PAGE村支書財務(wù)制度一、總則1.目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范村支書在村級財務(wù)管理中的行為，確保村級財務(wù)活動合法、合規(guī)、透明，保障村集體資產(chǎn)安全，維護村民的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財務(wù)收支活動，包括但不限于村級集體資金、資產(chǎn)、資源的管理與使用，以及涉及村集體的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)。3.基本原則合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財經(jīng)制度，確保財務(wù)活動在法律框架內(nèi)進行。規(guī)范性原則：建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)審批流程、會計核算、資金使用等各個環(huán)節(jié)。公開透明原則：定期公開財務(wù)信息，接受村民監(jiān)督，保障村民知情權(quán)。收支平衡原則：合理安排收支，量入為出，確保村級財務(wù)狀況穩(wěn)定。效益性原則：注重資金使用效益，提高村集體資產(chǎn)的運營效率，促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二、財務(wù)機構(gòu)與人員設(shè)置1.財務(wù)機構(gòu)設(shè)立村級財務(wù)核算小組，負責(zé)本村財務(wù)核算工作。財務(wù)核算小組由村支書擔(dān)任組長，成員包括村報賬員、村民理財小組成員等。2.人員職責(zé)村支書全面領(lǐng)導(dǎo)村級財務(wù)管理工作，對財務(wù)制度的執(zhí)行情況負責(zé)。審核重大財務(wù)事項，確保財務(wù)決策符合村集體利益和相關(guān)規(guī)定。協(xié)調(diào)解決財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題。報賬員負責(zé)村級財務(wù)收支的日常核算工作，及時登記賬簿，編制財務(wù)報表。審核原始憑證的真實性、合法性和完整性，辦理報賬手續(xù)。保管現(xiàn)金、有價證券、財務(wù)印章等重要物品。村民理財小組成員定期對村級財務(wù)收支情況進行審核監(jiān)督，提出意見和建議。參與重大財務(wù)事項的討論和決策，確保財務(wù)活動公正、透明。三、財務(wù)審批流程1.一般財務(wù)支出審批流程經(jīng)辦人取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽字。交村報賬員審核，審核無誤后簽字。報村支書審批，村支書根據(jù)財務(wù)制度和實際情況進行審批簽字。報賬員憑審批后的原始憑證進行報賬處理。2.重大財務(wù)支出審批流程對于金額較大的重大財務(wù)支出項目（如大額工程建設(shè)、資產(chǎn)購置等），由村兩委提出初步方案。組織村民代表會議討論，廣泛征求村民意見。形成決議后，由村支書審核簽字，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門備案。按照審批后的方案組織實施，報賬員在報賬時需提供詳細的項目資料和審批文件。四、貨幣資金管理1.現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金使用范圍規(guī)定，控制現(xiàn)金庫存限額?，F(xiàn)金收入應(yīng)及時繳存銀行，不得坐支現(xiàn)金?，F(xiàn)金支出必須憑合法有效的原始憑證支付，嚴(yán)禁白條抵庫。定期對現(xiàn)金進行盤點，確保賬實相符。2.銀行存款管理開設(shè)村級銀行基本賬戶，用于辦理村級日常資金收付業(yè)務(wù)。村支書和報賬員共同管理銀行賬戶，預(yù)留印鑒分別保管。嚴(yán)格執(zhí)行銀行存款對賬制度，定期與銀行核對賬目，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶，不得公款私存。五、票據(jù)管理1.票據(jù)種類使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，包括收款收據(jù)、支出報銷憑證等。2.票據(jù)領(lǐng)用報賬員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門領(lǐng)取票據(jù)，建立票據(jù)領(lǐng)用登記臺賬，注明票據(jù)種類、數(shù)量、起止號碼等信息。3.票據(jù)使用嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用票據(jù)，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。在票據(jù)上如實填寫經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、金額、日期等信息，字跡清晰，印章齊全。票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)妥善保管，保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.票據(jù)核銷報賬員定期將已使用的票據(jù)存根聯(lián)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門核銷，核銷時應(yīng)提供相關(guān)的記賬憑證和原始憑證。六、固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)界定凡使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價值1000元以上、專用設(shè)備單位價值1500元以上），并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，作為固定資產(chǎn)管理。2.固定資產(chǎn)購置購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進行，經(jīng)村支書批準(zhǔn)后實施。購置資金從村級集體資金中列支，不得挪用專項資金。購置的固定資產(chǎn)應(yīng)及時辦理入賬手續(xù)，登記固定資產(chǎn)卡片。3.固定資產(chǎn)折舊根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，合理確定折舊方法和折舊年限，按月計提折舊。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)的處置包括出售、報廢、毀損等，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。處置固定資產(chǎn)取得的收入應(yīng)及時入賬，處置凈收益納入村級集體收入管理。處置固定資產(chǎn)的相關(guān)資料應(yīng)妥善保管，作為財務(wù)檔案留存。七、債權(quán)債務(wù)管理1.債權(quán)管理加強對村級債權(quán)的清理和催收，定期核對賬目，確保債權(quán)真實、準(zhǔn)確。對長期拖欠的債權(quán)，應(yīng)采取有效措施進行催收，必要時通過法律途徑解決。建立債權(quán)臺賬，詳細記錄債權(quán)的發(fā)生時間、金額、債務(wù)人等信息。2.債務(wù)管理嚴(yán)格控制村級債務(wù)規(guī)模，未經(jīng)村民代表會議討論通過，不得新增債務(wù)。對已發(fā)生的債務(wù)，要制定還款計劃，按時足額償還。定期對債務(wù)進行清理，核實債務(wù)余額，確保債務(wù)數(shù)據(jù)真實可靠。八、財務(wù)預(yù)算管理1.預(yù)算編制每年年初，村兩委根據(jù)本村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和實際情況，編制年度財務(wù)預(yù)算草案。財務(wù)預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資產(chǎn)購置預(yù)算等內(nèi)容。組織村民代表會議對預(yù)算草案進行審議，廣泛征求意見，形成年度財務(wù)預(yù)算方案。2.預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格按照年度財務(wù)預(yù)算方案執(zhí)行，控制各項支出，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門備案。3.預(yù)算監(jiān)督村民理財小組定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。村支書負責(zé)協(xié)調(diào)解決預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，確保預(yù)算順利執(zhí)行。九、財務(wù)公開1.公開內(nèi)容定期公開村級財務(wù)收支情況，包括收入來源、支出項目、金額等。公開債權(quán)債務(wù)情況，包括債權(quán)債務(wù)人、金額、期限等。公開資產(chǎn)資源處置情況，包括處置資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量、價格、受讓方等。公開財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，包括預(yù)算收入、支出完成情況等。2.公開方式在本村顯著位置設(shè)立固定的財務(wù)公開欄，定期張貼財務(wù)公開內(nèi)容。利用村廣播、微信群等形式公開財務(wù)信息，方便村民及時了解財務(wù)狀況。3.公開時間財務(wù)公開應(yīng)定期進行，原則上每季度公開一次；重大財務(wù)事項應(yīng)及時公開。十、財務(wù)監(jiān)督與審計1.內(nèi)部監(jiān)督村民理財小組定期對村級財務(wù)進行審核監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。村支書定期聽取財務(wù)工作匯報，檢查財務(wù)制度執(zhí)行情況，對存在的問題督促整改。2.外部監(jiān)督接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門、審計部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。村民有權(quán)對村級財務(wù)活動進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可向村兩委或上級有關(guān)部門反映。3.財務(wù)審計定期開展村級財務(wù)審計工作，審計內(nèi)容包括財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資源管理等。審計結(jié)果應(yīng)及時公開，對審計發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進行處理。十一、財務(wù)檔案管理1.檔案范圍村級財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)審批文件、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。2.檔案整理報賬員負責(zé)對財務(wù)檔案進行整理、裝訂，按照年度、類別進行編號歸檔。3.檔案保管設(shè)立專門的財務(wù)檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保財務(wù)檔案安全保管。財務(wù)檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后