PAGE農村合作社運營管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范本農村合作社的運營管理，保障合作社的健康發(fā)展，保護成員的合法權益，提高合作社的經(jīng)濟效益和社會效益，依據(jù)《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》及相關法律法規(guī)，結合本合作社實際情況，制定本運營管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本農村合作社的所有成員、管理人員及相關工作人員。（三）基本原則1.民主管理原則：實行成員大會、理事會、監(jiān)事會等民主決策、民主監(jiān)督機制，充分保障成員的民主權利。2.合作共贏原則：以成員為主體，通過合作經(jīng)營、資源共享、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法履行各項義務。4.誠實守信原則：成員之間、合作社與外部之間應誠實守信，履行承諾，維護良好的市場秩序和合作關系。二、成員管理（一）成員資格1.具有民事行為能力的公民，以及從事與農民專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織，能夠利用農民專業(yè)合作社提供的服務，承認并遵守農民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農民專業(yè)合作社的成員。2.成員要求誠實守信，具有一定的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗或相關技能，愿意與其他成員合作開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。（二）成員加入1.申請加入本合作社的個人或單位，應向理事會提交書面申請。2.理事會對申請材料進行審核，審核通過后，組織申請人填寫入社申請表，明確成員的基本信息、出資額、出資方式等。3.申請人繳納入社股金，股金繳納方式可根據(jù)實際情況確定，如現(xiàn)金、實物等。股金應按照章程規(guī)定進行管理和核算。4.理事會向新成員頒發(fā)成員證書，明確成員的權利和義務，新成員自頒發(fā)證書之日起成為本合作社成員。（三）成員權利1.參加成員大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權。2.利用本合作社提供的服務和生產(chǎn)經(jīng)營設施。3.按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享本合作社盈余。4.查閱本合作社章程、成員名冊、成員大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿。5.對本合作社的工作提出質詢、批評和建議。6.按照章程規(guī)定退出本合作社。7.成員享有優(yōu)先獲得本合作社提供的農業(yè)生產(chǎn)資料、技術服務、農產(chǎn)品銷售等方面的優(yōu)惠待遇。（四）成員義務1.遵守本合作社章程和各項規(guī)章制度。2.執(zhí)行成員大會、理事會的決議。3.按照章程規(guī)定向本合作社出資。4.積極參加本合作社組織的各項活動，關心合作社的生產(chǎn)經(jīng)營，為合作社發(fā)展提供合理化建議。按照本合作社的要求和標準進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證產(chǎn)品質量。維護本合作社的利益，愛護本合作社的生產(chǎn)經(jīng)營設施和財產(chǎn)。保守本合作社的商業(yè)秘密和技術秘密。（五）成員變更與退出1.成員變更包括成員姓名、名稱、地址、出資額等信息的變更。成員應及時向理事會提交書面變更申請，理事會審核通過后辦理相關變更手續(xù)，并在成員名冊上進行記載。2.成員退出本合作社，應提前[X]個月向理事會提出書面申請。理事會在收到申請后，應在[X]個工作日內進行審核，并組織相關人員對該成員的資產(chǎn)、債權債務等進行清算。3.成員退出時，其出資額及應得盈余按照章程規(guī)定進行退還或分配。如成員在退出前存在違反章程或損害合作社利益的行為，應依法承擔相應的責任。4.成員資格終止的，理事會應在成員資格終止后[X]個工作日內辦理退社手續(xù)，并在成員名冊上予以注銷。三、組織架構與職責（一）成員大會1.成員大會是本合作社的最高權力機構，由全體成員組成。2.成員大會行使下列職權：修改本合作社章程。選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事長、監(jiān)事。審議批準理事會、監(jiān)事會的工作報告。審議批準本合作社的年度財務預算方案、決算方案。審議批準本合作社的利潤分配方案和虧損彌補方案。對本合作社增加或者減少注冊資本作出決議。對本合作社合并、分立、解散、清算或者變更形式作出決議。決定本合作社的其他重大事項。3.成員大會每年至少召開[X]次會議。有下列情形之一的，應當在[X]個工作日內召開臨時成員大會：百分之三十以上的成員提議。理事會認為必要。監(jiān)事會提議。4.成員大會會議由理事長主持。理事長不能履行職務時，可以由副理事長或者其他理事主持。召開成員大會，應當于會議召開[X]日前將會議時間、地點和審議的事項通知全體成員。5.成員大會選舉或者作出決議，應當由本社成員表決權總數(shù)過半數(shù)通過；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權總數(shù)的三分之二以上通過。（二）理事會1.理事會是成員大會的執(zhí)行機構，對成員大會負責。理事會由[X]名成員組成，設理事長[X]名，副理事長[X]名。2.理事會行使下列職權：組織召開成員大會，并向成員大會報告工作。執(zhí)行成員大會的決議。制定本合作社的發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、年度財務預算方案、決算方案、利潤分配方案和虧損彌補方案。制定本合作社的內部管理制度，包括生產(chǎn)管理制度、財務管理制度、市場營銷制度等。決定本合作社成員的入社、退社、除名等事項。決定本合作社的經(jīng)營活動、對外投資、對外擔保等重大事項。聘任或者解聘本合作社的經(jīng)理、財務會計人員和其他工作人員。代表本合作社對外簽訂合同、協(xié)議等。履行成員大會授予的其他職權。3.理事會會議每季度至少召開[X]次。有下列情形之一的，應當在[X]個工作日內召開臨時理事會會議：理事長提議。三分之一以上理事提議。4.理事會會議由理事長召集和主持。理事長不能履行職務時，可以由副理事長召集和主持。召開理事會會議，應當于會議召開[X]日前將會議時間、地點和審議的事項通知全體理事。5.理事會作出決議，應當由全體理事的過半數(shù)通過。（三）監(jiān)事會1.監(jiān)事會是本合作社的監(jiān)督機構，對成員大會負責。監(jiān)事會由[X]名成員組成，設監(jiān)事長[X]名。2.監(jiān)事會行使下列職權：監(jiān)督理事會對成員大會決議和本合作社章程的執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查本合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動、財務收支情況。監(jiān)督檢查本合作社的財產(chǎn)、資產(chǎn)狀況。向成員大會提出年度監(jiān)督報告。對理事會的工作提出質詢、批評和建議。提議召開臨時成員大會。代表本合作社對理事長、理事及其他管理人員提起訴訟。履行成員大會授予的其他職權。3.監(jiān)事會會議每季度至少召開[X]次。有下列情形之一的，應當在[X]個工作日內召開臨時監(jiān)事會會議：監(jiān)事長提議。三分之一以上監(jiān)事提議。4.監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集和主持。監(jiān)事長不能履行職務時，可以由其他監(jiān)事召集和主持。召開監(jiān)事會會議，應當于會議召開[X]日前將會議時間、地點和審議的事項通知全體監(jiān)事。5.監(jiān)事會作出決議，應當由全體監(jiān)事的過半數(shù)通過。（四）經(jīng)理1.經(jīng)理由理事會聘任或者解聘，負責本合作社的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。2.經(jīng)理行使下列職權：組織實施成員大會、理事會的決議。制定本合作社的具體生產(chǎn)經(jīng)營計劃和實施方案。組織本合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營人員和資源。負責本合作社的產(chǎn)品質量控制、市場營銷、品牌建設等工作。定期向理事會報告生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務狀況。提出本合作社內部管理機構設置方案和人員配備方案。制定本合作社的工資福利方案和獎懲制度。履行理事會授予的其他職權。四、生產(chǎn)經(jīng)營管理（一）生產(chǎn)計劃1.理事會應根據(jù)市場需求、成員意愿和本合作社的實際情況，制定年度生產(chǎn)計劃。生產(chǎn)計劃應明確生產(chǎn)項目、品種、規(guī)模、產(chǎn)量、質量標準等內容。2.在制定生產(chǎn)計劃過程中，應充分征求成員意見，組織成員進行討論，確保生產(chǎn)計劃符合成員利益和市場需求。3.生產(chǎn)計劃確定后，應將其分解到各成員或生產(chǎn)部門，明確責任人和時間節(jié)點，確保生產(chǎn)計劃的順利實施。（二）生產(chǎn)組織與實施1.根據(jù)生產(chǎn)計劃，合理安排生產(chǎn)資源，包括土地、勞動力、農資、農機具等。2.加強對生產(chǎn)過程的管理，建立健全生產(chǎn)管理制度。對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控，確保產(chǎn)品質量符合標準要求。3.組織成員開展技術培訓和交流活動，提高成員的生產(chǎn)技能和管理水平。積極引進和推廣先進的農業(yè)生產(chǎn)技術和管理經(jīng)驗，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。4.建立生產(chǎn)記錄檔案，詳細記錄生產(chǎn)過程中的各項數(shù)據(jù)，包括生產(chǎn)時間、生產(chǎn)地點、品種、數(shù)量、投入物資、病蟲害防治情況等。生產(chǎn)記錄檔案應妥善保存，以備查閱。（三）產(chǎn)品質量控制1.制定產(chǎn)品質量標準，明確產(chǎn)品的外觀、口感、營養(yǎng)成分、安全指標等要求。2.建立質量檢測制度，定期對產(chǎn)品進行質量檢測。檢測可委托專業(yè)機構進行，也可自行配備檢測設備和人員進行檢測。3.加強對生產(chǎn)過程的質量控制，嚴格按照質量標準進行生產(chǎn)操作。對不符合質量標準的產(chǎn)品，應及時進行處理，不得流入市場。4.加強產(chǎn)品質量追溯體系建設，確保產(chǎn)品質量問題可追溯到源頭。一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質量問題，應及時采取措施進行召回和處理，并向相關部門報告。（四）市場營銷1.制定市場營銷策略，明確市場定位、目標客戶群體、銷售渠道、促銷方式等內容。2.加強品牌建設，樹立本合作社的品牌形象。通過品牌宣傳、產(chǎn)品包裝設計等方式，提高產(chǎn)品的知名度和美譽度。3.積極開拓市場，建立穩(wěn)定的銷售渠道?？赏ㄟ^參加農產(chǎn)品展銷會、電商平臺、與農產(chǎn)品加工企業(yè)、批發(fā)商、零售商合作等方式，拓寬產(chǎn)品銷售渠道。4.加強市場信息收集和分析，及時了解市場動態(tài)和客戶需求變化。根據(jù)市場信息調整生產(chǎn)經(jīng)營策略，提高市場競爭力。五、財務管理（一）財務制度1.建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算流程。財務管理制度應包括財務審批制度、財務報銷制度、財務預算制度、財務決算制度、財務審計制度等內容。2.配備專業(yè)的財務會計人員，負責本合作社的財務核算和財務管理工作。財務會計人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，遵守國家財務法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范。3.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，設置會計賬簿，編制財務會計報告。財務會計報告應真實、準確、完整地反映本合作社的財務狀況和經(jīng)營成果。（二）資金籌集與管理1.本合作社的資金來源主要包括成員出資、盈余積累、財政補助資金、銀行貸款、社會捐贈等。2.加強對資金籌集的管理，嚴格按照章程規(guī)定和相關法律法規(guī)進行資金籌集活動。對成員出資應及時進行登記和核算，確保出資真實、足額。3.合理安排資金使用，提高資金使用效率。建立資金使用審批制度，明確資金使用范圍、審批流程和審批權限。對重大資金支出項目，應進行可行性研究和論證，確保資金使用安全、合理、有效。4.加強對資金的風險管理，建立風險預警機制。對可能出現(xiàn)的資金風險，如市場風險、信用風險、流動性風險等，應及時進行分析和評估，并采取相應的風險防范措施。（三）成本核算與控制1.建立成本核算制度，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項成本進行核算。成本核算應包括生產(chǎn)成本、管理成本、銷售成本等內容。2.加強對成本的控制，采取有效措施降低生產(chǎn)成本。通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、合理采購物資、節(jié)約能源消耗等方式，降低生產(chǎn)成本。3.定期對成本核算結果進行分析和評估，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施進行改進。（四）盈余分配1.本合作社在年終時，應按照章程規(guī)定進行盈余分配。盈余分配應遵循“先提后分”的原則，即先提取公積金、公益金等，然后再進行成員盈余分配。2.公積金的提取比例應不低于當年盈余的[X]%，主要用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營、彌補虧損、轉增資本等。公益金的提取比例由成員大會決定，主要用于本合作社的公共設施建設、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公益事業(yè)。3.成員盈余分配應按照成員的出資額、交易量（額）等因素進行分配。具體分配辦法由成員大會制定。六、監(jiān)督與考核（一）內部監(jiān)督1.監(jiān)事會應加強對本合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動、財務管理、內部管理制度執(zhí)行情況等的監(jiān)督檢查。定期對理事會的工作進行評價，提出監(jiān)督意見和建議。2.建立內部審計制度，定期對本合作社的財務收支、經(jīng)營活動等進行審計。審計可委托專業(yè)審計機構進行，也可自行組織內部審計人員進行審計。審計結果應向成員大會報告。3.加強對成員遵守章程和規(guī)章制度情況的監(jiān)督檢查。對違反章程和規(guī)章制度的成員，應依法依規(guī)進行處理。（二）外部監(jiān)督1.接受政府有關部門的監(jiān)督管理，按照要求及時報送相關資料和信息。積極配合政府有關部門的檢查、審計等工作。2.接受社會公眾的監(jiān)督，及時公開本合作社的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務狀況、成員權益等信息。對社會公眾提出的意見和建議，應認真對待，及時整改。（三）考核評價1.建立對理事會、監(jiān)事會、經(jīng)理及成員的考核評價制度?？己嗽u價內容應包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、遵守規(guī)章制度等方面。2.考核評價結果應與薪酬待遇、職務晉升、獎勵表彰等掛鉤。對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，應給予相應獎勵；對工作不力、違反規(guī)章制度的人員，應進行批評教育、扣減薪酬、降職免職等處理。七、信息管理（一）信息收集與整理1.建立信息收集渠道，廣泛收集與本合作社生產(chǎn)經(jīng)營相關的信息，包括市場信息、政策信息、技術信息、成員信息等。2.對收集到的信息進行整理和分類，建立信息數(shù)據(jù)庫。信息數(shù)據(jù)庫應包括文字信息、數(shù)據(jù)信息、圖片信息、視頻信息等多種形式，方便查詢和使用。（二）信息發(fā)布與共享1.建立信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布本合作社的生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品信息、政策法規(guī)等信息。信息發(fā)布平臺可通過網(wǎng)站、微信公眾號、短信等多種方式進行。2.加強成員之間的信息共享，定期召開信息交流會，讓成員及時了