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PAGE鐵路職業(yè)衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強鐵路行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理,預防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進鐵路事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合鐵路行業(yè)實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鐵路行業(yè)內(nèi)各單位及其所屬職工,包括鐵路運輸企業(yè)、工程建設(shè)企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)等直接從事鐵路生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,以及為鐵路生產(chǎn)經(jīng)營活動提供服務的相關(guān)單位。(三)基本原則1.預防為主原則堅持“預防為主、防治結(jié)合”的方針,采取有效的職業(yè)病防護措施,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。2.依法管理原則嚴格遵守國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī),依法開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作,確保各項管理活動合法合規(guī)。3.全員參與原則職業(yè)衛(wèi)生管理涉及鐵路行業(yè)全體職工,各單位應加強宣傳教育,提高職工的職業(yè)衛(wèi)生意識,鼓勵職工積極參與職業(yè)衛(wèi)生管理工作。4.持續(xù)改進原則不斷完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度和措施,持續(xù)改進職業(yè)衛(wèi)生管理水平,有效預防和控制職業(yè)病危害。二、職責分工(一)單位主要負責人職責1.全面負責本單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作,是本單位職業(yè)衛(wèi)生管理的第一責任人。2.組織制定職業(yè)衛(wèi)生管理目標、計劃和措施,并確保其有效實施。3.提供職業(yè)衛(wèi)生管理所需的資源,包括人力、物力和財力等。4.定期召開職業(yè)衛(wèi)生管理工作會議,研究解決職業(yè)衛(wèi)生管理工作中的重大問題。5.督促、檢查本單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作,及時消除職業(yè)病危害事故隱患。6.組織制定并實施本單位的職業(yè)病防治宣傳教育計劃。7.組織制定并實施本單位的職業(yè)病危害事故應急救援預案。(二)職業(yè)衛(wèi)生管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標準,組織制定本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。2.負責本單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作的日常組織和協(xié)調(diào),定期向單位主要負責人報告職業(yè)衛(wèi)生管理工作情況。3.組織開展職業(yè)病危害因素的識別、評價與檢測工作,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案。4.組織實施本單位的職業(yè)病防治宣傳教育工作,提高職工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。5.負責本單位職業(yè)病防護設(shè)施的建設(shè)、維護和管理,確保其正常運行。6.組織協(xié)調(diào)本單位的職業(yè)病危害事故應急救援工作,參與事故調(diào)查處理。7.負責與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門的溝通協(xié)調(diào),及時了解和掌握國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生政策法規(guī)的變化,配合做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。(三)各部門職責1.安全管理部門負責將職業(yè)衛(wèi)生管理納入安全生產(chǎn)管理體系,在安全檢查中同時檢查職業(yè)衛(wèi)生管理情況,督促各部門落實職業(yè)衛(wèi)生管理措施。2.人力資源部門負責制定和實施職工職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃,將職業(yè)衛(wèi)生知識納入新職工入職培訓和在職職工繼續(xù)教育內(nèi)容;負責職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案的建立和管理,組織安排職工進行職業(yè)健康檢查;按照國家有關(guān)規(guī)定,合理安排職工工作崗位,避免職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。3.財務部門負責保障職業(yè)衛(wèi)生管理所需的經(jīng)費,確保職業(yè)病防治設(shè)施建設(shè)、職業(yè)病危害因素檢測評價、職工職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用的足額投入。4.工會組織職責依法代表職工對本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督,維護職工的合法權(quán)益。參與職業(yè)衛(wèi)生管理制度的制定和修改,對職業(yè)衛(wèi)生管理工作提出意見和建議;督促單位落實職業(yè)病防治措施,改善勞動條件;對職工因職業(yè)病危害造成的損害,依法代表職工與單位進行協(xié)商解決或支持職工依法維權(quán)。5.生產(chǎn)車間(班組)職責負責組織本車間(班組)職工學習和遵守職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,落實職業(yè)衛(wèi)生管理措施;協(xié)助職業(yè)衛(wèi)生管理部門做好本車間(班組)的職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康監(jiān)護等工作;發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及時報告,并采取相應的應急措施。(四)職工職責1.遵守國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,自覺接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,掌握職業(yè)衛(wèi)生知識和技能。2.正確使用和維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人防護用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病防護設(shè)備和個人防護用品存在問題及時報告。3.積極參與本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作,對職業(yè)衛(wèi)生管理工作提出意見和建議。4.如發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患或自身出現(xiàn)職業(yè)病相關(guān)癥狀,應及時報告。三、職業(yè)病危害預防與控制(一)職業(yè)病危害因素識別與評價1.各單位應定期組織對工作場所進行職業(yè)病危害因素識別,識別范圍包括但不限于化學因素、物理因素、生物因素等。2.委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu),按照國家有關(guān)標準和規(guī)范,對工作場所的職業(yè)病危害因素進行檢測與評價。評價結(jié)果應及時向職工公布,并報送當?shù)芈殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門。3.根據(jù)職業(yè)病危害因素識別與評價結(jié)果,確定本單位的職業(yè)病危害因素類別和防護措施需求,制定針對性的職業(yè)病危害預防與控制方案。(二)職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)與管理1.新建、改建、擴建工程項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行職業(yè)病危害預評價,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意后,方可進行建設(shè)。2.建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應當納入建設(shè)項目工程預算。3.已投入生產(chǎn)運行的建設(shè)項目,其職業(yè)病防護設(shè)施未按照規(guī)定進行設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行整改,整改合格后方可繼續(xù)生產(chǎn)運行。4.各單位應建立健全職業(yè)病防護設(shè)施管理制度,定期對職業(yè)病防護設(shè)施進行檢查、維護和更新,確保其正常運行,有效控制職業(yè)病危害。(三)個人防護用品配備與管理1.根據(jù)工作場所的職業(yè)病危害因素種類、濃度(強度)和防護需求,為職工配備符合國家標準的個人防護用品。2.制定個人防護用品發(fā)放標準和使用管理制度,明確個人防護用品的發(fā)放周期、發(fā)放品種和數(shù)量等。3.督促職工正確佩戴和使用個人防護用品,定期對職工個人防護用品的使用情況進行檢查,確保其發(fā)揮防護作用。4.按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對個人防護用品進行質(zhì)量檢測,及時更換過期、失效或損壞的個人防護用品。(四)作業(yè)環(huán)境管理1.加強工作場所的通風換氣設(shè)施建設(shè)和管理,確保工作場所空氣流通,降低職業(yè)病危害因素濃度(強度)。2.對產(chǎn)生粉塵、毒物、噪聲、輻射等職業(yè)病危害的作業(yè)場所,應設(shè)置相應的警示標識和中文警示說明,告知職工職業(yè)病危害及其防護措施。3.保持工作場所的清潔衛(wèi)生,定期對工作場所進行清掃和消毒,減少粉塵、微生物等污染物的積聚。4.合理安排工作時間和工作崗位,避免職工長時間接觸職業(yè)病危害因素。對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工,應實行輪崗作業(yè)制度。四、職業(yè)健康監(jiān)護(一)職業(yè)健康檢查計劃制定與實施1.人力資源部門應根據(jù)本單位的職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)和國家有關(guān)規(guī)定,制定年度職業(yè)健康檢查計劃。職業(yè)健康檢查計劃應包括檢查項目、檢查時間、檢查人員范圍等內(nèi)容。2.按照職業(yè)健康檢查計劃,組織職工到具有相應資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查機構(gòu)應按照國家有關(guān)標準和規(guī)范開展檢查工作,并出具真實、準確的職業(yè)健康檢查報告。3.對新錄用、變更工作崗位、離崗后重新上崗的職工,應在其上崗前組織進行職業(yè)健康檢查,確保其身體狀況符合從事相應工作的要求。(二)職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立與管理1.為每位職工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,職業(yè)健康監(jiān)護檔案應包括職工的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。2.職業(yè)健康監(jiān)護檔案由人力資源部門負責建立和管理,職業(yè)衛(wèi)生管理部門應定期對檔案進行審核和更新,確保檔案內(nèi)容的完整性和準確性。3.職業(yè)健康監(jiān)護檔案應妥善保存,保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職工離職時,應將其職業(yè)健康監(jiān)護檔案移交至其新工作單位或當?shù)芈殬I(yè)衛(wèi)生管理部門。(三)職業(yè)病診斷與治療1.職工被診斷、鑒定為職業(yè)病的,所在單位應及時安排其進行治療,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應的待遇。2.積極配合職業(yè)病診斷機構(gòu)的診斷工作,提供真實、準確的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史等相關(guān)資料,并協(xié)助做好職業(yè)病診斷所需的其他工作。3.對疑似職業(yè)病病人,應按照職業(yè)病診斷機構(gòu)的建議,安排其進行醫(yī)學觀察或職業(yè)病診斷,并及時向職工本人和職業(yè)衛(wèi)生管理部門報告。五、職業(yè)衛(wèi)生培訓(一)培訓計劃制定職業(yè)衛(wèi)生管理部門應根據(jù)本單位的實際情況和職工的崗位需求,制定年度職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃。培訓計劃應明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。(二)培訓內(nèi)容1.國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標準。2.本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。3.職業(yè)病危害因素的識別、預防與控制知識。4.個人防護用品的正確使用方法。5.職業(yè)健康監(jiān)護的重要性及相關(guān)知識。6.職業(yè)病危害事故應急救援知識。(三)培訓方式1.新職工入職培訓將職業(yè)衛(wèi)生知識納入新職工入職培訓內(nèi)容,培訓時間不少于[X]學時,使新職工了解職業(yè)衛(wèi)生基本知識和本單位職業(yè)衛(wèi)生管理要求。2.定期培訓定期組織全體職工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,培訓時間每年不少于[X]學時。培訓可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學等多種方式進行。3.專項培訓根據(jù)不同崗位的職業(yè)病危害特點,對接觸職業(yè)病危害因素的職工進行專項培訓,培訓時間不少于[X]學時。專項培訓應注重針對性和實用性,提高職工的職業(yè)病防護技能。4.在線培訓利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展職業(yè)衛(wèi)生在線培訓,方便職工隨時隨地學習職業(yè)衛(wèi)生知識。在線培訓應設(shè)置考核環(huán)節(jié),確保職工掌握培訓內(nèi)容。(四)培訓效果評估1.每次培訓結(jié)束后,應對職工的培訓效果進行評估。評估方式可采用考試、撰寫心得體會、現(xiàn)場操作考核等多種形式。2.根據(jù)培訓效果評估結(jié)果,對培訓工作進行總結(jié)和改進。對未掌握培訓內(nèi)容的職工,應進行補考或再次培訓,確保職工真正掌握職業(yè)衛(wèi)生知識和技能。六、職業(yè)病危害事故應急救援(一)應急救援預案制定1.各單位應根據(jù)本單位的職業(yè)病危害特點,制定職業(yè)病危害事故應急救援預案。應急救援預案應包括應急救援組織機構(gòu)及職責、應急救援程序、應急救援物資和設(shè)備、應急救援演練等內(nèi)容。2.應急救援預案應定期修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。修訂后的應急救援預案應及時報當?shù)芈殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門備案。(二)應急救援物資和設(shè)備配備1.根據(jù)應急救援預案的要求,配備必要的應急救援物資和設(shè)備,如防護用品、急救藥品、救援器材等。2.建立應急救援物資和設(shè)備管理制度,定期對應急救援物資和設(shè)備進行檢查、維護和更新,確保其處于良好狀態(tài)。(三)應急救援演練1.定期組織開展職業(yè)病危害事故應急救援演練,演練頻率每年不少于[X]次。演練內(nèi)容應包括事故報告、應急響應、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、后期處置等環(huán)節(jié)。2.通過應急救援演練,檢驗應急救援預案的可行性和有效性,提高職工的應急救援意識和能力,發(fā)現(xiàn)并及時整改演練中存在的問題。3.對應急救援演練進行總結(jié)評估,針對演練中暴露的問題,及時修訂完善應急救援預案和相關(guān)管理制度。(四)事故報告與處理1.發(fā)生職業(yè)病危害事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于[X]小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。2.積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理,提供事故發(fā)生的詳細情況和相關(guān)資料,按照事故處理決定,落實整改措施,防止事故再次發(fā)生。3.對在職業(yè)病危害事故中受到損害的職工,按照國家有關(guān)規(guī)定給予賠償和救助。七、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督檢查1.職業(yè)衛(wèi)生管理部門應定期組織對本單位各部門的職業(yè)衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況、職業(yè)病防護設(shè)施的運行情況、個人防護用品的配備與使用情況、職業(yè)健康監(jiān)護檔案的建立與管理情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應下達整改通知書,責令相關(guān)部門限期整改。整改完成后,應進行復

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