PAGE老科協(xié)協(xié)會財務(wù)制度范本一、總則（一）制定目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范老科協(xié)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，保障協(xié)會各項工作的順利開展，提高資金使用效益，確保協(xié)會財務(wù)活動合法、合規(guī)、透明。（二）制定依據(jù)本制度依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國會計法》《民間非營利組織會計制度》等，以及協(xié)會章程制定。（三）適用范圍本制度適用于老科協(xié)協(xié)會及其所屬各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和專項基金管理組織的財務(wù)活動。（四）基本原則1.合法性原則：協(xié)會的財務(wù)活動必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.真實性原則：財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映財務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：涵蓋協(xié)會所有財務(wù)收支活動，確保財務(wù)信息全面、完整。4.收支平衡原則：合理安排收入與支出，保持財務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。5.民主理財原則：充分發(fā)揮協(xié)會會員的民主監(jiān)督作用，定期公布財務(wù)收支情況，接受會員監(jiān)督。二、財務(wù)管理職責(zé)（一）理事會職責(zé)1.審議批準協(xié)會年度財務(wù)預(yù)算、決算報告。2.監(jiān)督協(xié)會財務(wù)制度的執(zhí)行情況，對重大財務(wù)事項作出決策。3.審查協(xié)會財務(wù)收支的合法性、合理性和效益性。（二）會長職責(zé)1.對協(xié)會財務(wù)工作負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)會財務(wù)管理工作。2.審批協(xié)會財務(wù)支出，確保支出符合協(xié)會宗旨和財務(wù)制度規(guī)定。（三）財務(wù)負責(zé)人職責(zé)1.負責(zé)協(xié)會日常財務(wù)管理工作，組織實施財務(wù)制度。2.編制財務(wù)預(yù)算、決算報告，定期向理事會匯報財務(wù)狀況。3.審核財務(wù)收支憑證，進行財務(wù)核算，編制財務(wù)報表。4.負責(zé)財務(wù)檔案管理，確保財務(wù)資料安全、完整。（四）財務(wù)人員職責(zé)1.嚴格遵守財務(wù)制度和操作規(guī)程，辦理各項財務(wù)收支業(yè)務(wù)。2.負責(zé)財務(wù)數(shù)據(jù)的錄入、整理和分析，及時提供準確的財務(wù)信息。3.協(xié)助財務(wù)負責(zé)人做好財務(wù)預(yù)算、決算編制工作，參與財務(wù)決策。4.做好財務(wù)保密工作，防止財務(wù)信息泄露。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮協(xié)會各項工作任務(wù)和資金需求，合理安排預(yù)算資金。2.收支平衡原則：確保預(yù)算收入與支出基本平衡，避免出現(xiàn)赤字預(yù)算。3.積極穩(wěn)妥原則：根據(jù)協(xié)會發(fā)展規(guī)劃和實際情況，科學(xué)預(yù)測收入，合理安排支出，保持預(yù)算的穩(wěn)定性和可靠性。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算：根據(jù)協(xié)會業(yè)務(wù)活動計劃、會員會費標準、捐贈收入預(yù)期、政府資助及其他收入來源等因素進行編制。2.支出預(yù)算：按照協(xié)會工作計劃和活動安排，結(jié)合各項費用開支標準，分別編制人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動費、辦公費、差旅費、會議費等項目的支出預(yù)算。（三）預(yù)算編制程序1.每年[具體時間]前，由協(xié)會秘書處提出下一年度預(yù)算編制的指導(dǎo)意見和要求。2.各部門根據(jù)協(xié)會工作安排和實際需求，編制本部門年度預(yù)算草案，報送秘書處。3.秘書處對各部門預(yù)算草案進行匯總、審核和平衡，編制協(xié)會年度預(yù)算草案，提交理事會審議。4.理事會審議通過后形成協(xié)會年度預(yù)算方案，報會員代表大會批準。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.協(xié)會年度預(yù)算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實施各項工作，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，由提出調(diào)整預(yù)算的部門或單位說明理由，經(jīng)秘書處審核后，報理事會審議批準。四、收入管理（一）收入范圍1.會員會費收入：按照協(xié)會章程規(guī)定的會費標準收取會員會費。2.捐贈收入：接受社會各界的捐贈款項。3.政府資助收入：獲得政府部門的財政撥款、項目資助等。4.業(yè)務(wù)活動收入：通過開展培訓(xùn)、咨詢、講座、展覽等業(yè)務(wù)活動取得的收入。5.其他收入：包括利息收入、固定資產(chǎn)處置收入等。（二）收入確認原則1.會員會費收入在滿足以下條件時予以確認：協(xié)會已按照章程規(guī)定向會員提供服務(wù)，且會員已按照規(guī)定繳納會費。2.捐贈收入在滿足以下條件時予以確認：捐贈款項已實際收到，且捐贈人明確表示捐贈用途，協(xié)會能夠按照捐贈人的意愿使用捐贈資金。3.政府資助收入在滿足以下條件時予以確認：政府部門已批準撥款或資助項目，且資金已實際到賬。4.業(yè)務(wù)活動收入在相關(guān)活動完成并取得收入時予以確認。（三）收入管理要求1.各項收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用或坐支。2.收取會員會費應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，并按照規(guī)定的收費標準和范圍收取。3.接受捐贈應(yīng)開具合法有效的捐贈票據(jù)，并按照捐贈協(xié)議或捐贈人要求使用捐贈資金。4.政府資助收入應(yīng)按照政府部門的要求和規(guī)定用途使用，?？顚Ｓ?。五、支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費支出：包括協(xié)會工作人員的工資、獎金、福利、社會保險等費用。2.業(yè)務(wù)活動支出：用于開展培訓(xùn)、咨詢、講座、展覽、調(diào)研等業(yè)務(wù)活動的費用，如場地租賃、資料印刷、專家講課費、差旅費等。3.辦公費支出：包括辦公用品購置、水電費、通訊費、郵電費、物業(yè)管理費等。4.差旅費支出：工作人員因開展業(yè)務(wù)活動需要出差的交通、住宿、伙食補助等費用。5.會議費支出：組織召開各類會議的場地租賃、資料印刷、會議用品購置、專家講課費、參會人員食宿費等費用。6.固定資產(chǎn)購置支出：購置辦公設(shè)備、交通工具、圖書資料等固定資產(chǎn)的費用。7.其他支出：與協(xié)會業(yè)務(wù)活動相關(guān)的其他合理支出。（二）支出審批程序1.日常費用支出：金額在[具體金額]以下的日常費用支出，由財務(wù)負責(zé)人審核后，報會長審批。2.較大金額支出：金額在[具體金額]以上的支出，由相關(guān)部門提出申請，經(jīng)財務(wù)負責(zé)人審核，會長簽署意見后，提交理事會審議批準。3.重大項目支出：涉及協(xié)會重大業(yè)務(wù)活動或項目的支出，由相關(guān)部門編制詳細的項目預(yù)算和實施方案，經(jīng)財務(wù)負責(zé)人審核，會長簽署意見后，提交理事會審議通過，并報會員代表大會備案。（三）支出報銷規(guī)定1.報銷憑證必須真實、合法、有效，內(nèi)容完整，包括發(fā)票、收據(jù)、清單等，并加蓋開具單位公章。2.報銷審批手續(xù)應(yīng)齊全，按照規(guī)定的審批程序進行審批。3.報銷金額應(yīng)與實際發(fā)生的費用相符，不得虛報、多報。4.差旅費、會議費等支出應(yīng)按照相關(guān)標準執(zhí)行，超標準部分不予報銷。5.購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定進行核算和管理，辦理相關(guān)入賬手續(xù)。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，控制現(xiàn)金庫存限額，確保現(xiàn)金安全?，F(xiàn)金收支應(yīng)及時入賬，做到日清月結(jié)。2.銀行存款管理：按照國家有關(guān)規(guī)定開立銀行賬戶，辦理銀行存款業(yè)務(wù)。定期核對銀行賬戶余額，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保銀行存款賬實相符。3.應(yīng)收賬款管理：加強對應(yīng)收賬款的核算和管理，及時催收款項，定期清理往來賬款，對長期掛賬的應(yīng)收賬款應(yīng)查明原因，采取有效措施進行處理。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置：根據(jù)協(xié)會業(yè)務(wù)發(fā)展需要，編制固定資產(chǎn)購置計劃，經(jīng)審批后購置。購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定辦理政府采購手續(xù)，確保資產(chǎn)購置合法合規(guī)。2.固定資產(chǎn)核算：對固定資產(chǎn)進行分類核算，按照固定資產(chǎn)的原值、折舊年限和折舊方法計提折舊。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保固定資產(chǎn)賬實相符。3.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，處置收入應(yīng)及時入賬，處置損失應(yīng)查明原因，報理事會批準后進行處理。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)取得：協(xié)會取得的無形資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行計價入賬。2.無形資產(chǎn)攤銷：對無形資產(chǎn)按照規(guī)定的攤銷期限進行攤銷，攤銷費用計入當(dāng)期損益。3.無形資產(chǎn)處置：無形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，處置收入應(yīng)及時入賬，處置損失應(yīng)查明原因，報理事會批準后進行處理。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.協(xié)會應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表及附注等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整地反映協(xié)會的財務(wù)狀況和收支情況，按照規(guī)定的格式和要求編制，并經(jīng)注冊會計師審計。3.財務(wù)報告應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)報送理事會、會員代表大會及相關(guān)政府部門。（二）財務(wù)分析1.協(xié)會應(yīng)定期對財務(wù)狀況和收支情況進行分析，為理事會決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入支出結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)負債分析、資金使用效益分析等。3.通過財務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施，不斷提高協(xié)會財務(wù)管理水平。八、財務(wù)監(jiān)督與審計（一）內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)收支活動的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)人員應(yīng)定期對財務(wù)收支憑證、賬簿、報表等進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。3.理事會應(yīng)定期對協(xié)會財務(wù)工作進行檢查，監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。（二）外部審計1.協(xié)會應(yīng)按照規(guī)定委托具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對協(xié)會年度財務(wù)報告進行審計。2.接受政府部門、會員及社會各界的審計監(jiān)督，積極配合審計工作，如實提供財務(wù)資料。3.根據(jù)審計意見，及時整改存在的問題，規(guī)范財務(wù)行為。九、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、決算報告、審計報告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等與財務(wù)活動相關(guān)的資料。（二）檔案整理財務(wù)檔案應(yīng)按照類別、年度、月份等進行分類整