PAGE合肥衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度總則目的為加強(qiáng)合肥地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，明確各責(zé)任主體的衛(wèi)生管理責(zé)任，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。適用范圍本制度適用于合肥市行政區(qū)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶以及其他組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱“責(zé)任主體”）的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理活動(dòng)。基本原則1.屬地管理原則：各轄區(qū)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。2.誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)：明確衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或個(gè)人為衛(wèi)生管理的責(zé)任主體，承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生管理責(zé)任。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)市民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，形成全社會(huì)共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分劃分依據(jù)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)根據(jù)地理位置、功能區(qū)域、管理便利等因素進(jìn)行劃分，確保責(zé)任明確、無(wú)死角。具體劃分1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位：以其辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地及其周邊一定范圍為衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。2.商業(yè)店鋪：以其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及門前街道至道路中心線為衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。3.居民小區(qū)：以小區(qū)圍墻（圍欄）范圍、公共場(chǎng)地及周邊道路為衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為衛(wèi)生管理責(zé)任主體；未實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，由街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理。4.公共區(qū)域：包括城市主次干道、公園、廣場(chǎng)、河道、公共綠地等，由城市管理部門或相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理。責(zé)任主體的職責(zé)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)1.保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水，無(wú)污跡，無(wú)渣土，無(wú)蚊蠅孳生地。2.定期清掃、保潔責(zé)任區(qū)地面、墻面、門窗等，及時(shí)清除各類廢棄物。3.做好責(zé)任區(qū)內(nèi)垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理工作，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放垃圾。公共設(shè)施維護(hù)1.負(fù)責(zé)維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、果皮箱（垃圾桶）、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等，確保設(shè)施完好、正常使用。2.發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生設(shè)施損壞或丟失的，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)充。門前三包1.包衛(wèi)生：負(fù)責(zé)門前地面清掃保潔，及時(shí)清除痰跡、積水、積雪、廢棄物和其他垃圾，制止和勸阻隨地吐痰、亂扔亂倒等行為。2.包綠化：負(fù)責(zé)門前綠化養(yǎng)護(hù)管理，制止和勸阻攀折花木、踐踏草坪等行為，保護(hù)綠化設(shè)施。3.包秩序：負(fù)責(zé)門前市容秩序管理，制止和勸阻亂擺攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、亂停亂放車輛等行為，維護(hù)良好的市容環(huán)境。特殊時(shí)期保障在重大活動(dòng)、節(jié)假日、創(chuàng)衛(wèi)迎檢等特殊時(shí)期，責(zé)任主體應(yīng)按照政府及相關(guān)部門的要求，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，增加清掃保潔頻次，確保責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)1.城市管理部門：負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處。2.轄區(qū)政府：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，督促轄區(qū)內(nèi)責(zé)任主體履行衛(wèi)生管理責(zé)任，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生管理中的問(wèn)題。3.街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)：具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的日常巡查、監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改衛(wèi)生問(wèn)題，協(xié)助相關(guān)部門開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。監(jiān)督檢查方式1.日常巡查：管理部門和街道、社區(qū)工作人員定期對(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正責(zé)任主體的不衛(wèi)生行為。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段或突出衛(wèi)生問(wèn)題，開展專項(xiàng)檢查，確保衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實(shí)到位。3.社會(huì)監(jiān)督：設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，接受市民對(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)問(wèn)題的投訴舉報(bào)，及時(shí)核實(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人?？己嗽u(píng)價(jià)1.建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)責(zé)任主體的衛(wèi)生管理工作進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、公共設(shè)施維護(hù)、門前三包落實(shí)情況等。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。對(duì)考核優(yōu)秀的責(zé)任主體給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的責(zé)任主體，責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰，并通過(guò)媒體進(jìn)行曝光。宣傳教育宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的重要意義和內(nèi)容要求，提高責(zé)任主體和市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。2.普及衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。宣傳方式1.利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。2.在公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄，發(fā)放宣傳資料，開展主題宣傳活動(dòng)。3.組織社區(qū)志愿者、網(wǎng)格員等深入責(zé)任區(qū)，向責(zé)任主體和居民宣傳講解衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，提高知曉率和參與度。法律責(zé)任違反制度的處罰1.責(zé)任主體違反本制度，未履行衛(wèi)生管理責(zé)任，導(dǎo)致責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.對(duì)拒不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)義務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任主體，除依法予以處罰外，還將通過(guò)信用信息平臺(tái)進(jìn)行公示，實(shí)施聯(lián)合懲戒。阻礙執(zhí)法的處理對(duì)阻礙管理部門及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依