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PAGE監(jiān)獄內(nèi)務(wù)衛(wèi)生考評制度一、總則(一)目的為加強監(jiān)獄內(nèi)務(wù)管理,維護監(jiān)獄良好秩序,保障服刑人員的改造環(huán)境,特制定本考評制度。本制度旨在通過科學、合理的考評機制,促進監(jiān)獄內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理工作的規(guī)范化、標準化,提高服刑人員的自律意識和改造質(zhì)量,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。(二)適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)所有監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)以及服刑人員居住、活動場所的內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理考評工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)以及監(jiān)獄管理的相關(guān)規(guī)定開展內(nèi)務(wù)衛(wèi)生考評工作,確??荚u過程和結(jié)果合法合規(guī)。2.客觀公正原則:考評標準明確、統(tǒng)一,考評過程公開、透明,考評結(jié)果真實、準確,不受人為因素干擾,確保公平公正對待每一個監(jiān)區(qū)和服刑人員。3.注重實效原則:以提升監(jiān)獄內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理水平為目標,注重考評結(jié)果的應(yīng)用,通過獎懲措施激勵監(jiān)區(qū)和服刑人員積極改進內(nèi)務(wù)衛(wèi)生狀況,取得實際效果。4.教育與管理相結(jié)合原則:在考評過程中,注重對服刑人員進行內(nèi)務(wù)衛(wèi)生知識教育和引導,培養(yǎng)其良好的生活習慣和自律意識,將內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理與服刑人員改造有機結(jié)合。二、考評內(nèi)容與標準(一)監(jiān)舍衛(wèi)生1.床鋪及個人物品擺放床鋪整潔,被子疊放規(guī)范,要求疊成“豆腐塊”形狀,棱角分明,床單平整無褶皺,鋪面干凈無雜物。個人衣物、鞋子等物品擺放整齊有序,衣物應(yīng)疊放或掛放整齊,鞋子擺放成統(tǒng)一隊列,不得隨意堆放。床頭不得放置除規(guī)定生活用品外的其他物品,保持床頭整潔。2.地面與墻面衛(wèi)生地面干凈無垃圾、無污漬,每日清掃,定期進行消毒。墻面無腳印、無涂鴉、無張貼物,保持墻面整潔。3.門窗與玻璃衛(wèi)生門窗干凈,無灰塵、無污漬,定期擦拭。玻璃明亮,無遮擋,能清晰透視室外情況。4.室內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生室內(nèi)桌椅、板凳等設(shè)施擺放整齊,表面干凈無灰塵、無損壞。衛(wèi)生間設(shè)施完好,保持清潔,無異味,定期進行消毒處理。便池無污垢,地面無積水,洗漱臺干凈整潔,毛巾擺放規(guī)范。(二)公共區(qū)域衛(wèi)生1.走廊衛(wèi)生走廊地面干凈,無垃圾、無積水,每日定時清掃。走廊墻壁、扶手保持清潔,無灰塵、無污漬,定期擦拭。走廊內(nèi)不得堆放雜物,保持通道暢通。2.樓梯衛(wèi)生樓梯踏步干凈,無垃圾、無痰跡,扶手無灰塵,定期清掃和擦拭。樓梯間不得有雜物堆積,確保樓梯通行安全。3.活動場所衛(wèi)生活動場所地面平整干凈,無垃圾、無積水,定期進行清掃和消毒?;顒訄鏊鶅?nèi)的體育設(shè)施、健身器材等保持清潔,無損壞,定期維護。活動場所周邊環(huán)境整潔,無雜草、無雜物。(三)環(huán)境衛(wèi)生1.監(jiān)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)區(qū)周圍環(huán)境整潔,無垃圾、無污水,定期進行清掃和消毒。監(jiān)區(qū)內(nèi)綠化區(qū)域養(yǎng)護良好,花草樹木無病蟲害,無雜草叢生現(xiàn)象,定期修剪和澆水。監(jiān)區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)暢通,無堵塞、無積水現(xiàn)象,定期檢查和維護。2.垃圾處理垃圾應(yīng)分類收集,放置于指定的垃圾桶內(nèi),垃圾桶應(yīng)保持清潔,定期清理。垃圾應(yīng)及時清運出監(jiān)區(qū),嚴禁在監(jiān)區(qū)內(nèi)焚燒垃圾或隨意丟棄垃圾。三、考評方式與周期(一)考評方式1.日常檢查:監(jiān)獄管理人員每日對監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)的內(nèi)務(wù)衛(wèi)生情況進行不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.定期檢查:每周組織一次全面的內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查,由監(jiān)獄領(lǐng)導、各業(yè)務(wù)科室負責人以及監(jiān)區(qū)負責人組成檢查組,按照考評標準對各監(jiān)區(qū)進行檢查評分。3.專項檢查:針對特定時期或特定區(qū)域的內(nèi)務(wù)衛(wèi)生問題,開展專項檢查,如節(jié)假日期間的衛(wèi)生檢查、重點監(jiān)區(qū)的衛(wèi)生復(fù)查等。(二)考評周期1.日考評:監(jiān)獄管理人員在日常檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)務(wù)衛(wèi)生問題進行記錄和評分,作為當日監(jiān)區(qū)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生情況的考核依據(jù)。2.周考評:每周定期檢查結(jié)束后,匯總本周各監(jiān)區(qū)的檢查評分情況,計算出周平均分,作為本周監(jiān)區(qū)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生工作的考評結(jié)果。3.月考評:每月對各監(jiān)區(qū)的周考評結(jié)果進行綜合統(tǒng)計分析,計算出月平均分,作為當月監(jiān)區(qū)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生工作的最終考評結(jié)果,并進行排名通報。四、考評結(jié)果評定與運用(一)考評結(jié)果評定1.評分標準:根據(jù)考評內(nèi)容與標準,對監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)以及服刑人員個人的內(nèi)務(wù)衛(wèi)生情況進行量化評分??偡衷O(shè)定為100分,其中監(jiān)舍衛(wèi)生40分,公共區(qū)域衛(wèi)生30分,環(huán)境衛(wèi)生30分。2.評定等級:根據(jù)周考評和月考評的平均分,將考評結(jié)果分為優(yōu)秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四個等級。(二)考評結(jié)果運用1.獎勵措施對于月考評結(jié)果為優(yōu)秀的監(jiān)區(qū),給予通報表揚,并在績效獎金分配、評先評優(yōu)等方面予以傾斜。對在內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的服刑人員,給予表揚、加分等獎勵,如在減刑、假釋、獎勵積分等方面適當予以考慮。2.懲罰措施對于月考評結(jié)果為不合格的監(jiān)區(qū),責令其限期整改,并對監(jiān)區(qū)負責人進行誡勉談話。整改后仍未達標的,對監(jiān)區(qū)負責人進行問責。對在內(nèi)務(wù)衛(wèi)生方面多次出現(xiàn)問題且拒不整改的服刑人員,給予警告、扣分等處罰,情節(jié)嚴重的,可采取禁閉等措施。五、獎懲實施細則(一)獎勵實施細則1.優(yōu)秀監(jiān)區(qū)獎勵每月評選出內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理工作優(yōu)秀監(jiān)區(qū),頒發(fā)流動紅旗,并在監(jiān)獄內(nèi)部進行通報表揚。優(yōu)秀監(jiān)區(qū)在當月績效獎金分配中,按照監(jiān)區(qū)人數(shù)給予一定比例的額外獎勵,具體比例由監(jiān)獄管理部門根據(jù)實際情況確定。在年度評先評優(yōu)活動中,優(yōu)秀監(jiān)區(qū)優(yōu)先推薦,其監(jiān)區(qū)負責人和相關(guān)工作人員在同等條件下優(yōu)先評選先進個人。2.服刑人員獎勵對于內(nèi)務(wù)衛(wèi)生表現(xiàn)突出的服刑人員,在監(jiān)區(qū)內(nèi)進行公開表揚,并記錄在服刑人員個人改造檔案中。根據(jù)服刑人員內(nèi)務(wù)衛(wèi)生考核加分情況,在減刑、假釋考核積分中給予相應(yīng)加分,加分標準由監(jiān)獄管理部門制定。表現(xiàn)特別優(yōu)秀的服刑人員,可給予物質(zhì)獎勵,如書籍、生活用品等。(二)懲罰實施細則1.不合格監(jiān)區(qū)懲罰月考評結(jié)果為不合格的監(jiān)區(qū),在監(jiān)獄內(nèi)部進行通報批評,并責令監(jiān)區(qū)制定詳細的整改計劃,明確整改措施、整改責任人及整改期限,報監(jiān)獄管理部門備案。監(jiān)區(qū)負責人在監(jiān)區(qū)大會上作出檢討,并在當月績效獎金中扣除一定比例作為懲罰,扣除比例由監(jiān)獄管理部門根據(jù)監(jiān)區(qū)實際情況確定,但不得低于本人當月績效獎金的20%。連續(xù)兩個月考評結(jié)果為不合格的監(jiān)區(qū),監(jiān)獄管理部門將對監(jiān)區(qū)負責人進行誡勉談話,要求其深刻反思問題,提出切實可行的改進措施。若第三個月仍未達標,將對監(jiān)區(qū)負責人進行問責,視情節(jié)輕重給予警告、記過、降職等處分。2.服刑人員懲罰對于內(nèi)務(wù)衛(wèi)生不達標的服刑人員,監(jiān)區(qū)應(yīng)及時進行批評教育,并要求其立即整改。對拒不整改或多次違反內(nèi)務(wù)衛(wèi)生規(guī)定的服刑人員,給予警告處分,并在當月考核積分中扣除相應(yīng)分數(shù),扣分標準由監(jiān)獄管理部門制定。警告處分無效的服刑人員,可采取禁閉措施,禁閉期限根據(jù)情節(jié)輕重確定,一般為13天。禁閉期間,服刑人員停止一切活動,進行深刻反思和學習教育。因內(nèi)務(wù)衛(wèi)生問題嚴重影響監(jiān)區(qū)整體考評結(jié)果的服刑人員,在減刑、假釋等方面予以從嚴掌握。六、監(jiān)督與申訴(一)監(jiān)督機制1.監(jiān)獄成立內(nèi)務(wù)衛(wèi)生考評監(jiān)督小組,由監(jiān)獄紀檢監(jiān)察部門負責人擔任組長,成員包括各業(yè)務(wù)科室代表和服刑人員代表。監(jiān)督小組負責對考評工作進行全程監(jiān)督,確??荚u過程公平公正、公開透明。2.監(jiān)督小組定期對考評工作進行檢查,查看考評記錄、評分標準執(zhí)行情況等,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并對相關(guān)責任人進行問責。3.設(shè)立舉報信箱和舉報電話,接受服刑人員、家屬及社會各界對考評工作的監(jiān)督舉報。對于舉報內(nèi)容,監(jiān)督小組應(yīng)及時進行調(diào)查核實,如情況屬實,依法依規(guī)處理相關(guān)責任人。(二)申訴渠道1.服刑人員如對考評結(jié)果有異議,可在考評結(jié)果公布后3個工作日內(nèi),向監(jiān)區(qū)提出書面申訴。申訴材料應(yīng)詳細說明申訴理由和證據(jù)。2.監(jiān)區(qū)收到申訴材料后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)進行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴人。復(fù)查過程中,可邀請服刑人員代表參與,確保復(fù)查結(jié)果客觀公
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