2026年國家公務(wù)員考試申論材料與參考答案第一部分：歸納概括類（共2題，每題20分）材料一近年來，某省A市深入推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，依托5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)村治理精細(xì)化、農(nóng)民生活便捷化。例如，B縣利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉、病蟲害預(yù)警的自動(dòng)化管理；C鎮(zhèn)通過“數(shù)字鄉(xiāng)村”APP整合社保、醫(yī)保、養(yǎng)老等服務(wù)，方便村民線上辦事；D村則依托直播電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，帶動(dòng)村民增收致富。然而，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)仍面臨挑戰(zhàn)：部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，數(shù)字鴻溝問題突出；青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)缺乏主體；部分村民對(duì)數(shù)字技術(shù)接受度低，存在“數(shù)字排斥”現(xiàn)象。題目1（20分）請(qǐng)根據(jù)“材料一”，概括A市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中取得的主要成效。參考答案（20分）A市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得的主要成效體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。依托5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉、病蟲害預(yù)警的自動(dòng)化管理，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。例如，B縣通過智能技術(shù)優(yōu)化種植流程，減少人力投入，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。2.農(nóng)村治理精細(xì)化。開發(fā)“數(shù)字鄉(xiāng)村”APP整合社保、醫(yī)保、養(yǎng)老等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)線上辦理，方便村民高效獲取公共服務(wù)。C鎮(zhèn)通過數(shù)字化手段優(yōu)化農(nóng)村治理流程，提升服務(wù)效率，增強(qiáng)村民滿意度。3.農(nóng)民生活便捷化。利用直播電商等數(shù)字化渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，帶動(dòng)村民增收致富。D村通過電商平臺(tái)將農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。題目2（20分）請(qǐng)根據(jù)“材料一”，概括A市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。參考答案（20分）A市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)包括：1.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不足。部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍有限，5G基站、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)受限于硬件條件，影響技術(shù)應(yīng)用效果。2.數(shù)字人才短缺。青壯年勞動(dòng)力外流嚴(yán)重，農(nóng)村地區(qū)缺乏熟悉數(shù)字技術(shù)的專業(yè)人才，導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏核心支撐，難以持續(xù)推進(jìn)。3.村民數(shù)字素養(yǎng)較低。部分村民對(duì)數(shù)字技術(shù)接受度低，存在“數(shù)字排斥”現(xiàn)象，對(duì)線上辦事、電商銷售等新型服務(wù)模式不熟悉，制約了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的普及效果。第二部分：綜合分析類（共1題，40分）材料二某省E市近年來以“綠水青山就是金山銀山”理念為指導(dǎo)，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，探索出一條鄉(xiāng)村振興與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展的新路子。例如，F(xiàn)縣依托山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)旅游，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏；G鎮(zhèn)通過有機(jī)農(nóng)業(yè)種植，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，吸引游客體驗(yàn)農(nóng)耕文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化；H村則利用廢棄礦山發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，既修復(fù)生態(tài)環(huán)境，又增加村民收入。然而，在實(shí)踐過程中，也出現(xiàn)了一些問題：部分企業(yè)為追求短期利益，忽視環(huán)保要求，導(dǎo)致環(huán)境污染反彈；生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制不完善，農(nóng)民難以從生態(tài)保護(hù)中直接受益；生態(tài)環(huán)境保護(hù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的矛盾依然突出。題目（40分）請(qǐng)根據(jù)“材料二”，分析E市在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展過程中存在的問題，并提出解決建議。參考答案（40分）問題分析E市在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展過程中存在以下問題：1.企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱。部分企業(yè)為追求短期經(jīng)濟(jì)利益，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，違規(guī)排放污染物，導(dǎo)致環(huán)境污染問題反復(fù)出現(xiàn)，破壞了生態(tài)平衡。2.生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制不完善。生態(tài)產(chǎn)品市場交易體系不健全，農(nóng)民難以通過生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)旅游等方式獲得穩(wěn)定收益，影響參與生態(tài)保護(hù)的積極性。3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾突出。部分鄉(xiāng)村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí)過度依賴自然資源，導(dǎo)致生態(tài)破壞與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突加劇，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。解決建議為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展，E市可采取以下措施：1.強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保監(jiān)管。加大環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)污染企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格處罰，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，通過技術(shù)改造提升環(huán)保水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2.完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。建立健全生態(tài)補(bǔ)償制度，通過市場化手段促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品交易，讓農(nóng)民從生態(tài)保護(hù)中直接受益，激發(fā)參與積極性。3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)旅游、有機(jī)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)同，避免發(fā)展與保護(hù)之間的矛盾。第三部分：提出對(duì)策類（共1題，30分）材料三某省J縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，近年來積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，但面臨一些問題。例如，K村通過“村民議事會(huì)”制度，讓村民參與村務(wù)決策，提升治理透明度；L鎮(zhèn)引入社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村治理，通過第三方監(jiān)督解決矛盾糾紛；M鄉(xiāng)則建立“網(wǎng)格化管理”體系，將鄉(xiāng)村劃分為若干網(wǎng)格，明確責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。然而，在實(shí)踐過程中，也暴露出一些問題：部分村民參與治理的積極性不高，存在“搭便車”現(xiàn)象；社會(huì)力量參與機(jī)制不完善，難以形成多元共治格局；網(wǎng)格化管理責(zé)任落實(shí)不到位，存在“重形式、輕實(shí)效”的問題。題目（30分）請(qǐng)根據(jù)“材料三”，針對(duì)J縣鄉(xiāng)村治理中存在的問題，提出改進(jìn)建議。參考答案（30分）針對(duì)J縣鄉(xiāng)村治理中存在的問題，可提出以下改進(jìn)建議：1.提升村民參與積極性。通過宣傳教育、榜樣示范等方式，增強(qiáng)村民的主人翁意識(shí)，同時(shí)完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)積極參與治理的村民給予表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，減少“搭便車”現(xiàn)象。2.完善社會(huì)力量參與機(jī)制。建立健全社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村治理的渠道和平臺(tái)，通過政府購買服務(wù)、公益項(xiàng)目等方式，吸引社會(huì)組織、企業(yè)等參與鄉(xiāng)村治理，形成多元共治格局。3.強(qiáng)化網(wǎng)格化管理責(zé)任落實(shí)。明確網(wǎng)格責(zé)任人，加強(qiáng)日常巡查和考核，避免“重形式、輕實(shí)效”的問題。同時(shí)，結(jié)合村民實(shí)際需求，優(yōu)化網(wǎng)格劃分和責(zé)任分配，提升治理精細(xì)化水平。第四部分：應(yīng)用文寫作類（共1題，35分）材料四某省N市為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，計(jì)劃開展“鄉(xiāng)村文化振興行動(dòng)”，旨在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)、提升村民文化素養(yǎng)。市政府要求各部門結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。題目（35分）假設(shè)你是一名市政府工作人員，請(qǐng)根據(jù)“材料四”，起草一份《N市鄉(xiāng)村文化振興行動(dòng)實(shí)施方案》的草案（內(nèi)容要點(diǎn)需完整）。參考答案（35分）N市鄉(xiāng)村文化振興行動(dòng)實(shí)施方案一、總體目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，提升村民文化素養(yǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，助力鄉(xiāng)村全面振興。二、主要任務(wù)1.傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。挖掘整理本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建立鄉(xiāng)村文化傳承基地，開展非遺進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，培養(yǎng)文化傳承人。2.發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村文化資源，發(fā)展文化旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村文化品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。3.提升村民文化素養(yǎng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，完善文化廣場、農(nóng)家書屋等設(shè)施，開展文化培訓(xùn)、文藝演出等活動(dòng)，豐富村民精神文化生活。三、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村文化振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作，確保行動(dòng)落實(shí)到位。2.加大資金投入。設(shè)立鄉(xiāng)村文化振興專項(xiàng)資金，支持鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化活動(dòng)開展等。3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過媒體宣傳、典型示范等方式，營造全社會(huì)支持鄉(xiāng)村文化振興的良好氛圍。第五部分：文章論述類（共1題，40分）材料五近年來，某省O縣通過黨建引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得顯著成效。例如，P村黨支部帶領(lǐng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建立“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，實(shí)現(xiàn)集體增收和村民致富；Q鎮(zhèn)通過黨員帶頭，開展人居環(huán)境整治，打造美麗鄉(xiāng)村；R村則依托黨組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)解村民矛盾，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。然而，在實(shí)踐過程中，也出現(xiàn)了一些問題：部分基層黨組織的凝聚力不足，黨員先鋒模范作用不明顯；黨組織與村民的聯(lián)系不夠緊密，存在“上下級(jí)脫節(jié)”現(xiàn)象；黨建工作與鄉(xiāng)村發(fā)展結(jié)合不緊密，難以發(fā)揮引領(lǐng)作用。題目（40分）結(jié)合“材料五”，圍繞“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。參考答案（40分）標(biāo)題：黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，凝聚合力譜寫新篇章鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，而黨建引領(lǐng)則是鄉(xiāng)村振興的核心動(dòng)力。某省O縣通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，為鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。然而，在實(shí)踐過程中，仍需進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，凝聚各方力量，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展。一、黨建引領(lǐng)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。O縣P村黨支部通過帶領(lǐng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建立“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，實(shí)現(xiàn)集體增收和村民致富，充分彰顯了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。實(shí)踐證明，只有加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，才能激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)展。二、黨建引領(lǐng)，凝聚鄉(xiāng)村振興合力鄉(xiāng)村振興需要各方共同參與。O縣Q鎮(zhèn)通過黨員帶頭，開展人居環(huán)境整治，打造美麗鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用。同時(shí)，黨組織還應(yīng)加強(qiáng)與村民的聯(lián)系，通過民主協(xié)商、群眾路線等方式，凝聚村民的智慧和力量，形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。三、黨建引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展黨建工作與鄉(xiāng)村發(fā)展結(jié)合不緊密是當(dāng)前基層黨建面臨的一大問題。O縣R村依托黨組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)解村民矛盾，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興提供了有益借鑒。未來，