1、二線站后工程指揮部電力變電分部生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則 1.1 編制目的為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范指揮部應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和施工生產(chǎn)安全事故的防范能力，最大限度地減少施工生產(chǎn)引發(fā)各類事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)公共安全的影響，保證參建員工安全健康和公眾安全，及時(shí)有效處置各類事故，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、鐵路法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法；1.2.2 國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（第393號(hào)令）、生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例；1.2.3 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定（鐵建設(shè)200

2、9171號(hào)）；1.2.4 鐵道部鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程、鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例、鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則;1.2.5 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則。1.3 適用范圍電力變電分部所屬各作業(yè)隊(duì)在日常施工生產(chǎn)當(dāng)中，發(fā)生各類事故、或發(fā)生多人中毒（重傷）事故、自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸造成的人員傷亡、或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系由分部應(yīng)急預(yù)案及作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急處置措施構(gòu)成。1.5 工作原則1.5.1 堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的工作原則，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.5.2 實(shí)行分工負(fù)責(zé)。在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我分部

3、各作業(yè)隊(duì)按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定，共同做好事故應(yīng)急救援工作。1.5.3 依靠科學(xué)，注重實(shí)效。積極采用預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高事故防范水平，立足防患于未然，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的能力。1.5.4 堅(jiān)持“預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。2 危險(xiǎn)性分析2.1 電力變電分部施工存在的危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源清單（見(jiàn)附件1）。2.2 風(fēng)險(xiǎn)分析（1）電力工程施工挖斷光電纜，施工用料、機(jī)具侵入鐵路限界，塤壞鐵路設(shè)施造成行車事故；高處墜落；物體打擊；觸電傷害；既有電力設(shè)施故障。（2）通用交通事故、火車傷害、火災(zāi)、食物中毒事故、煤氣中毒事故

4、。其他自然災(zāi)害事故（洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等）。2.3 事故等級(jí)依據(jù)鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則規(guī)定，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。 2.3.1 有下列情形之一的，為特別重大事故： （1）造成30人以上死亡。（2）造成100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）。（3）造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。（4）繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。（5）繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。 2.3.2 有下列情形之一的，為重大事故： （1）造成10人以上30人以下死亡。（2）造成50人以上100人以下重傷。（3）造成5000萬(wàn)元以上1億元以下

5、直接經(jīng)濟(jì)損失。（4）客運(yùn)列車脫軌18輛以上。（5）貨運(yùn)列車脫軌60輛以上。（6）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。（7）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。 2.3.3 有下列情形之一的，為較大事故：（1）造成3人以上10人以下死亡。（2）造成10人以上50人以下重傷。（3）造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（4）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下。（5）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下。（6）中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上。（7）中斷其他線路鐵路

6、行車10小時(shí)以上。 2.3.4 一般事故分為：一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故。（1）有下列情形之一，未構(gòu)成較大以上事故的，為一般A類事故：A1.造成2人死亡。A2.造成5人以上10人以下重傷。A3.造成500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。A4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：A4.1繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時(shí)以上6小時(shí)以下，雙線行車中斷2小時(shí)以上6小時(shí)以下。A4.2其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時(shí)以上10小時(shí)以下，雙線行車中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以下。A4.3客運(yùn)列車耽誤本列4小時(shí)以上。A4.4客運(yùn)列車脫軌1

7、輛。A4.5客運(yùn)列車中途摘車2輛以上。A4.6客車報(bào)廢1輛或大破2輛以上。A4.7機(jī)車大破1臺(tái)以上。A4.8動(dòng)車組中破1輛以上。A4.9貨運(yùn)列車脫軌4輛以上6輛以下。 （2）有下列情形之一，未構(gòu)成一般A類以上事故的，為一般B類事故：B1.造成1人死亡。B2.造成5人以下重傷。B3.造成100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。B4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：B4.1繁忙干線行車中斷1小時(shí)以上。B4.2其他線路行車中斷2小時(shí)以上。B4.3客運(yùn)列車耽誤本列1小時(shí)以上。B4.4客運(yùn)列車中途摘車1輛。B4.5客車大破1輛。B4.6機(jī)車中破1臺(tái)。B4.7貨運(yùn)列

8、車脫軌2輛以上4輛以下。 （3）有下列情形之一，未構(gòu)成一般B類以上事故的，為一般C類事故：C1.列車沖突。C2.貨運(yùn)列車脫軌。C3.列車火災(zāi)。C4.列車爆炸。C5.列車相撞。C6.向占用區(qū)間發(fā)出列車。C7.向占用線接入列車。C8.未準(zhǔn)備好進(jìn)路接、發(fā)列車。C9.未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車。C10.列車冒進(jìn)信號(hào)或越過(guò)警沖標(biāo)。 C11.機(jī)車車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。 C12.列車中機(jī)車車輛斷軸，車輪崩裂，制動(dòng)梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。C13.列車運(yùn)行中碰撞輕型車輛、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。C14.接觸網(wǎng)接觸線斷線、倒桿或塌網(wǎng)。C15.關(guān)閉折角塞門發(fā)出列車或運(yùn)行中關(guān)閉折角

9、塞門。C16.列車運(yùn)行中刮壞行車設(shè)備設(shè)施。C17.列車運(yùn)行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物（包括行包、郵件）、裝載加固材料（或裝置）超限（含按超限貨物辦理超過(guò)電報(bào)批準(zhǔn)尺寸的）或墜落。C18.裝載超限貨物的車輛按裝載普通貨物的車輛編入列車。C19.電力機(jī)車、動(dòng)車組帶電進(jìn)入停電區(qū)。C20.錯(cuò)誤向停電區(qū)段的接觸網(wǎng)供電。C21.電氣化區(qū)段攀爬車頂?shù)⒄`列車。C22.客運(yùn)列車分離。C23.發(fā)生沖突、脫軌的機(jī)車車輛未按規(guī)定檢查鑒定編入列車。C24.無(wú)調(diào)度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業(yè)。C25.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令導(dǎo)致列車超速運(yùn)行。 （4）有下列情形之一，未構(gòu)成一般C類以上事故的，為一般D類事故：D1.調(diào)

10、車沖突。D2.調(diào)車脫軌。D3.擠道岔。D4.調(diào)車相撞。D5.錯(cuò)辦或未及時(shí)辦理信號(hào)致使列車停車。D6.錯(cuò)辦行車憑證發(fā)車或耽誤列車。D7.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào)，或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車。D8.貨運(yùn)列車分離。D9.施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車。D10.作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。D11.濫用緊急制動(dòng)閥耽誤列車。D12.擅自發(fā)車、開(kāi)車、停車、錯(cuò)辦通過(guò)或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過(guò)。D13.列車?yán)F鞋開(kāi)車。D14.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令耽誤列車。D15.錯(cuò)誤操縱、使用行車設(shè)備耽誤列車。D16.使用輕型車輛、小車及施工機(jī)械耽誤列車。D17.應(yīng)安裝列尾裝置而未安裝發(fā)出列車。D18.行包、郵件裝

11、卸作業(yè)耽誤列車。D19.電力機(jī)車、動(dòng)車組錯(cuò)誤進(jìn)入無(wú)接觸網(wǎng)線路。D20.列車上工作人員往外拋擲物體造成人員傷害或設(shè)備損壞。D21.行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時(shí)以上，或耽誤本列貨運(yùn)列車2小時(shí)以上；固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車2小時(shí)以上（僅指正線）。鐵道部可對(duì)影響行車安全的其他情形，列入一般事故。因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化，導(dǎo)致事故等級(jí)變化的，相應(yīng)改變事故等級(jí)。除前款規(guī)定外，國(guó)務(wù)院鐵路主管部門可對(duì)一般事故的其他情形作出補(bǔ)充規(guī)定。所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系指揮部成立安全質(zhì)量重大事故（事件）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施

12、。應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，指揮部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)目分部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。具體組織框架圖如下圖： 圖一：分部應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖傷員營(yíng)救組物資搶救組消防滅火組保衛(wèi)疏導(dǎo)組后勤供應(yīng)組現(xiàn)場(chǎng)指揮3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急響應(yīng)救援組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成a)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮由各項(xiàng)目分部經(jīng)理?yè)?dān)任；b)現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由各分部副經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；c)物資搶救組由施工員、材料員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；d)消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；e)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由施工現(xiàn)場(chǎng)后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。f)后

13、勤供應(yīng)組由施工現(xiàn)場(chǎng)后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。3.2.2分部應(yīng)急響應(yīng)救援組織機(jī)構(gòu)各部門職能及職責(zé)3.2.2.1 事故現(xiàn)場(chǎng)指揮的職能及職責(zé)a)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故進(jìn)行評(píng)估。b)保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；控制緊急情況。c)做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系。3.2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。3.2.2.3 物資搶救組的職能和職責(zé)搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。3.2.2.4 消防滅火組的職能和職責(zé)a)啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火

14、裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作。b)協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。3.2.2.5 保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)a)對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；b)疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。3.2.2.6 后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；及時(shí)提供后續(xù)搶險(xiǎn)物資；迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)防措施4.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控由安質(zhì)部和工程管理部負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評(píng)價(jià)(評(píng)估)和隱患整改的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。4.1.2

15、先期預(yù)防措施a)分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接警后，立即通知指揮部領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急指揮部各成員、各應(yīng)急工作小組和各職能部門，要求所有人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備；b)由分部指揮在第一時(shí)間召集有關(guān)人員，研究和決定應(yīng)急救援初步方案;c)盡快組織撤離事故區(qū)附近職工或群眾，采取一切可能措施，防止事故擴(kuò)大和人員傷亡；d)決定啟動(dòng)本預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門。4.2 預(yù)警行動(dòng)分部接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案；及時(shí)通知有關(guān)部門、單位采取針對(duì)性的措施預(yù)防事故發(fā)生。4.3 信息報(bào)告與處置事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告指揮部負(fù)責(zé)人（指揮長(zhǎng)），（指揮部調(diào)度24小時(shí)值班固定電話

16、：023-）、手機(jī)：（）、（）。并采取有效措施防止事故范圍擴(kuò)大。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目分部負(fù)責(zé)人）接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 分級(jí)響應(yīng)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件（具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)1.3），由指揮部應(yīng)急指揮部組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，按照相應(yīng)的預(yù)案統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、各司其職，使事故的危險(xiǎn)源盡快得到有效控制，減少事故損失，切實(shí)保障鐵路運(yùn)輸安全及企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。若事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)

17、重程度超出分部應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)指揮部、當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及成局鐵路安監(jiān)辦，分部報(bào)請(qǐng)所在地縣級(jí)以上應(yīng)急指揮中心、安監(jiān)部門啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。5.2 指揮與協(xié)調(diào)5.2.1 應(yīng)急指揮項(xiàng)目分部生產(chǎn)安全、交通事故及鐵路行車一般事故的應(yīng)急，由指揮部應(yīng)急指揮部直接指揮，各職能部門和各應(yīng)急工作組要積極參加搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的配合支援工作。生產(chǎn)安全、交通事故及鐵路行車較大及以上事故的應(yīng)急，如果超出本應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)指揮部等上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、安監(jiān)部門啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援，分部部積極協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作。5.2.2 應(yīng)急行動(dòng)當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡可能了解或判斷事故的類型、地點(diǎn)和

18、嚴(yán)重程度。同時(shí)，在保證安全的前提下，盡可能利用現(xiàn)有設(shè)備和工具材料及時(shí)消除或可控制事態(tài)發(fā)展；如不可能時(shí)應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的人員帶領(lǐng)，選擇安全線路迅速退避。 5.2.3 資源調(diào)配在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程中，分部要充分利用和合理調(diào)配各種通信與信息工具、應(yīng)急隊(duì)伍資源、應(yīng)急物資裝備資源、交通運(yùn)輸，醫(yī)療等保障措施。5.2.4 應(yīng)急避險(xiǎn)在事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須冷靜思考并落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)自身和他人的安全避險(xiǎn)措施，防止次生生產(chǎn)事故或其他人身傷害事故的發(fā)生。5.3 各種事故(事件)應(yīng)急處置措施5.3.1 挖斷電纜事故（1）發(fā)生挖（碰）傷、挖斷電纜后，作業(yè)人員要及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人。（2）作業(yè)人員應(yīng)立即

19、配合搶修人員采取搶救措施，最大限度降低損失和防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)上報(bào)相應(yīng)設(shè)備管理單位以及鄰近車站。（3）分項(xiàng)目事故應(yīng)急小組要迅速采取有效措施，把事故的涉及面降低到最低限度，防止事故擴(kuò)大，減少因電纜斷裂、設(shè)施運(yùn)作中斷所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（4）事故處理好后立即聯(lián)系設(shè)備管理單位人員進(jìn)行試驗(yàn)，確認(rèn)好聯(lián)鎖關(guān)系，確保行車安全。5.3.2 影響鐵路既有線行車事故（1）發(fā)生事故后，分部負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)成立指揮中心，服從有關(guān)部門的協(xié)調(diào)指揮，不得拖延、推諉，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。（2）影響鐵路既有線行車的險(xiǎn)性、大、重大事故報(bào)告執(zhí)行鐵道部鐵路行車事故處理規(guī)則的

20、有關(guān)規(guī)定。5.3.3 觸電事故觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速，救護(hù)得法，切不可驚慌失措，束手無(wú)策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進(jìn)行對(duì)癥施救。（1）脫離電源的基本方法有：將出事附近電源開(kāi)關(guān)閘刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。必要時(shí)可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾等絕緣物品拖拽觸電者使其脫離電源。如果觸電者由于痙攣手指導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人先用干燥的木板塞進(jìn)

21、觸電者身下使其與地絕緣來(lái)隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無(wú)電之前，救護(hù)人員不得進(jìn)入斷落地點(diǎn)810米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時(shí)雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后，應(yīng)迅速將其帶至810米以外立即開(kāi)始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無(wú)電，才可在觸電者離開(kāi)觸電導(dǎo)線后就地急救。（2）使觸電者脫離電源時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)：未采取絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。 嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護(hù)人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護(hù)工具。

22、在拉拽觸電者脫離電源的過(guò)程中，救護(hù)人宜用單手操作，這樣對(duì)救護(hù)人比較安全。當(dāng)觸電者位于高位時(shí)，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。夜間發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問(wèn)題，以利救護(hù)。（3）觸電者未失去知覺(jué)的救護(hù)措施：讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息，并派人嚴(yán)密觀察，及時(shí)撥打120或送往醫(yī)院診治。（4）觸電者已失去知覺(jué)但尚有心跳和呼吸的搶救措施：使其舒適地平臥著，解開(kāi)衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應(yīng)注意保暖，同時(shí)立即請(qǐng)醫(yī)生前來(lái)或送醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸及胸外心臟擠壓。5.3.4 高空墜落事故當(dāng)發(fā)

23、生高處墜落事故后，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，并盡快撥打120或動(dòng)用最快的交通工具或其它措施，及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí)，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。5.3.5 物體打擊事故當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療或撥打120救護(hù)電話。5.3.6 交通事故交通事故發(fā)生時(shí)，司乘人員應(yīng)沉著冷靜，保持清醒的頭腦，駕駛員要迅速辨明情況，按照“先救人，后顧車；先斷電路，后斷油路”的原則，把事故損失降到最低程度。在公路上發(fā)生車禍時(shí)，要注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)救護(hù)傷員

24、，盡快報(bào)警，爭(zhēng)取得到交通警察的幫助，防止造成交通堵塞。在車禍中，如果發(fā)生人的頭顱、胸部或腹部受到撞擊或擠壓，即使僅有隱隱作痛，也要警惕內(nèi)臟出血，應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院診治，防止內(nèi)出血突然加劇而導(dǎo)致死亡。5.3.7 火災(zāi)事故（1）發(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報(bào)警，及時(shí)疏散有關(guān)人員，對(duì)傷者進(jìn)行救治。（2）火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最佳時(shí)機(jī)，發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī)，盡快把火撲滅。（3）在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（4）在現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員，應(yīng)立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。（5）組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。（6）及時(shí)指揮

25、、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。（7）發(fā)生員工傷亡，要馬上進(jìn)行施救，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)打“120”電話求救。5.3.8 食物中毒事故（1）發(fā)生食物中毒事故后，應(yīng)立即將中毒者送往就近醫(yī)院搶救，必要時(shí)撥打120求救。（2）在最短的時(shí)間內(nèi)，通知當(dāng)日共同進(jìn)食人員到醫(yī)院進(jìn)行檢查或觀察治療。（3）保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的有關(guān)原料、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)，為公安人員調(diào)查和偵破案件提供證據(jù)。5.3.9 煤氣中毒事故發(fā)生煤氣中毒事故后，應(yīng)立即將室內(nèi)所有門窗打開(kāi)或?qū)⒅卸救藛T轉(zhuǎn)移到室外，以保證空氣暢通。同時(shí)對(duì)中毒者施以必要的搶救（如人工呼吸）。情況嚴(yán)重者，應(yīng)立即組織車輛將中毒者送往當(dāng)?shù)氐募本?/p>

26、中心加以搶救或撥打120請(qǐng)求救援，同時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.4 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。5.5 事故報(bào)告發(fā)生人身、行車、交通、火災(zāi)、設(shè)備事故應(yīng)立即保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織搶救受傷人員、開(kāi)通鐵路行車，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將事故概況（時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名及情況、事故經(jīng)過(guò)初步原因等）向上級(jí)上報(bào)，不得隱瞞事故，謊報(bào)或拖延時(shí)間報(bào)告。6 信息發(fā)布配合上級(jí)相關(guān)部門對(duì)事故信息進(jìn)行分析匯總，由上級(jí)對(duì)外，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。7 后期處置7.1 善后處置應(yīng)急結(jié)束后，分部部各

27、職能部門要依法迅速采取有效措施，盡快恢復(fù)到安全條件狀況。應(yīng)急救援小組長(zhǎng)要填寫事故記錄作為事故調(diào)查的原始依據(jù)。要對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。并做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作、傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作。7.2 事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議安全生產(chǎn)事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。分部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織對(duì)應(yīng)急救援保障工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。8 保障措施8.1

28、 通信與信息保障分部調(diào)度電話： （023-）手機(jī)（）指揮部調(diào)度電話：（023-）手機(jī)：（）、安質(zhì)部電話：（023-）手機(jī)：（）、公司調(diào)度電話（0772- ，手機(jī)：）， 公司安質(zhì)環(huán)保部電話（0772- ，手機(jī)：）、分部接到報(bào)告后及時(shí)向分部經(jīng)理報(bào)告，分部經(jīng)理根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向指揮部或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2.1 現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組在發(fā)生安全生產(chǎn)事故有人員傷亡的情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)組織受傷者或現(xiàn)場(chǎng)人員盡力自救，待專業(yè)的醫(yī)療隊(duì)伍120到達(dá)后向其提供及時(shí)準(zhǔn)確的傷亡信息，為搶救傷員贏得寶貴的時(shí)間，避免造成更大的人員損失。8.2

29、.2 其他應(yīng)急救援組依照本預(yù)案3.2.1的相關(guān)規(guī)定組成。8.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急救援設(shè)備器材表（見(jiàn)附件4）。8.4 其他保障8.4.1 醫(yī)療衛(wèi)生保障綜合部和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中救護(hù)保障的組織實(shí)施，發(fā)生較大、重大事故后，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小組要在第一時(shí)間通知120急救站，并積極配合急救站進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員實(shí)施初步急救措施，穩(wěn)定傷情，運(yùn)出危險(xiǎn)區(qū)后，轉(zhuǎn)入地方醫(yī)院搶救和治療。8.4.2 治安保障事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)立即在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒線，維持秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。對(duì)重要場(chǎng)所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施加強(qiáng)警衛(wèi)，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。8.4

30、.3 交通運(yùn)輸保障加強(qiáng)交通保障，為事故應(yīng)急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設(shè)施、設(shè)備工具、運(yùn)行秩序等。事故發(fā)生后，要及時(shí)協(xié)助當(dāng)?shù)毓?、消防、交管部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)或周邊地區(qū)實(shí)行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織分部人員定期進(jìn)行救援知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，提高救援技能。9.1.1 應(yīng)急救援組織每一項(xiàng)目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。9.1.2 新加入的人員要及時(shí)培訓(xùn)。9.1.3 培訓(xùn)的內(nèi)容：a)滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練。b)施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用。c)對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)。d)事故報(bào)警。e)緊急情況下人員的安全疏散。f)現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。9.2 演練9.2.1 成立演練組織，由分部經(jīng)理適時(shí)組織實(shí)施。9.2.2 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)，分部在項(xiàng)目開(kāi)工后演練一次，根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。 9.2.3 演練記錄。每次演練結(jié)束，及時(shí)評(píng)估,做出總結(jié)。10 獎(jiǎng)懲10.1 獎(jiǎng)勵(lì)在事故應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡之一的，由分部給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：(1)出色完成事故應(yīng)急任務(wù)的；(