有限空間作業(yè)方案一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范有限空間作業(yè)行為，保障作業(yè)人員生命安全與身體健康，預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并結(jié)合本單位實(shí)際作業(yè)特點(diǎn)，特制定本方案。本方案旨在為所有涉及有限空間作業(yè)的活動(dòng)提供系統(tǒng)性的指導(dǎo)，確保作業(yè)全過程處于受控狀態(tài)。（二）適用范圍本方案適用于本單位范圍內(nèi)所有進(jìn)入或探入封閉或半封閉的、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所的空間進(jìn)行的作業(yè)活動(dòng)。具體包括但不限于各類儲(chǔ)罐、反應(yīng)釜、塔、槽、管道、爐膛、鍋爐、下水道、窨井、地下室、坑、溝、隧道、涵洞等。凡在本單位管轄區(qū)域內(nèi)從事上述有限空間作業(yè)的部門、班組及個(gè)人，均須嚴(yán)格遵守本方案規(guī)定。（三）工作原則有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的基本原則。實(shí)施作業(yè)前必須進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，作業(yè)過程中應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)護(hù)與過程管控，作業(yè)完成后需做好現(xiàn)場(chǎng)清理與總結(jié)。嚴(yán)禁在無防護(hù)措施、無監(jiān)護(hù)、無作業(yè)許可的情況下擅自進(jìn)入有限空間。二、作業(yè)前準(zhǔn)備與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（一）有限空間辨識(shí)與清單管理各部門應(yīng)組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)的有限空間進(jìn)行全面排查與辨識(shí)，明確其位置、類型、主要危險(xiǎn)有害因素、可能存在的介質(zhì)等基本信息，并建立有限空間管理清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。清單應(yīng)至少包含空間名稱、所屬區(qū)域、負(fù)責(zé)人、主要風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)入條件等要素，并在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作業(yè)前，應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員、安全管理人員、作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)針對(duì)具體作業(yè)內(nèi)容和有限空間特性，識(shí)別可能存在的缺氧、富氧、有毒有害氣體（如硫化氫、一氧化碳、甲烷等）、易燃易爆物質(zhì)、淹溺、坍塌、機(jī)械傷害、電氣危害、高溫高濕等風(fēng)險(xiǎn)因素，并評(píng)估其危害程度。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。（三）作業(yè)許可制度有限空間作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。作業(yè)前，由作業(yè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理部門及相關(guān)設(shè)備管理部門審查批準(zhǔn)，取得《有限空間作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。許可證應(yīng)明確作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、主要風(fēng)險(xiǎn)、控制措施、應(yīng)急處置措施等信息，并由相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。許可證實(shí)行“一處一證、一事一證、一人一監(jiān)護(hù)”，不得隨意涂改、轉(zhuǎn)借和超期使用。（四）作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備1.隔離與清理：對(duì)作業(yè)區(qū)域與外部可能存在的能量和物料來源進(jìn)行有效隔離，如關(guān)閉閥門、加裝盲板、切斷電源等，并設(shè)置明顯的隔離標(biāo)識(shí)。清理有限空間內(nèi)可能存在的障礙物、殘留物及其他影響作業(yè)安全的物質(zhì)。2.通風(fēng)換氣：作業(yè)前必須對(duì)有限空間進(jìn)行充分通風(fēng)。優(yōu)先采用自然通風(fēng)，若自然通風(fēng)效果不佳或存在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)。通風(fēng)設(shè)備應(yīng)置于有限空間頂部或上部進(jìn)行送風(fēng)，確保新鮮空氣能夠有效置換空間內(nèi)空氣。通風(fēng)時(shí)間應(yīng)根據(jù)空間容積、污染物性質(zhì)等因素確定，直至檢測(cè)合格。3.氣體檢測(cè)：通風(fēng)后，必須對(duì)有限空間內(nèi)的氣體進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)至少包括氧氣濃度、易燃易爆氣體濃度、有毒有害氣體濃度。檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)選擇具有代表性的位置，包括空間底部、中部、上部及可能存在氣體積聚的死角。檢測(cè)結(jié)果必須記錄存檔，只有當(dāng)氣體檢測(cè)結(jié)果符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，方可允許人員進(jìn)入。作業(yè)過程中，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定是否需要持續(xù)檢測(cè)。（五）人員準(zhǔn)備與培訓(xùn)1.作業(yè)人員：作業(yè)人員必須年滿十八周歲，身體健康，無職業(yè)禁忌癥，并經(jīng)過專門的有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。作業(yè)人員應(yīng)熟悉作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)因素、控制措施及應(yīng)急處置方法。2.監(jiān)護(hù)人員：每個(gè)有限空間作業(yè)點(diǎn)必須至少配備一名專職監(jiān)護(hù)人員。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備豐富的安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力，經(jīng)培訓(xùn)考核合格。監(jiān)護(hù)人員不得擅自離開監(jiān)護(hù)崗位，不得參與作業(yè)，應(yīng)密切觀察作業(yè)人員狀態(tài)，保持與作業(yè)人員的有效溝通，發(fā)現(xiàn)異常情況立即發(fā)出撤離信號(hào)并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（六）設(shè)備準(zhǔn)備與檢查作業(yè)前，應(yīng)對(duì)所需設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保其性能完好、符合安全要求。主要設(shè)備包括：1.氣體檢測(cè)儀器：確保在校驗(yàn)有效期內(nèi)，靈敏度和準(zhǔn)確度符合要求。2.通風(fēng)設(shè)備：檢查其運(yùn)行狀況，確保風(fēng)量、風(fēng)壓滿足需求。3.照明設(shè)備：應(yīng)使用符合防爆要求的安全電壓照明設(shè)備。4.通訊設(shè)備：如對(duì)講機(jī)、信號(hào)繩等，確保通訊暢通。5.個(gè)人防護(hù)用品（PPE）：根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)配備合格的個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全繩、防護(hù)眼鏡、防毒面具（或呼吸器）、防護(hù)服、防護(hù)手套、防滑鞋等，并確保作業(yè)人員正確佩戴和使用。6.應(yīng)急救援設(shè)備：如三腳架、救生索、急救箱、擔(dān)架等，應(yīng)置于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)易于取用的位置。三、作業(yè)過程控制（一）進(jìn)入與作業(yè)作業(yè)人員應(yīng)在監(jiān)護(hù)人員確認(rèn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒、氣體檢測(cè)合格、作業(yè)許可已審批的前提下，方可進(jìn)入有限空間。進(jìn)入時(shí)應(yīng)采取安全的進(jìn)入方式，如使用安全梯、三腳架等。作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得從事與作業(yè)許可無關(guān)的活動(dòng)。（二）持續(xù)監(jiān)測(cè)與通風(fēng)1.氣體監(jiān)測(cè)：對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的有限空間作業(yè)，或作業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)、可能產(chǎn)生有毒有害氣體的作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行持續(xù)的氣體監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)傳至監(jiān)護(hù)人員。若監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超出安全范圍，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員。2.通風(fēng)保障：作業(yè)過程中，應(yīng)根據(jù)需要維持必要的通風(fēng)量，確?？臻g內(nèi)空氣質(zhì)量符合安全要求。（三）作業(yè)行為規(guī)范1.作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品，并定期檢查其完好性。2.禁止在有限空間內(nèi)吸煙、飲食。3.作業(yè)工具、材料應(yīng)有序擺放，避免堵塞通道或造成絆倒、墜落風(fēng)險(xiǎn)。4.用電設(shè)備必須有可靠的接地保護(hù)，使用防爆型電器。5.嚴(yán)禁在有限空間內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，如確需動(dòng)火，必須辦理動(dòng)火作業(yè)許可，并采取嚴(yán)格的防火防爆措施。6.作業(yè)人員在空間內(nèi)作業(yè)時(shí)間不宜過長(zhǎng)，應(yīng)根據(jù)體力狀況和環(huán)境條件合理安排輪換。（四）監(jiān)護(hù)職責(zé)履行監(jiān)護(hù)人員應(yīng)全程在場(chǎng)監(jiān)護(hù)，密切關(guān)注作業(yè)人員的身體狀況和作業(yè)環(huán)境變化。與作業(yè)人員保持不間斷的通訊聯(lián)系，定時(shí)詢問其狀況。檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)違章行為或安全隱患，有權(quán)立即制止并要求整改；發(fā)現(xiàn)異常情況，如作業(yè)人員出現(xiàn)頭暈、惡心、呼吸困難等癥狀，或氣體檢測(cè)超標(biāo)、通風(fēng)失效等，應(yīng)立即命令作業(yè)人員停止作業(yè)、緊急撤離，并及時(shí)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（五）通訊聯(lián)絡(luò)作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員之間必須保持有效的通訊聯(lián)絡(luò)?？刹捎脤?duì)講機(jī)、聲光信號(hào)、繩索信號(hào)等方式。通訊信號(hào)應(yīng)清晰、明確，約定好常用指令和緊急撤離信號(hào)。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案與演練單位應(yīng)針對(duì)有限空間作業(yè)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。并定期組織作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（二）緊急情況處置程序1.立即撤離：當(dāng)發(fā)生氣體檢測(cè)超標(biāo)、通風(fēng)系統(tǒng)故障、作業(yè)人員出現(xiàn)不適癥狀、發(fā)生火災(zāi)、爆炸或其他危及人身安全的情況時(shí)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即發(fā)出撤離信號(hào)，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，按照預(yù)定路線迅速撤離至安全區(qū)域。2.報(bào)警與報(bào)告：撤離后，立即向單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告事故情況，說明事故類型、發(fā)生地點(diǎn)、傷亡情況等。若發(fā)生人員被困、中毒窒息等嚴(yán)重事故，應(yīng)立即撥打急救電話和報(bào)警電話。3.啟動(dòng)應(yīng)急救援：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。救援人員必須具備專業(yè)資質(zhì)和救援能力，佩戴好全面的防護(hù)用品，在確保自身安全的前提下實(shí)施救援。嚴(yán)禁不具備救援能力的人員盲目進(jìn)入施救。4.現(xiàn)場(chǎng)急救：對(duì)于救出的受傷人員，應(yīng)立即進(jìn)行初步的現(xiàn)場(chǎng)急救，如心肺復(fù)蘇、止血、包扎等，并配合專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救治。（三）應(yīng)急救援設(shè)備與物資保障應(yīng)急救援設(shè)備和物資應(yīng)定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好備用狀態(tài)。主要包括：正壓式空氣呼吸器、自救器、擔(dān)架、急救箱、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、破拆工具、通風(fēng)設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)定點(diǎn)存放，并有明顯標(biāo)識(shí)，易于取用。（四）事故報(bào)告與調(diào)查處理事故發(fā)生后，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況，并組織事故調(diào)查，分析事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范措施和對(duì)責(zé)任人的處理意見，形成事故調(diào)查報(bào)告。五、作業(yè)結(jié)束與恢復(fù)（一）作業(yè)完成確認(rèn)作業(yè)完成后，作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將工具、材料、廢棄物等全部帶出有限空間。作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人員共同對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無遺留問題，如無人員被困、無火源、無泄漏等。（二）人員與設(shè)備撤離所有作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員及相關(guān)設(shè)備應(yīng)全部撤離至安全區(qū)域。（三）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)解除作業(yè)區(qū)域的隔離措施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)或運(yùn)行狀態(tài)。關(guān)閉作業(yè)許可，整理作業(yè)記錄和相關(guān)文件資料，存檔備查。（四）作業(yè)總結(jié)與評(píng)估作業(yè)完成后，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)本次有限空間作業(yè)的過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，不斷完善作業(yè)方案和管理流程。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)要求單位應(yīng)定期組織有限空間作業(yè)相關(guān)人員（包括作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、審批人員、應(yīng)急救援人員等）進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：有限空間的辨識(shí)、危害因素辨識(shí)與評(píng)估、法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)許可制度、通風(fēng)檢測(cè)要求、個(gè)人防護(hù)用品使用、作業(yè)操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施、救援方法等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄，培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考核，考核不合格者不得上崗。（二）演練組織單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度，定期組織有限空間作業(yè)應(yīng)急演練。演練應(yīng)模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急準(zhǔn)備。七、監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(jìn)（一）日常監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理部門及相關(guān)職能部門應(yīng)定期或不定期對(duì)有限空間作業(yè)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查作業(yè)許可制度落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、通風(fēng)檢測(cè)、個(gè)人防護(hù)、監(jiān)護(hù)到位、應(yīng)急準(zhǔn)備等情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，限期整改，并跟