PAGE江西省村集體財(cái)務(wù)制度總則制定目的為了加強(qiáng)江西省村集體財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村集體財(cái)務(wù)收支行為，維護(hù)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。適用范圍本制度適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)的村集體經(jīng)濟(jì)組織，包括村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社等?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。2.民主公開原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開，接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范運(yùn)作原則：規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序。4.勤儉節(jié)約原則：合理安排資金，節(jié)約開支，提高資金使用效益。財(cái)務(wù)組織與職責(zé)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)職責(zé)：負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)的核算、記賬、報(bào)賬等工作，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，保管會(huì)計(jì)檔案。2.出納職責(zé)：負(fù)責(zé)村集體現(xiàn)金、銀行存款的收付和保管，登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)村集體財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度，審核財(cái)務(wù)收支，監(jiān)督財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)。財(cái)務(wù)收支管理收入管理1.收入范圍：村集體收入包括經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、其他收入等。2.收入確認(rèn)：收入應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額及時(shí)確認(rèn)，不得隱瞞、截留、挪用。3.收入票據(jù)管理：村集體取得收入時(shí)，應(yīng)使用合法有效的票據(jù)，嚴(yán)禁使用白條收款。支出管理1.支出范圍：村集體支出包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用、公益事業(yè)支出、其他支出等。2.支出審批：村集體支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，由經(jīng)辦人簽字、民主理財(cái)小組審核、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批。3.支出標(biāo)準(zhǔn)：村集體支出應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大范圍。4.支出票據(jù)管理：村集體支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，嚴(yán)禁使用白條報(bào)賬。財(cái)務(wù)審批程序?qū)徟鞒?.經(jīng)辦人填寫支出憑證：詳細(xì)注明支出事由、金額、日期等。2.民主理財(cái)小組審核：對(duì)支出憑證進(jìn)行審核，簽署審核意見。3.村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批：根據(jù)民主理財(cái)小組審核意見，簽署審批意見。4.財(cái)務(wù)人員記賬報(bào)賬：對(duì)審核通過的支出憑證進(jìn)行記賬報(bào)賬。審批權(quán)限1.小額支出：?jiǎn)喂P金額在[X]元以下的支出，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批。2.較大額支出：?jiǎn)喂P金額在[X]元以上至[X]元以下的支出，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和民主理財(cái)小組共同審批。3.重大支出：?jiǎn)喂P金額在[X]元以上的支出，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批。財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督財(cái)務(wù)公開1.公開內(nèi)容：村集體財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、收益分配情況等。2.公開時(shí)間：定期公開，一般每季度公開一次，重大事項(xiàng)及時(shí)公開。3.公開方式：在村公開欄公開，同時(shí)可以通過廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式公開。民主理財(cái)1.民主理財(cái)小組組成：由村民代表推選產(chǎn)生，成員一般為[X]人，其中應(yīng)包括村民代表、黨員代表等。2.民主理財(cái)小組職責(zé)：對(duì)村集體財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核監(jiān)督，參與制定財(cái)務(wù)管理制度，聽取和反映村民意見。3.民主理財(cái)會(huì)議：定期召開民主理財(cái)會(huì)議，對(duì)村集體財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審議。審計(jì)監(jiān)督1.審計(jì)機(jī)構(gòu)：縣級(jí)以上農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2.審計(jì)內(nèi)容：財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、收益分配情況、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況等。3.審計(jì)結(jié)果公告：審計(jì)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)公告審計(jì)結(jié)果，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)整改。資產(chǎn)資源管理資產(chǎn)清查1.清查范圍：村集體所有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.清查時(shí)間：每年至少進(jìn)行一次資產(chǎn)清查。3.清查結(jié)果處理：對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，調(diào)整賬目，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。資產(chǎn)登記1.登記內(nèi)容：資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等。2.登記方式：建立資產(chǎn)臺(tái)賬，進(jìn)行明細(xì)登記。3.資產(chǎn)變動(dòng)登記：資產(chǎn)發(fā)生增減變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記。資源管理1.資源清查：對(duì)村集體所有的土地、山林、水面等資源進(jìn)行清查。2.資源登記：建立資源臺(tái)賬，進(jìn)行明細(xì)登記。3.資源承包租賃：資源承包租賃應(yīng)按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行，簽訂承包租賃合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。財(cái)務(wù)檔案管理檔案范圍村集體財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、承包租賃合同、財(cái)務(wù)公開資料等。檔案保管1.保管期限：會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為[X]年，其他檔案保管期限根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.保管地點(diǎn)：應(yīng)設(shè)立專門的檔案室，由