PAGE學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督員制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障師生飲食安全與健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（含幼兒園）及校外供餐單位。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，從源頭把控食品衛(wèi)生安全，預(yù)防食品安全事故發(fā)生。2.全程監(jiān)管原則：對(duì)學(xué)校食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、供應(yīng)等全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理，確保各環(huán)節(jié)符合食品衛(wèi)生要求。3.責(zé)任追究原則：明確各部門(mén)、各崗位在食品衛(wèi)生監(jiān)督管理中的職責(zé)，對(duì)因工作不力導(dǎo)致食品安全事故的單位和個(gè)人依法依規(guī)追究責(zé)任。二、食品衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)（一）學(xué)校內(nèi)部食品衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)1.日常監(jiān)督檢查每日對(duì)學(xué)校食堂、小賣(mài)部等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行巡查，檢查食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生、食品儲(chǔ)存條件、加工制作過(guò)程等是否符合衛(wèi)生要求。重點(diǎn)檢查食品原材料采購(gòu)索證索票情況、食品添加劑使用情況、餐飲具清洗消毒情況等。監(jiān)督學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理，檢查水源防護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、飲水機(jī)清潔消毒等措施落實(shí)情況，確保師生飲用水安全。2.食品安全知識(shí)培訓(xùn)與宣傳定期組織學(xué)校師生開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn)，普及食品安全法律法規(guī)和基本常識(shí)，提高師生食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品選購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、食用等方面的注意事項(xiàng)，以及食物中毒的預(yù)防與應(yīng)急處理等。通過(guò)校園廣播、宣傳欄、主題班會(huì)等多種形式，宣傳食品安全知識(shí)，營(yíng)造良好的校園食品安全氛圍。3.食品安全事故應(yīng)急處置協(xié)助制定學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故報(bào)告流程、應(yīng)急處置措施等。一旦發(fā)生食品安全事故，立即協(xié)助學(xué)校啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救治中毒師生，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。及時(shí)收集、整理食品安全事故相關(guān)信息，向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故發(fā)生情況、處理進(jìn)展及結(jié)果等。（二）教育行政部門(mén)食品衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與指導(dǎo)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定年度工作計(jì)劃和工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，指導(dǎo)學(xué)校建立健全食品衛(wèi)生管理制度。定期組織召開(kāi)學(xué)校食品衛(wèi)生工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)食品安全工作的要求和部署，分析研究學(xué)校食品衛(wèi)生工作形勢(shì)，解決存在的問(wèn)題。2.監(jiān)督檢查與考核定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、食品衛(wèi)生監(jiān)督員履職情況、食品安全事故預(yù)防與處置情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。建立學(xué)校食品衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將學(xué)校食品衛(wèi)生工作納入教育工作綜合考核內(nèi)容，對(duì)食品衛(wèi)生工作成績(jī)突出的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。3.信息收集與反饋及時(shí)收集、整理轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食品衛(wèi)生工作信息，包括食品安全事故、監(jiān)督檢查情況、師生食品安全投訴舉報(bào)等，建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生工作檔案。定期向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告學(xué)校食品衛(wèi)生工作情況，反饋師生對(duì)食品安全工作的意見(jiàn)和建議，為上級(jí)決策提供依據(jù)。（三）衛(wèi)生健康部門(mén)食品衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)1.衛(wèi)生監(jiān)督與指導(dǎo)依法對(duì)學(xué)校食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括環(huán)境衛(wèi)生、食品從業(yè)人員健康管理、食品加工經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生等方面。對(duì)不符合衛(wèi)生要求的，責(zé)令限期整改，依法給予行政處罰。指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展食品衛(wèi)生自查自糾工作，幫助學(xué)校查找食品衛(wèi)生管理中的薄弱環(huán)節(jié)，并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。定期對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其衛(wèi)生管理水平和業(yè)務(wù)能力。2.食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估組織開(kāi)展學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握學(xué)校食品衛(wèi)生狀況和食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)估，為制定食品安全監(jiān)管措施提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果，指導(dǎo)學(xué)校采取針對(duì)性的防控措施，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。對(duì)存在較高食品安全風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)校，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。3.食品安全事故調(diào)查處理參與學(xué)校食品安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，采集相關(guān)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確定事故原因和責(zé)任。依法對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行行政處罰，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。及時(shí)總結(jié)食品安全事故調(diào)查處理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)食品安全監(jiān)管工作的建議和措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。三、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)1.學(xué)校食堂、小賣(mài)部等食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，且在有效期內(nèi)。許可證經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相符。2.食品從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗工作?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板等應(yīng)清潔衛(wèi)生，無(wú)污垢、無(wú)積塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。門(mén)窗應(yīng)完好無(wú)損，通風(fēng)、采光良好。2.食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、消毒池、垃圾桶等。洗手池應(yīng)配備充足的流動(dòng)水，消毒池應(yīng)定期清洗消毒，垃圾桶應(yīng)加蓋密閉，定期清理。3.食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)劃分食品處理區(qū)、就餐區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)布局合理，防止食品交叉污染。食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置原料庫(kù)、加工區(qū)、成品庫(kù)等，各區(qū)域應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，并有明顯的標(biāo)識(shí)。（三）食品儲(chǔ)存條件1.食品應(yīng)分類(lèi)分區(qū)存放，隔墻離地，距離墻壁、地面均應(yīng)在10厘米以上。食品與非食品應(yīng)分開(kāi)存放，生與熟應(yīng)分開(kāi)存放。2.食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)保持通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合食品儲(chǔ)存要求。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存，冷藏溫度應(yīng)控制在0℃8℃之間，冷凍溫度應(yīng)控制在18℃以下。3.食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置防鼠、防蟲(chóng)、防潮等設(shè)施，如擋鼠板、滅蠅燈、除濕機(jī)等，防止食品受到污染和變質(zhì)。（四）食品加工制作過(guò)程1.食品加工制作應(yīng)遵循食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開(kāi)、燒熟煮透。加工制作過(guò)程中應(yīng)避免食品受到交叉污染，如加工生食品和熟食品的工具、容器應(yīng)分開(kāi)使用，加工操作人員應(yīng)洗手消毒后再處理熟食品。2.食品添加劑應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍和用量使用，不得超范圍、超劑量使用。食品添加劑應(yīng)專(zhuān)人專(zhuān)柜保管，并有使用記錄。3.餐飲具應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專(zhuān)用的保潔設(shè)施內(nèi)，防止再次污染。（五）食品原材料采購(gòu)索證索票1.學(xué)校食堂等食品經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品原材料時(shí)，應(yīng)向供應(yīng)商索取并留存食品生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件等相關(guān)資質(zhì)證明文件，以及購(gòu)貨憑證。購(gòu)貨憑證應(yīng)包括食品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購(gòu)貨日期、供應(yīng)商名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.采購(gòu)肉類(lèi)、禽類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)等動(dòng)物性食品時(shí)，應(yīng)索取動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明文件。采購(gòu)乳制品、豆制品等食品時(shí)，應(yīng)索取產(chǎn)品合格證明文件。3.食品原材料采購(gòu)索證索票記錄應(yīng)真實(shí)、完整，保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿(mǎn)后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。四、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序（一）監(jiān)督檢查準(zhǔn)備1.制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間等。檢查計(jì)劃應(yīng)根據(jù)學(xué)校食品衛(wèi)生狀況、季節(jié)特點(diǎn)、食品安全事故發(fā)生情況等因素制定。2.組織監(jiān)督檢查人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和檢查要點(diǎn)，熟悉檢查程序和方法。檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和執(zhí)法資格，不少于2人。3.準(zhǔn)備監(jiān)督檢查所需的工具和文書(shū)，如檢查表、采樣工具、檢測(cè)設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、整改通知書(shū)、詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等。（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查1.檢查人員到達(dá)學(xué)校食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所后，應(yīng)向?qū)W校相關(guān)負(fù)責(zé)人出示執(zhí)法證件，說(shuō)明來(lái)意。2.按照監(jiān)督檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生、食品儲(chǔ)存條件、食品加工制作過(guò)程、食品原材料采購(gòu)索證索票等進(jìn)行全面檢查。檢查過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真查看現(xiàn)場(chǎng)情況，查閱相關(guān)資料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，做好記錄。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指出，并提出整改意見(jiàn)。對(duì)存在食品安全隱患的，應(yīng)責(zé)令立即整改；對(duì)問(wèn)題較為嚴(yán)重的，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。整改通知書(shū)應(yīng)明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任人等。（三）采樣檢測(cè)1.根據(jù)監(jiān)督檢查需要，對(duì)學(xué)校食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品、食品添加劑、餐飲具、飲用水等進(jìn)行采樣檢測(cè)。采樣應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，確保樣品具有代表性。2.采樣后，應(yīng)及時(shí)將樣品送有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給學(xué)校和監(jiān)督檢查部門(mén)。3.對(duì)檢測(cè)不合格的食品，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。如責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、召回已銷(xiāo)售的食品、銷(xiāo)毀不合格食品等，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.監(jiān)督檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)及時(shí)整理檢查資料，撰寫(xiě)監(jiān)督檢查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改意見(jiàn)、檢測(cè)結(jié)果等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)跟蹤復(fù)查整改情況。整改期限屆滿(mǎn)后，學(xué)校應(yīng)向監(jiān)督檢查部門(mén)提交整改報(bào)告。檢查人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)整改情況，對(duì)整改到位的，予以銷(xiāo)號(hào)；對(duì)整改不到位的，應(yīng)繼續(xù)責(zé)令整改，并依法依規(guī)進(jìn)行處罰。3.建立學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案，將每次監(jiān)督檢查的相關(guān)資料（包括檢查計(jì)劃、檢查表、采樣記錄、檢測(cè)報(bào)告、整改通知書(shū)、整改報(bào)告等）整理歸檔，保存期限不得少于2年。五、食品安全事故應(yīng)急處置（一）事故報(bào)告1.學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)立即停止供餐，并在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀、可能原因等。2.教育行政部門(mén)和衛(wèi)生健康部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí)，應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況。（二）應(yīng)急處置措施1.學(xué)校應(yīng)立即組織救治中毒師生，將中毒師生送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并及時(shí)通知家長(zhǎng)。2.保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等，以便進(jìn)行調(diào)查和檢驗(yàn)。3.配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，提供與事故有關(guān)的信息和資料，協(xié)助查明事故原因，確定事故責(zé)任。4.對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止事故擴(kuò)大和蔓延。如對(duì)剩余食品進(jìn)行封存、銷(xiāo)毀，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行清洗消毒等。（三）責(zé)任追究1.對(duì)因食品安全事故導(dǎo)致師生人身傷害的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的，依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。2.對(duì)在食品安全事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、造成不良影響的，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)督檢查方法、食品安全事故應(yīng)急處置等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、案例分析等多種形式。2.鼓勵(lì)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督員參加上級(jí)主管部門(mén)組織的各類(lèi)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品衛(wèi)生操作規(guī)范、個(gè)人衛(wèi)生要求等。培訓(xùn)應(yīng)定期組織，確保食品從業(yè)人員掌握必要的食品安全知識(shí)和技能。（二）考核1.建立學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督員考核制度，對(duì)其工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、履行