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PAGE餐廳衛(wèi)生許可管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)餐廳衛(wèi)生管理,規(guī)范衛(wèi)生許可行為,保障消費(fèi)者的飲食安全與健康,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織旗下所有餐廳,包括直營餐廳、加盟餐廳等,涵蓋各類提供餐飲服務(wù)的場所。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保餐廳衛(wèi)生許可管理工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化衛(wèi)生管理措施,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生,保障消費(fèi)者健康。3.全面管理原則:對餐廳衛(wèi)生許可涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面管理,包括人員、環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、食品采購與加工等。4.持續(xù)改進(jìn)原則:不斷完善衛(wèi)生許可管理制度,適應(yīng)法律法規(guī)變化和餐廳經(jīng)營發(fā)展的需要,持續(xù)提高衛(wèi)生管理水平。二、衛(wèi)生許可申請與審批(一)申請準(zhǔn)備1.餐廳應(yīng)在籌備開業(yè)前,由專人負(fù)責(zé)收集、整理衛(wèi)生許可申請所需的各類材料,確保材料真實(shí)、完整、有效。2.所需材料包括但不限于:食品經(jīng)營許可申請書;營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;食品經(jīng)營和貯存場所的合法使用證明(如租賃合同、房產(chǎn)證等);食品經(jīng)營場所平面布局圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品經(jīng)營操作流程等文件;食品經(jīng)營主要設(shè)備、設(shè)施清單;食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度;申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。(二)申請?zhí)峤?.將準(zhǔn)備齊全的申請材料提交至當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門指定的申請窗口或通過電子政務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上申請。2.提交申請時(shí),應(yīng)確保材料的清晰性和準(zhǔn)確性,按照要求填寫各項(xiàng)信息,并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。(三)審批流程1.食品藥品監(jiān)督管理部門收到申請材料后,將對材料進(jìn)行形式審查。如材料齊全、符合法定形式,將予以受理;如材料不齊全或不符合法定形式,將當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。2.受理申請后,食品藥品監(jiān)督管理部門將安排現(xiàn)場核查。核查人員將依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對餐廳的經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、人員管理、衛(wèi)生狀況等進(jìn)行實(shí)地檢查。3.現(xiàn)場核查合格的,食品藥品監(jiān)督管理部門將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定,并頒發(fā)食品經(jīng)營許可證;現(xiàn)場核查不合格的,將書面告知申請人不合格的原因及整改要求,申請人整改完成后可重新申請核查。(四)許可證領(lǐng)取與存檔1.餐廳應(yīng)在收到準(zhǔn)予許可決定后,及時(shí)到食品藥品監(jiān)督管理部門領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證,并妥善保管。2.將食品經(jīng)營許可證原件懸掛在餐廳顯著位置,以便消費(fèi)者監(jiān)督。同時(shí),對許可證副本進(jìn)行復(fù)印存檔,以備日常檢查和管理使用。三、人員衛(wèi)生管理(一)健康管理1.餐廳所有從業(yè)人員必須每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。新員工入職前應(yīng)先進(jìn)行健康檢查,合格后方能錄用。2.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。3.建立從業(yè)人員健康檔案,記錄員工的健康檢查情況、患病及康復(fù)情況等信息,檔案應(yīng)妥善保存,期限不少于員工離職后2年。(二)衛(wèi)生培訓(xùn)1.定期組織從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人衛(wèi)生要求、操作規(guī)范等。新員工入職時(shí)應(yīng)進(jìn)行崗前衛(wèi)生培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。2.培訓(xùn)應(yīng)采用多種形式,如集中授課、觀看視頻、現(xiàn)場演示等,確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行考核,考核不合格者應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn),直至合格。3.保存培訓(xùn)記錄和考核結(jié)果,記錄內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考核成績等,記錄期限不少于2年。(三)個(gè)人衛(wèi)生要求1.從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤換工作服。工作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。2.操作前應(yīng)洗凈手部,操作過程中應(yīng)保持手部清潔,接觸直接入口食品前應(yīng)洗手消毒。不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食、隨地吐痰或從事其他可能污染食品的行為。四、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)場所清潔1.餐廳應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,無污垢、無垃圾、無積水。每天營業(yè)前和營業(yè)結(jié)束后,應(yīng)對餐廳進(jìn)行全面清掃,包括地面、桌面、墻面、門窗、天花板等部位。2.定期對餐廳進(jìn)行消毒,消毒方式應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。消毒頻率應(yīng)根據(jù)餐廳實(shí)際情況和衛(wèi)生狀況確定,一般每周至少進(jìn)行12次全面消毒。3.食品處理區(qū)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,無異味。加工制作食品的設(shè)備、工具、容器等應(yīng)定期清洗消毒,定位存放,保持清潔。(二)通風(fēng)換氣1.餐廳應(yīng)具備良好的通風(fēng)換氣設(shè)施,保持空氣流通。通風(fēng)設(shè)施應(yīng)定期檢查和維護(hù),確保正常運(yùn)行。2.在就餐高峰期或人員密集時(shí),應(yīng)增加通風(fēng)換氣頻率,保證室內(nèi)空氣質(zhì)量。(三)蟲害防治1.采取有效措施防止蟲害滋生,如安裝防蟲網(wǎng)、封堵孔洞、保持環(huán)境清潔等。2.定期進(jìn)行蟲害檢查,發(fā)現(xiàn)蟲害應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行殺滅。使用殺蟲劑時(shí),應(yīng)選擇符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,并按照規(guī)定的使用方法和劑量進(jìn)行操作,避免對食品造成污染。五、設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理(一)設(shè)施設(shè)備要求1.餐廳應(yīng)配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營需要的設(shè)施設(shè)備,如冷藏冷凍設(shè)備、消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、防鼠防蟲設(shè)備等。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保正常運(yùn)行和衛(wèi)生狀況良好。對損壞的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)維修或更換,不得使用不符合衛(wèi)生要求的設(shè)施設(shè)備。(二)清潔消毒1.食品處理區(qū)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)每天進(jìn)行清潔,定期進(jìn)行消毒。消毒方法應(yīng)根據(jù)設(shè)施設(shè)備的材質(zhì)和用途選擇合適的消毒劑和消毒方式,確保消毒效果。2.冷藏冷凍設(shè)備應(yīng)定期除霜、清潔,保持內(nèi)部清潔衛(wèi)生,溫度符合要求。消毒設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù),確保消毒功能正常。(三)設(shè)施設(shè)備檔案建立設(shè)施設(shè)備檔案,記錄設(shè)施設(shè)備的采購日期、規(guī)格型號、維護(hù)保養(yǎng)情況、維修記錄等信息。檔案應(yīng)妥善保存,期限不少于設(shè)施設(shè)備使用壽命。六、食品采購與貯存衛(wèi)生管理(一)采購管理1.建立食品采購索證索票制度,嚴(yán)格審查供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽(yù),確保所采購的食品來源合法安全。2.采購食品時(shí),應(yīng)向供應(yīng)商索取食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明等相關(guān)證件,并留存復(fù)印件備查。3.采購食品應(yīng)遵循先進(jìn)先出、易腐先出原則,不得采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。(二)貯存管理1.設(shè)立專門的食品貯存場所,保持貯存場所清潔、通風(fēng)良好,溫度、濕度符合食品貯存要求。2.食品應(yīng)分類分區(qū)存放,隔墻離地,不得與有毒、有害、有異味或其他污染源混放。食品與非食品應(yīng)分開存放,生食與熟食應(yīng)分開存放。3.定期檢查庫存食品,及時(shí)清理過期、變質(zhì)、損壞的食品。對庫存食品的出入庫情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,記錄內(nèi)容包括食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、入庫時(shí)間、出庫時(shí)間、領(lǐng)用部門等。七、食品加工制作衛(wèi)生管理(一)加工過程要求1.食品加工制作應(yīng)遵循合理的工藝流程,嚴(yán)格按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行操作。加工過程中應(yīng)保持食品的清潔衛(wèi)生,避免交叉污染。2.食品加工制作人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽,保持手部清潔,操作前應(yīng)洗手消毒。加工制作食品時(shí),應(yīng)使用清潔的工具、容器,不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、廚具。3.食品加工制作過程中應(yīng)嚴(yán)格控制溫度、時(shí)間等關(guān)鍵參數(shù),確保食品熟透,防止食物中毒。(二)食品添加劑使用1.如需使用食品添加劑,應(yīng)嚴(yán)格按照《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定使用,不得超范圍、超劑量使用。2.食品添加劑應(yīng)專人專柜保管,建立使用臺賬,記錄食品添加劑的名稱、使用量、使用范圍、使用時(shí)間等信息。(三)食品留樣1.學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、超過100人的建筑工地食堂等應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行食品留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并放置在專用冷藏設(shè)施中,在冷藏條件下存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于125g。2.食品留樣應(yīng)由專人負(fù)責(zé),記錄留樣食品的名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等信息,并妥善保存留樣記錄。八、餐飲具清洗消毒保潔管理(一)清洗消毒1.餐廳應(yīng)配備足夠數(shù)量的餐飲具清洗消毒設(shè)備,如洗碗機(jī)、消毒柜等,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)按照一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔的流程進(jìn)行操作。消毒后的餐飲具應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,感官檢查應(yīng)無殘?jiān)?、無油漬、無異味。3.采用化學(xué)消毒的,應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑,并按照規(guī)定的濃度和時(shí)間進(jìn)行消毒。采用物理消毒的,應(yīng)確保消毒溫度和時(shí)間符合要求。(二)保潔措施1.消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專用的保潔設(shè)施內(nèi),保潔設(shè)施應(yīng)定期清洗消毒,保持清潔衛(wèi)生。2.保潔設(shè)施應(yīng)能夠密閉,防止灰塵、蒼蠅等污染餐飲具。不得將餐飲具直接放置在地面或不潔的臺面上。九、食品安全自查與整改(一)自查計(jì)劃1.制定食品安全自查計(jì)劃,明確自查的范圍、內(nèi)容、頻率和人員等。自查計(jì)劃應(yīng)涵蓋餐廳衛(wèi)生許可管理的各個(gè)環(huán)節(jié),包括人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生、食品采購與貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒保潔等。2.自查頻率應(yīng)不少于每月1次,大型餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂、集體用餐配送單位等應(yīng)增加自查頻率。(二)自查實(shí)施1.按照自查計(jì)劃組織開展食品安全自查工作,自查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉食品安全法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。2.自查過程中應(yīng)認(rèn)真填寫自查記錄,詳細(xì)記錄自查發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患及整改措施等信息。自查記錄應(yīng)妥善保存,期限不少于2年。(三)整改落實(shí)1.對自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)立即制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。整改措施應(yīng)具有針對性和可操作性,確保能夠有效消除食品安全隱患。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改措施認(rèn)真組織實(shí)施整改工作,按時(shí)完成整改任務(wù)。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。對整改不力或拒不整改的責(zé)任人,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。十、食品安全事故應(yīng)急處置(一)應(yīng)急處置預(yù)案1.制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,明確食品安全事故的報(bào)告程序、處置措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)包括食品安全事故的報(bào)告、現(xiàn)場保護(hù)、調(diào)查處理、危害控制、醫(yī)療救治、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的具體措施和要求。(二)事故報(bào)告1.發(fā)生食品安全事故后,餐廳應(yīng)立即停止經(jīng)營活動(dòng),及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、癥狀、可能的原因等信息。2.積極配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理工作,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息和資料,不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故。(三)事故處置1.按照食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案的要求,迅速采取措施控制事故現(xiàn)場,封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料
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