PAGE婦聯(lián)健全財務(wù)制度婦聯(lián)財務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強婦聯(lián)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障婦聯(lián)各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合婦聯(lián)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于婦聯(lián)機關(guān)及所屬事業(yè)單位的財務(wù)活動。（三）基本原則1.依法理財原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進行財務(wù)收支活動。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項資金，確保重點工作和事業(yè)發(fā)展的資金需求。3.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，降低行政成本。4.規(guī)范透明原則：規(guī)范財務(wù)行為，提高財務(wù)透明度，接受社會監(jiān)督。二、財務(wù)管理體制（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置婦聯(lián)設(shè)立獨立的財務(wù)部門，配備專職財務(wù)人員，負責(zé)財務(wù)管理工作。財務(wù)部門應(yīng)明確崗位職責(zé)，實行崗位責(zé)任制。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負責(zé)人職責(zé)：負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)部門的工作，制定財務(wù)管理制度，審核財務(wù)報表，參與重大財務(wù)決策等。2.會計人員職責(zé)：按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務(wù)報表，登記會計賬簿，管理會計檔案等。3.出納人員職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、票據(jù)管理等工作，確保資金安全。（三）財務(wù)審批權(quán)限1.經(jīng)費支出審批：實行分級審批制度，明確各級審批權(quán)限。一般經(jīng)費支出由財務(wù)負責(zé)人審批，重大經(jīng)費支出由婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。2.報銷審批流程：報銷人填寫報銷憑證，經(jīng)部門負責(zé)人審核，財務(wù)人員審核，財務(wù)負責(zé)人審批后報銷。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則：堅持量入為出、收支平衡的原則，根據(jù)婦聯(lián)工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃，合理編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制方法：采用零基預(yù)算法，結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度工作重點，科學(xué)合理地編制各項收入和支出預(yù)算。3.預(yù)算編制程序：每年第四季度，財務(wù)部門根據(jù)各部門提出的預(yù)算建議，編制年度預(yù)算草案，經(jīng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)審核后，報上級主管部門審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行預(yù)算：各部門應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。2.加強預(yù)算監(jiān)控：財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.預(yù)算調(diào)整：預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序編制預(yù)算調(diào)整方案，報上級主管部門審批。（三）預(yù)算決算1.決算編制：年度終了，財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度編制年度決算報表，反映年度預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)狀況。2.決算審核：決算報表編制完成后，應(yīng)經(jīng)內(nèi)部審計機構(gòu)或會計師事務(wù)所審計，確保決算數(shù)據(jù)真實、準確、完整。3.決算公開：決算報表經(jīng)審核后，應(yīng)按照規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開，接受社會監(jiān)督。四、收入管理（一）收入范圍婦聯(lián)收入主要包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理原則1.合法合規(guī)原則：各項收入應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴禁亂收費、亂罰款等違規(guī)行為。2.及時足額原則：應(yīng)及時足額組織各項收入，確保收入任務(wù)的完成。3.票據(jù)管理：統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，建立健全票據(jù)管理制度，加強票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保管和核銷工作。（三）收入核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行收入核算，確保收入數(shù)據(jù)真實、準確、完整。2.對各項收入應(yīng)進行明細核算，區(qū)分不同收入來源和項目，便于分析和管理。五、支出管理（一）支出范圍婦聯(lián)支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出等。（二）支出管理原則1.嚴格控制原則：嚴格控制各項支出，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、有效。2.勤儉節(jié)約原則：堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，降低行政成本。3.?？顚Ｓ迷瓌t：對專項資金應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（三）支出審批1.經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批，未經(jīng)審批的支出不得報銷。2.審批人應(yīng)嚴格按照審批權(quán)限進行審批，對不符合規(guī)定的支出應(yīng)拒絕審批。（四）支出核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算，確保支出數(shù)據(jù)真實、準確、完整。2.對各項支出應(yīng)進行明細核算，區(qū)分不同支出項目和用途，便于分析和管理。（五）費用報銷1.報銷憑證應(yīng)真實、合法票據(jù)：報銷憑證應(yīng)是合法有效的發(fā)票、收據(jù)等，不得使用白條等無效憑證報銷。2.報銷內(nèi)容應(yīng)完整：報銷憑證應(yīng)填寫齊全，包括日期、內(nèi)容、金額、發(fā)票號碼等，不得涂改、挖補。3.報銷審批手續(xù)應(yīng)完備：報銷憑證應(yīng)經(jīng)部門負責(zé)人、財務(wù)人員、財務(wù)負責(zé)人等審批簽字后報銷。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類及管理原則1.資產(chǎn)分類：婦聯(lián)資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.管理原則：實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人的管理原則。（二）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：嚴格按照國家現(xiàn)金管理規(guī)定進行現(xiàn)金收付，確?，F(xiàn)金安全。2.銀行存款管理：加強銀行存款賬戶管理，定期核對銀行賬戶余額，確保資金安全。3.往來款項管理：及時清理往來款項，防止壞賬損失。（三）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)定義及分類：固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.固定資產(chǎn)購置：固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，納入年度預(yù)算。3.固定資產(chǎn)折舊：按照國家統(tǒng)一的會計制度計提固定資產(chǎn)折舊。4.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，報上級主管部門備案。（四）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)定義及分類：無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無形資產(chǎn)購置：無形資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，納入年度預(yù)算。3.無形資產(chǎn)攤銷：按照國家統(tǒng)一的會計制度攤銷無形資產(chǎn)。4.無形資產(chǎn)處置：無形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，報上級主管部門備案。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進行內(nèi)部審計，確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準確、完整。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.按照規(guī)定公開財務(wù)信息，接受社會監(jiān)督。八、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整，反映婦聯(lián)財務(wù)狀況和預(yù)算