（二）申報范圍1.出售、運輸動物及動物產(chǎn)品前；2.引進用于飼養(yǎng)的動物及動物產(chǎn)品前；3.屠宰動物前；4.開辦動物飼養(yǎng)場、屠宰場、動物隔離場所、動物診療機構(gòu)、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所時；5.國家規(guī)定必須檢疫的其他動物、動物產(chǎn)品。（三）申報方式1.貨主或其代理人可以通過書面、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。2.采用電話申報的，應(yīng)當(dāng)記錄申報人的姓名、地址、聯(lián)系方式、申報動物或動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量等信息。3.采用網(wǎng)絡(luò)申報的，應(yīng)當(dāng)?shù)卿浿付ǖ膭游镄l(wèi)生檢疫申報平臺，按照系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息。（四）受理程序1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)收到檢疫申報后，應(yīng)當(dāng)對申報信息進行審核。2.對符合申報要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并告知申報人受理情況；對不符合申報要求的，應(yīng)當(dāng)告知申報人補充或更正相關(guān)信息。3.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢疫工作的實際情況，合理安排檢疫時間，并及時通知申報人。三、檢疫實施（一）動物檢疫1.產(chǎn)地檢疫動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢疫對象、檢疫程序和檢疫方法，對飼養(yǎng)、交易、運輸?shù)膭游飳嵤┊a(chǎn)地檢疫。檢疫人員應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場或指定地點實施檢疫，對檢疫合格的動物出具動物檢疫合格證明，并在動物身上加施檢疫標(biāo)志；對檢疫不合格的動物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。2.屠宰檢疫在動物屠宰前，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對待宰動物進行健康檢查，確認無疫病癥狀的，方可進入屠宰環(huán)節(jié)。屠宰過程中，檢疫人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢疫對象、檢疫程序和檢疫方法，對動物的頭、蹄、內(nèi)臟等部位進行檢疫，對檢疫合格的動物產(chǎn)品出具動物檢疫合格證明，并加蓋檢疫驗訖印章或加封規(guī)定的檢疫標(biāo)志；對檢疫不合格的動物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。（二）動物產(chǎn)品檢疫1.動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售過程中的檢疫，參照動物檢疫的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對動物產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識、運輸工具等進行檢查，確保動物產(chǎn)品符合衛(wèi)生安全要求。（三）檢疫記錄1.檢疫人員應(yīng)當(dāng)如實記錄檢疫工作情況，包括檢疫動物或動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量、來源、去向、檢疫結(jié)果等信息。2.檢疫記錄應(yīng)當(dāng)保存不少于[具體年限]年，以備查閱。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.動物飼養(yǎng)場、屠宰場、動物隔離場所、動物診療機構(gòu)、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所等單位的動物防疫條件是否符合規(guī)定要求。2.動物、動物產(chǎn)品的檢疫申報、受理、實施等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序。3.動物衛(wèi)生檢疫證明、檢疫標(biāo)志的使用和管理是否規(guī)范。4.動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅等措施是否落實到位。5.動物和動物產(chǎn)品無害化處理情況是否符合規(guī)定要求。（二）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對轄區(qū)內(nèi)的動物飼養(yǎng)、經(jīng)營、屠宰、加工、運輸、貯藏等場所進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。2.專項檢查根據(jù)動物疫病防控形勢和監(jiān)管工作需要，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以組織開展專項檢查，對特定區(qū)域、特定環(huán)節(jié)、特定動物或動物產(chǎn)品進行重點檢查。3.隨機抽查動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以通過隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員等方式，對動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查，提高監(jiān)管的針對性和實效性。（三）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.對整改后仍不符合要求的單位，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰；對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N相關(guān)許可證件。3.對涉嫌犯罪的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理。五、疫情報告與處理（一）疫情報告1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者獸醫(yī)主管部門報告。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和獸醫(yī)主管部門接到疫情報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場進行調(diào)查核實，并按照國家規(guī)定的程序及時向上級主管部門報告。（二）疫情處理1.發(fā)生動物疫情時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位，按照國家規(guī)定的動物疫病防控應(yīng)急預(yù)案，采取隔離、撲殺、消毒、無害化處理等措施，迅速控制和撲滅疫情。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)的動物及動物產(chǎn)品進行嚴(yán)格的檢疫監(jiān)督，防止疫情擴散。3.對在疫情處理過程中涉及的病死動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，嚴(yán)禁隨意處置。六、無害化處理（一）處理對象1.染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品；2.病死或者死因不明的動物尸體；3.運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物；4.其他應(yīng)當(dāng)進行無害化處理的動物及動物產(chǎn)品。（二）處理方式1.焚燒對染疫動物尸體、病死或者死因不明的動物尸體等，應(yīng)當(dāng)采用焚燒的方式進行無害化處理。2.深埋對一些不宜焚燒的動物及動物產(chǎn)品，可以采用深埋的方式進行無害化處理。深埋地點應(yīng)當(dāng)選擇在地勢高、干燥、遠離水源和居民點的地方，深埋深度應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定要求。3.化制對一些可以利用的動物及動物產(chǎn)品，如動物內(nèi)臟等，可以采用化制的方式進行無害化處理，將其加工成工業(yè)原料或飼料。4.消毒對染疫動物及動物產(chǎn)品污染的場所、用具、運載工具等，應(yīng)當(dāng)進行嚴(yán)格的消毒處理，防止疫病傳播。（三）處理程序1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對需要進行無害化處理的動物及動物產(chǎn)品進行登記，并及時通知無害化處理場所進行處理。2.無害化處理場所應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的處理方式和程序，對動物及動物產(chǎn)品進行無害化處理，并做好處理記錄。3.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對無害化處理情況進行監(jiān)督檢查，確保處理過程符合規(guī)定要求。七、人員管理（一）資格要求從事動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，取得動物檢疫員、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員等相關(guān)資格證書。（二）培訓(xùn)與考核1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織檢疫監(jiān)督人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢疫監(jiān)督人員考核制度，對其工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力等進行考核，考核結(jié)果作為獎懲和任用的依據(jù)。