PAGE沙拉店衛(wèi)生許可證制度一、總則（一）目的為加強沙拉店衛(wèi)生管理，規(guī)范經(jīng)營行為，保障消費者的身體健康和飲食安全，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及食品行業(yè)衛(wèi)生標準，特制定本衛(wèi)生許可證制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司旗下所有沙拉店的經(jīng)營活動，包括沙拉的制作、銷售及相關場所的衛(wèi)生管理。（三）基本原則1.依法經(jīng)營原則：嚴格遵守國家有關食品衛(wèi)生的法律法規(guī)、規(guī)章和標準，依法取得衛(wèi)生許可證，并在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。2.衛(wèi)生安全第一原則：始終將食品衛(wèi)生安全放在首位，確保沙拉的制作過程符合衛(wèi)生要求，防止食品污染和食物中毒事故的發(fā)生。3.預防為主原則：采取有效的預防措施，加強對沙拉店各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理，消除衛(wèi)生隱患，做到防患于未然。4.全員參與原則：全體員工應積極參與衛(wèi)生管理工作，嚴格遵守衛(wèi)生制度，共同維護沙拉店的衛(wèi)生環(huán)境。二、衛(wèi)生許可證的申請與審批（一）申請條件1.具有與經(jīng)營的沙拉品種、數(shù)量相適應的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營的沙拉品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.《食品經(jīng)營許可申請書》。2.營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.食品經(jīng)營和貯存場所的平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品經(jīng)營操作流程示意圖。4.食品經(jīng)營主要設備、設施清單。5.進貨查驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。6.申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。（三）申請流程1.申請人向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提交申請材料。2.食品藥品監(jiān)督管理部門對申請材料進行形式審查，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.食品藥品監(jiān)督管理部門對符合要求的申請，決定予以受理的，出具受理通知書；決定不予受理的，出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。4.食品藥品監(jiān)督管理部門自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。5.食品藥品監(jiān)督管理部門作出準予經(jīng)營許可的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；作出不予許可決定的，應當書面說明理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。（四）審批標準1.申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，予以受理。2.經(jīng)現(xiàn)場核查，符合下列情形之一的，作出準予經(jīng)營許可的決定：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.經(jīng)現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，作出不予經(jīng)營許可的決定：食品經(jīng)營和貯存場所與有毒、有害場所以及其他污染源的距離不符合規(guī)定要求；食品經(jīng)營設備或者設施不具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的條件，或者未按規(guī)定配備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；食品安全管理人員未按規(guī)定配備，或者保證食品安全的規(guī)章制度不健全；設備布局和工藝流程不合理，不能有效防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，或者食品接觸有毒物、不潔物；不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、衛(wèi)生許可證的管理（一）許可證的領取與懸掛1.沙拉店在取得衛(wèi)生許可證后，應及時到當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門領取許可證原件，并妥善保管。2.衛(wèi)生許可證應懸掛在沙拉店經(jīng)營場所的顯著位置，以便消費者和監(jiān)管部門查看。（二）許可證的有效期與延續(xù)1.衛(wèi)生許可證的有效期為[X]年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，應當在許可證有效期屆滿前30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。2.食品藥品監(jiān)督管理部門對延續(xù)申請進行審查，必要時進行現(xiàn)場核查。符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。（三）許可證的變更與補辦1.沙拉店的名稱、法定代表人（負責人）、地址、經(jīng)營項目等事項發(fā)生變化的，應當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更食品經(jīng)營許可。2.食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的，應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦，并提交食品經(jīng)營許可補辦申請書、遺失聲明等材料。（四）許可證的注銷1.有下列情形之一的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù)：食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的；食品經(jīng)營者主體資格依法終止的；食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的；因不可抗力導致食品經(jīng)營許可事項無法實施而終止的；法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。2.食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的，應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交食品經(jīng)營許可注銷申請書，并交回食品經(jīng)營許可證原件。四、沙拉店衛(wèi)生管理要求（一）環(huán)境衛(wèi)生1.沙拉店應保持經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔，無垃圾、無積水、無雜物。2.定期對經(jīng)營場所進行清掃、消毒，保持地面、墻壁、天花板等清潔衛(wèi)生。3.垃圾桶應加蓋，定期清理，防止異味和蚊蠅滋生。4.保持通風良好，空氣清新，并配備必要的通風設備。（二）人員衛(wèi)生1.所有從業(yè)人員必須取得健康證明后方可上崗，并每年進行一次健康檢查。2.從業(yè)人員應保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒、勤剪指甲。3.工作時不得佩戴首飾、手表等可能影響食品衛(wèi)生的物品，不得在食品加工、銷售場所內(nèi)吸煙、飲食。4.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。（三）食品采購與貯存1.嚴格執(zhí)行食品采購索證索票制度，采購食品時應向供應商索取營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證明等相關證明文件，并留存?zhèn)洳椤?.采購的食品應符合國家食品安全標準，不得采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。3.食品應分類分區(qū)貯存，隔墻離地存放，避免交叉污染。冷藏、冷凍食品應存放在相應的冷藏設施中，并保證溫度符合要求。4.定期檢查庫存食品，及時清理過期、變質(zhì)食品，防止食品積壓和變質(zhì)。（四）食品加工與制作1.食品加工制作應在專用加工場所內(nèi)進行，保持加工場所清潔衛(wèi)生。2.加工制作沙拉的設備、工具應定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。3.食品加工過程應嚴格遵守操作規(guī)程，防止交叉污染。制作沙拉的原料應新鮮、干凈，按照規(guī)定的配方和工藝進行制作。4.食品添加劑的使用應符合國家有關規(guī)定，不得超范圍、超劑量使用。（五）餐具、飲具清洗消毒保潔1.沙拉店應配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的餐具、飲具清洗消毒設備，并正常運轉(zhuǎn)。2.餐具、飲具使用后應及時清洗、消毒，消毒后的餐具、飲具應貯存在專用保潔設施內(nèi)備用，保潔設施應定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。3.不得使用未經(jīng)清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐具、飲具。五、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查（一）自查制度1.沙拉店應建立衛(wèi)生自查制度，定期對經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況、食品經(jīng)營過程、從業(yè)人員健康管理等情況進行自查。2.自查應做好記錄，記錄內(nèi)容包括自查時間、自查人員、自查項目、自查結(jié)果等。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時采取措施進行整改，并記錄整改情況。（二）監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門將定期或不定期對沙拉店進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證持有情況、環(huán)境衛(wèi)生、人員衛(wèi)生、食品采購與貯存、食品加工與制作、餐具飲具清洗消毒保潔等方面。2.沙拉店應積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和資料。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應按照要求及時整改。（三）整改措施1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的問題，食品藥品監(jiān)督管理部門將下達整改通知書，責令沙拉店限期整改。2.沙拉店應針對整改通知書中提出的問題，制定詳細的整改計劃，明確整改措施、整改責任人、整改期限等，并將整改計劃報食品藥品監(jiān)督管理部門備案。3.在整改期限內(nèi)，沙拉店應積極采取措施進行整改，確保整改到位。整改完成后，應向食品藥品監(jiān)督管理部門提交整改報告，申請復查。4.對整改不力或拒不整改的沙拉店，食品藥品監(jiān)督管理部門將依法予以處罰。六、法律責任（一）無證經(jīng)營的處罰未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。（二）違反衛(wèi)生管理規(guī)定的處罰1.沙拉店違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：食品經(jīng)營和貯存場所不符合衛(wèi)生要求的；食品經(jīng)營設備或者設施不具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的條件，或者未按規(guī)定配備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施的；食品安全管理人員未按規(guī)定配備，或者保證食品安全的規(guī)章制度不健全的；設備布局和工藝流程不合理，不能有效防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，或者食品接觸有毒物、不潔物的；未按規(guī)定進行食品采購索證索票的；未按規(guī)定對食品進行貯存、加工制