PAGE衛(wèi)生院設(shè)備采購(gòu)報(bào)告制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院設(shè)備采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)流程，確保采購(gòu)設(shè)備符合衛(wèi)生院實(shí)際需求，提高設(shè)備使用效益，保障醫(yī)療工作的順利開(kāi)展，特制定本報(bào)告制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院所有設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，包括醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備、后勤保障設(shè)備等。3.基本原則合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保采購(gòu)活動(dòng)合法合規(guī)。需求導(dǎo)向原則：根據(jù)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際工作需要，合理確定設(shè)備采購(gòu)需求。公開(kāi)透明原則：采購(gòu)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、公平、公正，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。效益優(yōu)先原則：注重設(shè)備采購(gòu)的性?xún)r(jià)比，提高資金使用效益。二、采購(gòu)需求申報(bào)1.需求調(diào)研各科室應(yīng)定期對(duì)本科室設(shè)備使用情況進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，提出設(shè)備采購(gòu)需求。同時(shí)，衛(wèi)生院應(yīng)組織相關(guān)人員深入調(diào)研市場(chǎng)上同類(lèi)設(shè)備的性能、價(jià)格、技術(shù)參數(shù)等信息，為采購(gòu)決策提供參考。2.需求申報(bào)科室負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《衛(wèi)生院設(shè)備采購(gòu)需求申報(bào)表》，詳細(xì)說(shuō)明設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、用途、預(yù)算等內(nèi)容，并提交至衛(wèi)生院設(shè)備管理部門(mén)。申報(bào)表應(yīng)經(jīng)科室內(nèi)部討論審核，確保需求真實(shí)合理。3.需求審核設(shè)備管理部門(mén)收到需求申報(bào)表后，應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括設(shè)備需求的必要性、可行性、合理性等。對(duì)于重大設(shè)備采購(gòu)需求，應(yīng)提交衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議。三、采購(gòu)預(yù)算編制1.預(yù)算編制依據(jù)采購(gòu)預(yù)算應(yīng)根據(jù)設(shè)備采購(gòu)需求、市場(chǎng)價(jià)格行情、衛(wèi)生院財(cái)務(wù)狀況等因素進(jìn)行編制。預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)合理、勤儉節(jié)約的原則，確保預(yù)算金額準(zhǔn)確可靠。2.預(yù)算編制流程設(shè)備管理部門(mén)根據(jù)審核通過(guò)的采購(gòu)需求，會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)編制設(shè)備采購(gòu)預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)明確設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等內(nèi)容，并提交至衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議。經(jīng)審議通過(guò)的預(yù)算草案作為設(shè)備采購(gòu)的資金安排依據(jù)。四、采購(gòu)方式選擇1.公開(kāi)招標(biāo)對(duì)于符合公開(kāi)招標(biāo)條件的設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政府采購(gòu)程序進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)通過(guò)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體發(fā)布招標(biāo)公告，吸引符合條件的供應(yīng)商參與投標(biāo)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)于具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，或者采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)向三家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判對(duì)于招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，或者技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，或者采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，或者不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判應(yīng)成立談判小組，與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，確定成交供應(yīng)商。4.單一來(lái)源采購(gòu)對(duì)于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，或者發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，或者必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。單一來(lái)源采購(gòu)應(yīng)與供應(yīng)商就采購(gòu)價(jià)格、技術(shù)規(guī)格等進(jìn)行協(xié)商，確定成交價(jià)格。5.詢(xún)價(jià)對(duì)于采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用詢(xún)價(jià)方式。詢(xún)價(jià)應(yīng)向三家以上供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)，要求其一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。五、采購(gòu)合同簽訂1.合同起草采購(gòu)項(xiàng)目確定成交供應(yīng)商后，設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)與供應(yīng)商起草采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)明確設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容，確保合同條款完整、準(zhǔn)確、合法。2.合同審核采購(gòu)合同草案應(yīng)提交至衛(wèi)生院法律顧問(wèn)進(jìn)行審核。法律顧問(wèn)應(yīng)從法律角度對(duì)合同條款進(jìn)行審查，確保合同合法合規(guī)，避免法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)從財(cái)務(wù)角度對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同資金安排合理、支付方式明確。3.合同簽訂經(jīng)審核通過(guò)的采購(gòu)合同，由衛(wèi)生院法定代表人或其授權(quán)代表與供應(yīng)商簽訂。簽訂后的采購(gòu)合同應(yīng)加蓋衛(wèi)生院公章，并妥善保管。六、采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行1.交貨驗(yàn)收供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式交貨。設(shè)備到貨后，設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、外觀質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)等。驗(yàn)收合格后，應(yīng)出具《衛(wèi)生院設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。2.安裝調(diào)試對(duì)于需要安裝調(diào)試的設(shè)備，供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)合同約定的時(shí)間和要求進(jìn)行安裝調(diào)試。安裝調(diào)試完成后，設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行試用，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.售后服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)合同約定提供售后服務(wù)。售后服務(wù)內(nèi)容包括設(shè)備維修、保養(yǎng)、技術(shù)支持等。設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)建立設(shè)備售后服務(wù)檔案，記錄設(shè)備維修、保養(yǎng)等情況。七、采購(gòu)資金支付1.支付申請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理部門(mén)應(yīng)在采購(gòu)合同約定的付款期限前，向財(cái)務(wù)部門(mén)提交《衛(wèi)生院設(shè)備采購(gòu)資金支付申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表應(yīng)注明設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、合同編號(hào)、付款金額、付款方式等內(nèi)容，并附采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料。2.支付審核財(cái)務(wù)部門(mén)收到支付申請(qǐng)表后，應(yīng)按照衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括合同條款執(zhí)行情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告真實(shí)性、資金安排合理性等。審核通過(guò)后，提交至衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)審批。3.支付執(zhí)行經(jīng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)的支付申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照采購(gòu)合同約定的付款方式和時(shí)間進(jìn)行支付。支付完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。八、采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督衛(wèi)生院應(yīng)建立健全設(shè)備采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的全程監(jiān)督。設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)定期向衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)設(shè)備采購(gòu)工作進(jìn)展情況，接受內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。2.外部監(jiān)督衛(wèi)生院應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)公開(kāi)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目信息。對(duì)于涉及重大民生的設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾參與監(jiān)督。同時(shí)，應(yīng)積極配合政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。九、采購(gòu)檔案管理1.檔案收集設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目完成后，設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集整理采購(gòu)過(guò)程中形成的各類(lèi)文件資料，包括采購(gòu)需求申報(bào)表、采購(gòu)預(yù)算草案、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金支付憑證等。2.檔案整理設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)按照檔案管理的要求，對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行分類(lèi)整理、編號(hào)裝訂。整理后的檔案應(yīng)便于查閱和保管。3.檔案保管設(shè)備采購(gòu)檔案應(yīng)妥善保管在衛(wèi)生院檔案室。檔案室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)等條件，確保檔案安全完整。檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.