PAGE醫(yī)院衛(wèi)生下鄉(xiāng)制度規(guī)定一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家醫(yī)療衛(wèi)生工作方針，切實加強醫(yī)院衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作的規(guī)范化、制度化建設，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生差距，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，特制定本制度規(guī)定。（二）依據(jù)本制度規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》以及國家關于衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作的相關政策文件制定。（三）適用范圍本制度規(guī)定適用于醫(yī)院組織開展的所有衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，包括但不限于義診、健康體檢、疾病防治知識宣傳、醫(yī)療技術培訓、對口幫扶等。（四）基本原則1.公益性原則：衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動應始終堅持公益性質(zhì)，以滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求為出發(fā)點和落腳點，不追求經(jīng)濟效益。2.因地制宜原則：根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實際情況和居民健康需求，制定個性化的衛(wèi)生下鄉(xiāng)方案，確?；顒尤〉脤嵭?。3.長期持續(xù)原則：將衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作作為一項長期任務，建立長效機制，持續(xù)為農(nóng)村居民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。4.協(xié)同合作原則：加強醫(yī)院內(nèi)部各科室之間以及與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構、政府部門、社會組織等的協(xié)同合作，形成工作合力。二、組織管理（一）成立衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作領導小組1.組成人員：由醫(yī)院院長擔任組長，副院長擔任副組長，醫(yī)務科、護理部、財務科、后勤保障科等相關職能科室負責人為成員。2.職責分工組長職責：全面負責醫(yī)院衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作的領導和決策，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。副組長職責：協(xié)助組長開展工作，具體組織實施衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，監(jiān)督工作進展情況。成員職責：按照各自職能，負責衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動的具體組織、協(xié)調(diào)、保障等工作。（二）設立衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作辦公室1.辦公地點及人員：設在醫(yī)務科，由醫(yī)務科科長兼任辦公室主任，配備專人負責日常工作。2.職責制定年度衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作計劃和實施方案，并組織實施。負責與農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、政府相關部門等的溝通協(xié)調(diào)，確定下鄉(xiāng)活動的地點、時間、內(nèi)容等。組織專家團隊，安排下鄉(xiāng)人員，做好活動的人員調(diào)配和技術支持。收集、整理、分析衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作信息，及時向上級領導匯報工作進展情況。對衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動進行總結(jié)評估，提出改進措施和建議。（三）建立衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機制1.加強與當?shù)卣l(wèi)生健康部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持和工作指導。2.與農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立緊密合作關系，通過技術幫扶、人員培訓等方式，提升其服務能力。3.積極與社會組織、企業(yè)等合作，拓寬衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作渠道，爭取更多的資源和支持。三、活動實施（一）活動計劃制定1.每年年初，衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作辦公室根據(jù)醫(yī)院實際情況、農(nóng)村居民健康需求以及上級部門要求，制定年度衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作計劃。2.計劃內(nèi)容應包括活動目標、活動內(nèi)容、活動時間、活動地點、參與人員、經(jīng)費預算等。3.活動計劃應廣泛征求各科室意見，經(jīng)醫(yī)院衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作領導小組審核批準后實施。（二）活動準備1.人員準備根據(jù)活動計劃，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、服務意識好的醫(yī)務人員組成下鄉(xiāng)醫(yī)療隊。對下鄉(xiāng)人員進行培訓，內(nèi)容包括農(nóng)村常見疾病的診斷與治療、醫(yī)療技術操作規(guī)范、溝通技巧、醫(yī)德醫(yī)風等，確保下鄉(xiāng)人員能夠勝任工作。2.物資準備配備必要的醫(yī)療設備和藥品，如聽診器、血壓計、血糖儀、心電圖機、常用藥品等。準備宣傳資料，如健康教育手冊、宣傳海報、宣傳單頁等，用于疾病防治知識宣傳。3.車輛及后勤保障準備：安排車輛負責接送下鄉(xiāng)人員和運輸物資，確保車輛性能良好、安全可靠。同時，做好后勤保障工作，如飲食、住宿安排等，為下鄉(xiāng)人員提供便利。（三）活動開展1.義診活動在農(nóng)村集市、社區(qū)等人員集中的地方設立義診點，為群眾免費提供測血壓、測血糖、心電圖檢查、B超檢查等基本醫(yī)療服務。安排專家進行現(xiàn)場咨詢，解答群眾關于疾病防治、健康保健等方面的問題，提供個性化的醫(yī)療建議。2.健康體檢根據(jù)農(nóng)村居民的健康需求和特點，制定合理的體檢項目，如血常規(guī)、尿常規(guī)、肝腎功能、血脂、血糖、心電圖等。深入農(nóng)村基層，為居民提供上門體檢服務，建立健康檔案，對體檢結(jié)果進行分析評估，為居民提供健康指導。3.疾病防治知識宣傳通過舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場演示等方式，向農(nóng)村居民宣傳常見疾病的防治知識，如高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、結(jié)核病等。普及健康生活方式，如合理飲食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等，提高居民的健康意識和自我保健能力。4.醫(yī)療技術培訓針對農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員的實際需求，開展醫(yī)療技術培訓，如臨床診療技能、急救知識與技能、中醫(yī)適宜技術等。采用理論授課、現(xiàn)場演示、病例討論、實踐操作等多種培訓方式，提高基層醫(yī)務人員的業(yè)務水平。5.對口幫扶與農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立對口幫扶關系，定期選派專家到基層進行業(yè)務指導，幫助基層醫(yī)療機構完善管理制度、規(guī)范診療流程、提高醫(yī)療質(zhì)量。接收基層醫(yī)務人員到醫(yī)院進修學習，為基層培養(yǎng)技術骨干。（四）活動記錄與總結(jié)1.下鄉(xiāng)人員應認真做好活動記錄，包括活動時間、地點、參與人員、服務內(nèi)容、服務人數(shù)等，及時填寫相關表格和報告。2.每次活動結(jié)束后，衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作辦公室應及時組織總結(jié)，分析活動效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。3.定期對衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作進行全面總結(jié)，形成年度工作總結(jié)報告，向上級部門匯報工作情況，并在醫(yī)院內(nèi)部進行交流分享。四、人員管理（一）下鄉(xiāng)人員選派1.根據(jù)活動計劃和工作需要，從醫(yī)院各科室選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、服務意識好的醫(yī)務人員參加衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。2.優(yōu)先選派具有豐富臨床經(jīng)驗、中級以上職稱的醫(yī)務人員，確保下鄉(xiāng)人員能夠為農(nóng)村居民提供高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務。3.鼓勵年輕醫(yī)務人員積極參與衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，為其提供鍛煉機會，提高業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。（二）下鄉(xiāng)人員考核1.建立下鄉(xiāng)人員考核制度，對下鄉(xiāng)人員的工作表現(xiàn)進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、業(yè)務能力、服務質(zhì)量、群眾滿意度等方面。3.考核方式采用自我評價、同行評價、群眾評價相結(jié)合的方式，確?？己私Y(jié)果客觀公正。4.對考核優(yōu)秀的下鄉(xiāng)人員給予表彰和獎勵，對考核不合格的人員進行批評教育，并取消其當年評優(yōu)資格。（三）下鄉(xiāng)人員待遇1.下鄉(xiāng)人員在下鄉(xiāng)期間享受相應的補貼，補貼標準按照醫(yī)院相關規(guī)定執(zhí)行。2.下鄉(xiāng)人員的工作業(yè)績與職稱晉升、崗位聘任等掛鉤，在同等條件下，優(yōu)先考慮下鄉(xiāng)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員。3.為下鄉(xiāng)人員購買必要的保險，保障其人身安全。五、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.醫(yī)院專項預算安排的衛(wèi)生下鄉(xiāng)經(jīng)費。2.上級部門下?lián)艿男l(wèi)生下鄉(xiāng)專項資金。3.社會捐贈、企業(yè)贊助等其他渠道籌集的資金。（二）經(jīng)費使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：衛(wèi)生下鄉(xiāng)經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.合理合規(guī)原則：經(jīng)費使用應符合國家財經(jīng)法規(guī)和醫(yī)院財務制度的規(guī)定，嚴格控制開支范圍和標準。3.效益優(yōu)先原則：注重經(jīng)費使用效益，確保資金投入能夠取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。（三）經(jīng)費開支范圍1.人員費用：包括下鄉(xiāng)人員的補貼、交通差旅費、誤餐費等。2.物資設備費用：購置醫(yī)療設備、藥品、宣傳資料等費用。3.培訓費用：開展醫(yī)療技術培訓所需師資費、場地費、教材費等。4.其他費用：與衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動相關的其他合理費用，如車輛租賃、后勤保障等費用。（四）經(jīng)費審批與報銷1.衛(wèi)生下鄉(xiāng)經(jīng)費的使用實行審批制度，由下鄉(xiāng)人員填寫經(jīng)費報銷申請表，經(jīng)所在科室負責人審核、衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作辦公室主任審批后，報財務科審核報銷。2.報銷憑證應真實、合法、有效，符合財務制度規(guī)定。財務科應嚴格審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的報銷申請予以拒絕。3.定期對衛(wèi)生下鄉(xiāng)經(jīng)費的使用情況進行審計，確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。六、監(jiān)督與評估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門負責對衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作進行全程監(jiān)督，確?；顒右?guī)范開展，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀行為。2.定期對衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動的組織實施、人員管理、經(jīng)費使用等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）外部監(jiān)督1.主動接受當?shù)卣l(wèi)生健康部門、農(nóng)村居民以及社會各界的監(jiān)督，及時聽取意見和建議。2.設立舉報電話和郵箱，接受群眾舉報，對舉報內(nèi)容進行認真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理。（三）效果評估1.建立衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作效果評估指標體系，定期對活動效果進行評估。評估指標包括農(nóng)村居民健康知識知曉率、常見疾病防治