PAGE農(nóng)村環(huán)保衛(wèi)生考核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本考核制度。本制度旨在通過科學(xué)、規(guī)范的考核機(jī)制，激勵(lì)各村積極履行環(huán)保衛(wèi)生職責(zé)，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保衛(wèi)生工作持續(xù)、有效開展。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有行政村及相關(guān)農(nóng)村環(huán)保衛(wèi)生責(zé)任主體。（三）考核原則1.客觀公正原則：考核過程和結(jié)果應(yīng)基于客觀事實(shí)，不受主觀因素干擾，確保公平、公正地評(píng)價(jià)各村環(huán)保衛(wèi)生工作成效。2.全面系統(tǒng)原則：涵蓋農(nóng)村環(huán)保衛(wèi)生工作的各個(gè)方面，包括環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)、污染防治等，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)農(nóng)村發(fā)展和環(huán)保衛(wèi)生工作實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)和方法，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、持續(xù)的管理。4.激勵(lì)導(dǎo)向原則：通過考核結(jié)果的運(yùn)用，激勵(lì)各村積極改進(jìn)環(huán)保衛(wèi)生工作，形成良好的工作導(dǎo)向。二、考核主體與對(duì)象（一）考核主體成立農(nóng)村環(huán)保衛(wèi)生考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由[具體部門名稱]牽頭，成員包括[相關(guān)部門列舉]等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定考核方案、組織實(shí)施考核工作、審定考核結(jié)果等。（二）考核對(duì)象各村村委會(huì)及其負(fù)責(zé)人，以及涉及農(nóng)村環(huán)保衛(wèi)生工作的相關(guān)責(zé)任主體，如農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位等。三、考核內(nèi)容與指標(biāo)（一）環(huán)境衛(wèi)生1.村莊容貌道路整潔，無明顯垃圾、雜物堆積，路面硬化良好，破損率控制在[X]%以內(nèi)。村莊建筑物外立面整潔，無亂貼亂畫、小廣告等，保持原有風(fēng)貌。公共區(qū)域（廣場(chǎng)、公園等）干凈衛(wèi)生，綠化養(yǎng)護(hù)良好，無雜草叢生、死株現(xiàn)象。2.垃圾處理垃圾收集設(shè)施配備齊全，布局合理，滿足村民日常需求，完好率達(dá)到[X]%以上。垃圾做到日產(chǎn)日清，無垃圾積存，垃圾清運(yùn)率達(dá)到[X]%。垃圾分類工作有序推進(jìn)，垃圾分類準(zhǔn)確率達(dá)到[X]%以上，分類投放設(shè)施設(shè)置規(guī)范。3.污水處理生活污水排放得到有效管控，無污水橫流現(xiàn)象。污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，處理能力滿足村莊需求，出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。污水管網(wǎng)鋪設(shè)完善，無破損、滲漏，覆蓋率達(dá)到[X]%以上。4.廁所衛(wèi)生農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到[X]%以上，新建廁所符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范?，F(xiàn)有廁所定期維護(hù)，無損壞、堵塞，衛(wèi)生狀況良好，糞便無害化處理率達(dá)到[X]%以上。（二）生態(tài)保護(hù)1.水資源保護(hù)飲用水水源地得到有效保護(hù)，周邊無污染源，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到[X]%以上。河道、溝渠等水體清潔，無黑臭現(xiàn)象，水面無漂浮物，河岸無垃圾堆積。水資源節(jié)約利用措施落實(shí)到位，無浪費(fèi)水資源現(xiàn)象，節(jié)水器具普及率達(dá)到[X]%以上。2.土壤保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥使用量合理控制，符合減量增效要求，利用率分別達(dá)到[X]%和[X]%以上。嚴(yán)禁工業(yè)廢棄物、生活垃圾等非法傾倒占用農(nóng)田，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染的治理，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到[X]%以上，廢棄物資源化利用率達(dá)到[X]%以上。3.森林植被保護(hù)村莊周邊森林植被得到有效保護(hù)，無亂砍濫伐現(xiàn)象，森林覆蓋率保持穩(wěn)定或有所提高。積極開展植樹造林活動(dòng)，新增綠化面積達(dá)到[X]畝以上，綠化成活率達(dá)到[X]%以上。（三）污染防治1.大氣污染防治加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工業(yè)污染源、燃煤鍋爐以及秸稈焚燒等大氣污染源頭的管控，無違規(guī)排放廢氣現(xiàn)象。推廣清潔能源使用，清潔能源使用率達(dá)到[X]%以上，減少大氣污染物排放。2.噪聲污染防治合理規(guī)劃村莊功能布局，避免工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)等噪聲源對(duì)居民生活造成明顯干擾。加強(qiáng)對(duì)施工噪聲、交通噪聲等的管理，采取有效降噪措施，確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。3.固體廢棄物污染防治嚴(yán)格控制固體廢棄物的產(chǎn)生量，鼓勵(lì)開展資源回收利用，提高廢棄物綜合利用率。規(guī)范固體廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置，防止二次污染，危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到[X]%以上。四、考核方式與周期（一）考核方式1.日常巡查：考核主體定期組織人員對(duì)各村進(jìn)行日常巡查，記錄發(fā)現(xiàn)的問題，作為考核的重要依據(jù)。2.定期檢查：每季度開展一次全面的定期檢查，按照考核指標(biāo)對(duì)各村環(huán)保衛(wèi)生工作進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估。3.群眾監(jiān)督與投訴反饋：設(shè)立群眾舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)村民對(duì)身邊的環(huán)保衛(wèi)生問題進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)核實(shí)處理，并納入考核范圍。（二）考核周期考核工作每年度進(jìn)行一次，以自然年度為考核周期，對(duì)各村全年的環(huán)保衛(wèi)生工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。五、考核評(píng)分與結(jié)果評(píng)定（一）考核評(píng)分考核采用百分制，各項(xiàng)考核內(nèi)容根據(jù)其重要性設(shè)定相應(yīng)分值，具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：1.環(huán)境衛(wèi)生（60分）：村莊容貌（20分）、垃圾處理（15分）、污水處理（15分）、廁所衛(wèi)生（10分）。2.生態(tài)保護(hù)（30分）：水資源保護(hù)（10分）、土壤保護(hù)（10分）、森林植被保護(hù)（10分）。3.污染防治（10分）：大氣污染防治（4分）、噪聲污染防治（3分）、固體廢棄物污染防治（3分）?？己酥黧w根據(jù)日常巡查、定期檢查以及群眾反饋等情況，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，各項(xiàng)得分相加即為各村年度考核總分。（二）結(jié)果評(píng)定1.優(yōu)秀（90分及以上）：各村在環(huán)保衛(wèi)生工作方面表現(xiàn)突出，各項(xiàng)考核指標(biāo)均達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，村民滿意度高。2.良好（8089分）：大部分考核指標(biāo)完成情況較好，但仍有部分指標(biāo)存在一些小問題，通過進(jìn)一步改進(jìn)能夠持續(xù)提升環(huán)保衛(wèi)生水平。3.合格（6079分）：基本達(dá)到考核要求，但存在一些較為明顯的問題，需要加大整改力度，確保環(huán)保衛(wèi)生工作符合標(biāo)準(zhǔn)。4.不合格（60分以下）：在環(huán)保衛(wèi)生工作中存在嚴(yán)重問題，未能達(dá)到考核的基本要求，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和居民生活造成較大影響。六、考核結(jié)果運(yùn)用（一）表彰獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的村，給予通報(bào)表彰，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。2.設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在環(huán)保衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的村進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額根據(jù)實(shí)際情況確定。3.在項(xiàng)目申報(bào)、政策扶持等方面，對(duì)優(yōu)秀村給予優(yōu)先考慮，鼓勵(lì)其繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（二）督促整改1.對(duì)考核結(jié)果為合格的村，下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限，督促其限期整改存在的問題。2.對(duì)考核結(jié)果為不合格的村，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，由考核主體組織相關(guān)部門指導(dǎo)其制定詳細(xì)的整改方案，跟蹤整改落實(shí)情況。整改期間，暫停該村相關(guān)環(huán)保衛(wèi)生項(xiàng)目的申報(bào)和資金支持。（三）責(zé)任追究1.對(duì)因工作不力導(dǎo)致環(huán)保衛(wèi)生問題嚴(yán)重，影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和居民生活的相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。2.對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的村，對(duì)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定予以組織調(diào)整或免職。七、信息公開與檔案管理（一）信息公開考核結(jié)果在本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公開，通過政府網(wǎng)站、村公告欄等渠道向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，定期發(fā)布農(nóng)村環(huán)保衛(wèi)生工作動(dòng)態(tài)和考核情況分析報(bào)告，提高工作透明度。（二）檔案管理建立健全農(nóng)村環(huán)保衛(wèi)生考核檔案，將日常巡查記錄、定期檢查報(bào)告、群眾投訴處理情況、考核評(píng)