PAGE林木種苗協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)制度總則制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范林木種苗協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)”）的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，保障協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，確保協(xié)會(huì)資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進(jìn)林木種苗行業(yè)的健康發(fā)展。制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合協(xié)會(huì)實(shí)際情況制定。適用范圍本制度適用于林木種苗協(xié)會(huì)及其所屬各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)?；驹瓌t1.依法合規(guī)原則：協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。3.勤儉節(jié)約原則：合理安排經(jīng)費(fèi)支出，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效率。4.民主公開(kāi)原則：建立健全民主理財(cái)機(jī)制，定期公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，接受會(huì)員監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理職責(zé)協(xié)會(huì)理事會(huì)職責(zé)1.審議和批準(zhǔn)協(xié)會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告。2.監(jiān)督協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策。3.決定協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和財(cái)務(wù)人員的配備。財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)日常財(cái)務(wù)核算工作，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保資金安全。3.制定協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，并組織實(shí)施。4.負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管。5.定期向理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況，提供財(cái)務(wù)分析和建議。財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)制度，依法履行職責(zé)。2.按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，做到賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，對(duì)不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。4.保守協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)秘密，不得泄露財(cái)務(wù)信息。預(yù)算管理預(yù)算編制1.協(xié)會(huì)各部門(mén)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)活動(dòng)需要，提出本部門(mén)的預(yù)算建議，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)匯總。2.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)各部門(mén)預(yù)算建議，結(jié)合協(xié)會(huì)實(shí)際情況，編制協(xié)會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案，提交理事會(huì)審議。3.理事會(huì)審議通過(guò)后的年度財(cái)務(wù)預(yù)算，由財(cái)務(wù)部門(mén)下達(dá)各部門(mén)執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行1.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)提前向財(cái)務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和效益性原則。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整金額等，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)理事會(huì)審批。預(yù)算監(jiān)督1.理事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，定期聽(tīng)取財(cái)務(wù)部門(mén)關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào)。2.協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和資金使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算編制和調(diào)整的重要依據(jù)。收入管理收入范圍協(xié)會(huì)收入主要包括會(huì)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、政府補(bǔ)助收入、服務(wù)收入、利息收入等。會(huì)費(fèi)管理1.會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由協(xié)會(huì)理事會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和協(xié)會(huì)實(shí)際需要制定，并報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)。2.會(huì)員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)繳納情況應(yīng)進(jìn)行登記和公示。3.會(huì)費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。捐贈(zèng)管理1.接受捐贈(zèng)應(yīng)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)金額、用途、期限等內(nèi)容。2.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途使用，不得擅自改變捐贈(zèng)用途。如需改變捐贈(zèng)用途，應(yīng)征得捐贈(zèng)人的書(shū)面同意。3.協(xié)會(huì)應(yīng)建立捐贈(zèng)臺(tái)賬，對(duì)捐贈(zèng)收入和使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并定期向捐贈(zèng)人反饋捐贈(zèng)資金使用情況。政府補(bǔ)助管理1.政府補(bǔ)助收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政府部門(mén)要求使用，專(zhuān)款專(zhuān)用。2.協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)向政府部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況報(bào)告，接受政府部門(mén)的監(jiān)督檢查。服務(wù)收入管理1.協(xié)會(huì)開(kāi)展有償服務(wù)活動(dòng)取得的收入，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法納稅。2.服務(wù)收入應(yīng)按照服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和方式收取，確保收入及時(shí)足額到賬。3.服務(wù)收入應(yīng)納入?yún)f(xié)會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，按照規(guī)定的用途使用。利息收入管理協(xié)會(huì)銀行存款利息收入應(yīng)及時(shí)入賬，納入?yún)f(xié)會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。支出管理支出范圍協(xié)會(huì)支出主要包括人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用、項(xiàng)目支出等。支出審批1.協(xié)會(huì)各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。2.一般支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核，再由協(xié)會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出需經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后，由協(xié)會(huì)法定代表人審批。費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)1.費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證，按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定的格式和要求填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核報(bào)銷(xiāo)憑證，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)憑證有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。3.報(bào)銷(xiāo)金額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)的，由財(cái)務(wù)部門(mén)直接辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)；報(bào)銷(xiāo)金額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，需經(jīng)協(xié)會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)或理事會(huì)批準(zhǔn)后辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。專(zhuān)項(xiàng)資金管理1.專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。2.專(zhuān)項(xiàng)資金支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定執(zhí)行，嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。3.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)定期向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況報(bào)告，接受財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督檢查。固定資產(chǎn)管理1.協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，納入?yún)f(xié)會(huì)年度預(yù)算管理。3.固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行登記入賬，定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。4.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，納入?yún)f(xié)會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析財(cái)務(wù)報(bào)告1.協(xié)會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表（收入支出表）、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)理事會(huì)審議。3.協(xié)會(huì)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，向會(huì)員代表大會(huì)、登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析，撰寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告。2.財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)包括財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析、資金使用效益分析等內(nèi)容，為理事會(huì)決策提供參考依據(jù)。3.協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)分析結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以改進(jìn)，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.協(xié)會(huì)理事會(huì)應(yīng)定期聽(tīng)取財(cái)務(wù)部門(mén)關(guān)于財(cái)務(wù)監(jiān)督情況的匯報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究處理。外部監(jiān)督1.協(xié)會(huì)應(yīng)接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，配合做好監(jiān)督檢查工作。2.協(xié)會(huì)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，向社會(huì)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)檔案管理檔案范圍協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)資料、合同協(xié)議、銀行對(duì)賬單、發(fā)票存根等。檔案整理1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理，按照類(lèi)別、年度、月份等順序進(jìn)行編號(hào)裝訂。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)分類(lèi)存放，便于查閱和保管。檔案保管1.協(xié)會(huì)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)檔案保管場(chǎng)所，配備必要的保管設(shè)備，確保財(cái)務(wù)檔案的安全與完整。2.財(cái)務(wù)檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿(mǎn)后按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷(xiāo)毀。檔案查閱1.查閱財(cái)務(wù)檔案應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)財(cái)務(wù)