PAGE湖北學(xué)校工會財務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了加強湖北學(xué)校工會財務(wù)管理，規(guī)范工會財務(wù)行為，提高工會經(jīng)費使用效益，保障工會工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本校工會實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于湖北學(xué)校工會委員會及所屬各分會的財務(wù)管理活動。（三）基本原則1.遵紀(jì)守法原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，依法依規(guī)進(jìn)行財務(wù)管理。2.經(jīng)費獨立原則工會應(yīng)依法建立獨立的銀行賬戶，實行獨立核算，保證工會經(jīng)費的獨立管理和使用。3.預(yù)算管理原則工會各項收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理，按照統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則，合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。4.民主管理原則工會財務(wù)管理應(yīng)充分發(fā)揚民主，定期向會員大會或會員代表大會報告財務(wù)收支情況，接受會員監(jiān)督。5.服務(wù)職工原則工會經(jīng)費的使用應(yīng)圍繞服務(wù)職工開展工作，切實為職工辦實事、做好事、解難事。二、財務(wù)管理體制（一）工會委員會職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定工會財務(wù)管理制度和年度預(yù)算、決算方案。2.組織實施工會財務(wù)預(yù)算，定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中的問題。3.負(fù)責(zé)工會經(jīng)費的收支管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。4.定期向上級工會和學(xué)校工會會員大會或會員代表大會報告財務(wù)工作情況。5.負(fù)責(zé)工會財務(wù)檔案的管理工作。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.認(rèn)真執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和工會財務(wù)制度，依法進(jìn)行會計核算和財務(wù)管理。2.負(fù)責(zé)編制工會財務(wù)預(yù)算、決算，定期進(jìn)行財務(wù)分析，為工會領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。3.嚴(yán)格審核各項收支憑證，確保會計憑證真實、合法、準(zhǔn)確、完整。4.負(fù)責(zé)工會經(jīng)費的收支核算，及時登記賬簿，做到賬目清晰、賬實相符。5.定期與開戶銀行核對賬目，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保資金安全。6.負(fù)責(zé)工會財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則工會預(yù)算應(yīng)統(tǒng)籌考慮工會各項工作的需要，合理安排經(jīng)費，確保重點工作的開展。2.量入為出原則根據(jù)工會經(jīng)費收入情況，合理編制支出預(yù)算，避免超支。3.勤儉節(jié)約原則嚴(yán)格控制經(jīng)費支出，杜絕鋪張浪費，提高經(jīng)費使用效益。4.績效導(dǎo)向原則注重預(yù)算資金的使用績效，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核。（二）預(yù)算編制內(nèi)容工會預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。1.收入預(yù)算主要包括會費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。2.支出預(yù)算主要包括職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、事業(yè)支出、其他支出等。（三）預(yù)算編制程序1.每年第四季度，工會委員會根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度工會工作計劃，提出下一年度預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和原則。2.各分會和工會各部門根據(jù)預(yù)算編制指導(dǎo)思想和原則，結(jié)合本部門工作實際，提出下一年度經(jīng)費預(yù)算建議數(shù)，報工會財務(wù)部。3.財務(wù)部對各部門上報的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，提出工會年度預(yù)算草案，報工會委員會審議。4.工會委員會審議通過后，將預(yù)算草案提交會員大會或會員代表大會審議通過。5.經(jīng)會員大會或會員代表大會審議通過的預(yù)算，報上級工會備案。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行工會應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的順利執(zhí)行。各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算安排，合理使用經(jīng)費，不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。財務(wù)部應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中的問題。2.預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照以下程序辦理：（1）由工會相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、項目和金額。（2）財務(wù)部對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核，提出審核意見。（3）工會委員會對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審議，必要時提交會員大會或會員代表大會審議。（4）經(jīng)審議通過的預(yù)算調(diào)整方案，報上級工會備案后執(zhí)行。四、收入管理（一）會費收入管理1.工會會員應(yīng)按照規(guī)定及時繳納會費，會費繳納標(biāo)準(zhǔn)為會員月工資收入的0.5%。2.各分會應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會費收繳工作，定期將會費收繳情況匯總上報工會財務(wù)部。3.財務(wù)部應(yīng)及時將會費收入足額入賬，不得截留、挪用。（二）撥繳經(jīng)費收入管理1.學(xué)校行政應(yīng)按照每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費。2.財務(wù)部應(yīng)定期與學(xué)校行政核對撥繳經(jīng)費情況，確保撥繳經(jīng)費足額到賬。3.對逾期未撥繳經(jīng)費的，工會應(yīng)及時與學(xué)校行政溝通協(xié)調(diào)催繳。（三）上級補助收入管理1.上級工會對本校工會的補助收入，應(yīng)按照上級工會的規(guī)定和要求辦理相關(guān)手續(xù)。2.財務(wù)部應(yīng)及時將上級補助收入入賬，并按照規(guī)定用途使用。（四）政府補助收入管理1.政府對工會的補助收入，應(yīng)按照政府有關(guān)規(guī)定和要求辦理相關(guān)手續(xù)。2.財務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用政府補助收入，確保?？顚Ｓ?。（五）行政補助收入管理1.學(xué)校行政對工會的補助收入，應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.財務(wù)部應(yīng)及時將行政補助收入入賬，并按照規(guī)定用途使用。（六）事業(yè)收入管理1.工會開展的各項事業(yè)活動取得的收入，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.財務(wù)部應(yīng)加強對事業(yè)收入的核算和管理，確保收入合法合規(guī)。（七）投資收益管理1.工會的投資收益，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.財務(wù)部應(yīng)加強對投資收益的核算和管理，確保收益及時足額入賬。（八）其他收入管理1.工會取得的其他收入，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.財務(wù)部應(yīng)加強對其他收入的核算和管理，確保收入合法合規(guī)。五、支出管理（一）職工活動支出1.職工教育支出用于工會開展職工教育活動所需的教材費、講課費、場地費、資料費等。2.文體活動支出用于工會開展文體活動所需的器材費、服裝費、場地費、獎品費等。3.宣傳活動支出用于工會開展宣傳活動所需的資料費宣傳品制作費、場地費等。4.其他活動支出用于工會開展其他職工活動所需的費用。（二）維權(quán)支出1.勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費用于工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、開展勞動爭議調(diào)解等工作所需的費用。2.勞動保護(hù)費用于工會開展勞動保護(hù)工作所需的用品費、培訓(xùn)費用等。3.法律援助費用于工會為職工提供法律援助所需的費用。4.困難職工幫扶費用于工會對困難職工的幫扶救助所需的費用。5.送溫暖費用于工會開展送溫暖活動所需的費用。（三）業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)費用于工會干部和職工參加各類培訓(xùn)所需的費用。2.會議費用于工會召開各類會議所需的場地費、資料費、餐飲費等。3.外事費用于工會開展外事活動所需的費用。4.專項業(yè)務(wù)費用于工會開展專項業(yè)務(wù)工作所需的費用。（四）行政支出1.辦公費用于工會辦公所需的文具、紙張、印刷品等費用。2.水電費用于工會辦公場所的水電費支出。3.郵電費用于工會辦公所需的郵費、電話費、網(wǎng)絡(luò)費等。4.差旅費用于工會工作人員因工作需要出差所需的費用。5.維修（護(hù)）費用于工會辦公場所和設(shè)施設(shè)備的維修（護(hù)）費用。6.租賃費用于工會租賃辦公場所、設(shè)備等所需的費用。7.公務(wù)接待費用于工會開展公務(wù)活動所需的接待費用。8.其他行政支出用于工會其他行政工作所需的費用。（五）資本性支出1.房屋建筑物購建用于工會購建辦公用房、職工活動場所等房屋建筑物的支出。2.辦公設(shè)備購置用于工會購置辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設(shè)備的支出。3.專用設(shè)備購置用于工會購置開展職工活動、維權(quán)工作等專用設(shè)備的支出。4.交通工具購置用于工會購置交通工具的支出。5.大型修繕用于工會辦公場所和設(shè)施設(shè)備的大型修繕支出。6.信息網(wǎng)絡(luò)購建用于工會信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支出。7.其他資本性支出用于工會其他資本性支出。（六）補助下級支出1.對下級工會的經(jīng)費補助用于上級工會對下級工會的經(jīng)費補助。2.對下級工會的專項補助用于上級工會對下級工會開展專項工作的補助。（七）事業(yè)支出1.對附屬單位的補助用于工會對附屬單位的補助支出。2.上繳上級支出用于工會按照規(guī)定上繳上級工會的支出。（八）其他支出1.資產(chǎn)盤虧、報廢及毀損凈損失用于工會資產(chǎn)盤虧、報廢及毀損的凈損失支出。2.捐贈支出用于工會對外捐贈的支出。3.贊助支出用于工會對外贊助的支出。4.其他支出用于工會其他不屬于以上支出范圍的支出。（九）支出審批程序1.工會各項支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.一般支出由工會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核后，報工會分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.重大支出或涉及金額較大的支出，由工會委員會審議后，報工會主席審批。4.所有支出均應(yīng)取得合法有效的原始憑證，經(jīng)審批后，方可辦理報銷手續(xù)。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理工會應(yīng)嚴(yán)格按照國家現(xiàn)金管理規(guī)定，加強現(xiàn)金收支管理，確?，F(xiàn)金安全。現(xiàn)金收入應(yīng)及時存入銀行，不得坐支現(xiàn)金?，F(xiàn)金支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，不得白條抵庫。2.銀行存款管理工會應(yīng)按照國家銀行賬戶管理規(guī)定，開立獨立的銀行賬戶，加強銀行存款管理。定期與銀行核對賬目，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保銀行存款賬實相符。3.應(yīng)收款項管理工會應(yīng)加強對應(yīng)收款項的管理，及時清理催收，防止壞賬損失。對確實無法收回的應(yīng)收款項，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)工會使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.固定資產(chǎn)的購置工會購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，納入預(yù)算管理。購置固定資產(chǎn)應(yīng)取得合法有效的原始憑證，按照固定資產(chǎn)入賬價值進(jìn)行核算。3.固定資產(chǎn)的折舊工會固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定計提折舊，折舊方法采用平均年限法。折舊年限根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況確定。4.固定資產(chǎn)的處置工會固定資產(chǎn)的處置包括出售、報廢、毀損等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，取得的收入應(yīng)及時入賬，處置凈損益應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)工會擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.無形資產(chǎn)的購置工會購置無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，納入預(yù)算管理。購置無形資產(chǎn)應(yīng)取得合法有效的原始憑證，按照無形資產(chǎn)入賬價值進(jìn)行核算。3.無形資產(chǎn)的攤銷工會無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行攤銷，攤銷方法采用直線法。攤銷年限根據(jù)無形資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況確定。4.無形資產(chǎn)的處置工會無形資產(chǎn)的處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢等。無形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，取得的收入應(yīng)及時入賬，處置凈損益應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)收支、資產(chǎn)管理等活動的監(jiān)督檢查。2.工會委員會應(yīng)定期對工會財務(wù)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.工會財務(wù)人員應(yīng)定期對財務(wù)賬目進(jìn)行自查，確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。（二）外部監(jiān)督1.工會應(yīng)接受上級工會的財務(wù)監(jiān)督檢查，按照要求提供相關(guān)財務(wù)資料。2.工會應(yīng)接受學(xué)校審計部門的審計監(jiān)督，配合做好審計工作。3.工會應(yīng)接受會員大會或會員代表大會的監(jiān)督，定期向會員報告財務(wù)工作情況。八、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.工會應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費收繳情況表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映工會財務(wù)狀況和收支情況。3.財務(wù)報告應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求編制，報工會委員會審議后，提交會員大會或會員代表大會審議。（二）財務(wù)分析1.工會應(yīng)定期對財務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行分析，為工會領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析經(jīng)費使用效益分析、資產(chǎn)負(fù)債情況分析等。3.財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)合理的方法，對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，提出改進(jìn)建議。九、會計檔案管理（一）會計檔案的范圍會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、