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文檔簡介

1、.秘書部門的保密工作一、秘書部門與保密工作保守國家秘密是每一個公民必須履行的光榮義務(wù)。作為機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)中樞組成部分的機關(guān)秘書部門以及身處領(lǐng)導(dǎo)周圍、為之參謀助手的秘書,作好保密工作更是責(zé)無旁貸。其原因不僅因為負(fù)責(zé)秘密文電、秘密通信的機要部門從廣義上說屬于秘書部門管理,機要部門的工作人員本身就是秘書部門工作人員的一部分,而且更重要的原因在于:秘書部門負(fù)責(zé)為本機關(guān)撰寫或參與撰寫各種文書,并負(fù)責(zé)文書的收發(fā)處理工作,而這些文書之中,記載著國家和機關(guān)的各種秘密事項;秘書部門為領(lǐng)導(dǎo)人出席或組織各種會議提供服務(wù),了解會議的議題、討論情況和表決結(jié)果,而這些會議大多具有一定的秘密性質(zhì),其中還有一些是秘密較多甚至密級較

2、高的會議;秘書部門承辦領(lǐng)導(dǎo)人交界的各種臨時性或突出性工作,而這些工作中很多是涉密的或秘密進(jìn)行的;秘書部門負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人的電話,而這些電話中大多數(shù)涉及機關(guān)的黨政事務(wù),其中不少具有秘密性質(zhì);秘書部門為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)作輔助性工作,接近領(lǐng)導(dǎo)人,了解領(lǐng)導(dǎo)人的活動,知道領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中的內(nèi)部情況,而領(lǐng)導(dǎo)人的一些言行舉止,態(tài)度意見乃至他們之間的分歧等等,也是應(yīng)該保守的秘密。由于秘書部門和特殊位置,一些作風(fēng)不正的人往往要在秘書部門人員中打探“內(nèi)部消息”,境外情報機關(guān)也一直把秘書部門作為竊取我國秘書的主要目標(biāo),這就決定了秘書部門是保密工作的前沿陣地,秘書部門人員必須慎而又慎地作好保密工作。二、秘書部門保密工人物范

3、圍秘書部門在機關(guān)中是承下啟上、橫聯(lián)左右的中介機構(gòu),所以其保官工作范圍是很廣泛的,其內(nèi)容是很豐富的,主要如下:(一)公文保密包括秘密公文、資料、圖表等的保密。在公文草擬、審批過程中、印制過程中和傳遞過程中均應(yīng)注意保密,要控制公文的發(fā)行范圍、閱讀范圍和復(fù)制翻印權(quán)限,嚴(yán)格公文登記制度、保管制度和清退銷毀制度。(二)會議保密召開內(nèi)容涉密的會議,會前在與會人先、會期、會址、會議公文等方面要保密;會議進(jìn)行中,不得擅自變更與會人員,規(guī)定不得記錄時不得記錄,公文要堅持登記與清退;會議之后,對會議是否公開,何時公開,都應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人作出決定,對會議是否公開,何時公開,都應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者人作出決定,在未

4、正式公開之前不得泄露。對會議上高級領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話或其重要插話不得隨意擴散。對會場和與會人員住地要進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)有會議重要公文物件遺失,交由有關(guān)部門統(tǒng)一處理。(三)新聞出版保密我國的報紙、刊物和其他出版物種類繁多,數(shù)量很大,其輿論作用、社會影響甚為可觀。因此,各機關(guān)都有很重視與冷氣聞出版界的聯(lián)系。近年來,公關(guān)活動十分興盛,各機關(guān)單位與新聞辦的合作更是日益密切。在新聞報道、發(fā)布和制造新聞事件中,無論是撰寫稿件,還是接受新聞記者的采訪,都應(yīng)注意報道范圍,涉及國家秘密要加以處理,要堅持重要稿件呈送領(lǐng)導(dǎo)人審查的制度。(四)涉外保密秘書部門是對外的窗口,其工人答員大多承擔(dān)一定的外事接待任務(wù)。在對外接待

5、中,要加強保密觀念,友好是友好,交流是交流,但是不能忘記保密。外事接待,事前要制定詳盡的接待計劃,遇到問題要及時主動地請示有關(guān)主管機關(guān)。要防止別有用心之徒以參觀、游覽等到合法活動為名,竊取我國秘密和機關(guān)秘密。(五)值班保密值班是秘書部門經(jīng)常性的工作之一。值班人員要對領(lǐng)導(dǎo)人活動、上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的電傳、領(lǐng)導(dǎo)者人的電話以及領(lǐng)導(dǎo)人對臨發(fā)生事件所作的批示等等,都加以保密。(六)印信保密印章是機關(guān)的象征驛外代表本機關(guān)。印章要由專人保管,存放的地方要加鎖,用畢上鎖。用印要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),秘書部門人員對用印的正式介紹信和證明信的內(nèi)容必須掌握,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。其中涉密者,內(nèi)容嚴(yán)禁外傳。(七)科技保密科技保密是近年來我國

6、保密工作的重點之一,凡科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)之處,諸如新的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明,新的材料、產(chǎn)品,傳統(tǒng)工藝的西文與流程以及研究進(jìn)展規(guī)劃、課題等,均應(yīng)保密。(八)經(jīng)濟保密經(jīng)濟保密亦是保密重點之一。重要的經(jīng)濟動態(tài),經(jīng)濟法規(guī)的執(zhí)行情況以及擬議中的修改事項,均應(yīng)保密。(九)電子計算機保密隨著辦公自動化程度的不斷提高,各類辦公電子計算機正在機關(guān)單位的管理事務(wù)中,逐步推廣使用。這樣,計算機信息的保密就成為保密工作的一項新課題。電子計算機的信息儲存量大,往往是本機關(guān)甚至本系統(tǒng)的機密集中的地方,秘書部門應(yīng)注意掌握關(guān)于電子計算機保密的技術(shù),確保其安全。首先:計算機工作人員是保密的關(guān)鍵。人員要純潔可靠剛愎自用按照機要干部的條件,嚴(yán)格

7、進(jìn)行審查。機房要建立安全地帶,并采取保衛(wèi)保密措施,要根據(jù)電磁波國徽情況和客觀環(huán)境,對機房或主機內(nèi)核心部件加以屏蔽。檢測合格后,才能開機工作。(十)電訊設(shè)備及通訊保密各機關(guān)越來越多地使用各種有線和無線通訊設(shè)備,使用這些設(shè)備,要按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行,防止監(jiān)聽、竊聽。電訊設(shè)備及通訊保密指利用電話、電報、無線電話筒、無線電臺、對講機等通訊設(shè)備進(jìn)行聯(lián)絡(luò)過程中的保密,防止敵特機關(guān)截取我秘密情報。在進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)時,首先要弄清通訊內(nèi)容秘密與非秘密的界限,秘密通訊內(nèi)容必須用專用電話、保密電話或密碼機進(jìn)行聯(lián)絡(luò);而使用變通通訊設(shè)備進(jìn)行聯(lián)絡(luò)時,不得涉及國家政治、軍事、科技、經(jīng)濟、外事等方面的秘密事項。(十一)檔案保密

8、檔案是歷史記錄,保密檔案的管理和利用,密級的變更和解密,必須按照國家有關(guān)保密法律和行政法規(guī)的規(guī)定辦理。(十二)環(huán)境保密環(huán)境保密是從環(huán)境方面給予安全保證。機要部門應(yīng)選擇合適的地點,重要的機要部門要有人守護(hù),必要時應(yīng)配保安人員從外圍加以守護(hù)。以上是秘書部門在栓機關(guān)工作中要注意保密的諸方面。對此,凡中央公文中有保密規(guī)定的,必須嚴(yán)格遵守;無明文規(guī)定的應(yīng)根據(jù)中央有關(guān)公文精神,制定有關(guān)規(guī)章,以期達(dá)到規(guī)范化、制度化,做好保密工作。三、秘書部門保密工作的任務(wù)秘書部門是機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的參謀和助手,新時期秘書部門工作的主要職責(zé)之一是向領(lǐng)導(dǎo)人出謀獻(xiàn)策,輔助領(lǐng)導(dǎo)人指揮全局工作,因此,在保密工作方面,秘書部門應(yīng)該提醒、建議

9、和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)人做好下列工作,完成本機關(guān)的全部保密工作:(一)要經(jīng)常進(jìn)行保密教育在新形勢下,一些同志仍然存在種種錯誤認(rèn)識,如妄自菲薄,認(rèn)為我們的科技與經(jīng)濟落后,無密可保;又如 杞人憂天,認(rèn)為間諜衛(wèi)星天天在頭上轉(zhuǎn),有密難保;他們秘密與非秘密不分,內(nèi)部與外部不分,視國家秘密為奇聞,隨意擴散,自以為多知多懂,任意炫耀,以此嘩眾取寵而不知是違法犯罪。更有甚者,有人經(jīng)不起資產(chǎn)階級意識形態(tài)的腐蝕,為了一已之私欲,出賣秘密背叛國家。這些人雖是少數(shù),卻為害甚烈。有鑒于此,秘書部門應(yīng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常進(jìn)行以下教育。1、形勢教育。使用權(quán)群眾懂得,越是執(zhí)行對外形式主義,對內(nèi)搞活的政策,越是要加強保密觀念,否則會給國家和機關(guān)

10、帶來不可估量的損害。同時,還要使群眾認(rèn)識到,現(xiàn)代化竊密手段雖然日趨先進(jìn),但總不是萬能的,只要加強防范,并且不斷地改進(jìn)保密手段,就完全可以保守國家的秘密。2、任務(wù)教育。我國實行改革開放以來,對外效與合作越來越多,除各機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人之外,廣大群眾也有可能直接同國外、境外人士接觸,他們在洽談生意、合作生產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品、引進(jìn)技術(shù)以及出國考察=、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中大顯身手;同時,對外交往范圍的擴大也使保密工作更加艱巨,要教育群眾,克服“保密工作是領(lǐng)導(dǎo)的事”保密工作與自己無關(guān)等錯誤認(rèn)識,從我做起,自覺地把保守國家秘密當(dāng)作秘書的神圣職責(zé),保證在任何環(huán)境中,任何備件下,不丟失國格,不見利忘義,不泄露任何秘密。(二)建

11、立健全保密組織機構(gòu)與規(guī)章制度1、加強領(lǐng)導(dǎo)。在經(jīng)過依法確定密級后,有些機關(guān)發(fā)現(xiàn)本機關(guān)沒有或很少有國家秘密事項,因此對保密工作有所忽視。秘書部門應(yīng)該向領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)匯報本機關(guān)涉密的內(nèi)容及分類,提供屬于國家秘密或本機關(guān)秘密的具體資料,敦請領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)確定一位成員切實他工負(fù)責(zé)保密工作,以加強對國家秘密的管理,從而確保國家秘密的安全。2、建立健全保密組織。保密工作是一項專業(yè)性和群眾性都有很強的工作。在充分發(fā)動廣大群眾做好保密工作的同時,秘書部門應(yīng)輔助領(lǐng)導(dǎo)建立健全名級保密工作的組織機構(gòu)。實行專職專責(zé)管理。機關(guān)調(diào)整、合并之后尤應(yīng)重視此項工作。3、建立健全各項保密制度。有些機關(guān)隨著體制改革,機構(gòu)調(diào)整,過去的些保密規(guī)定已

12、名存實亡,同時在新的形勢下,新的技術(shù)條件下,在保密法及其實施辦法所規(guī)定的新的要求下,各機關(guān)的保密制度也還需要進(jìn)一步健全,某些保密規(guī)定也還需要做一定的調(diào)整與改革,因此,秘書部門應(yīng)輔助領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)中央有關(guān)法律、法規(guī),實事求是地、有的放矢地制定本機關(guān)的具體保密制度。四、秘書部門在保密工作中的作用(一)表率作用秘書部門是機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)中樞的組成部分,與各職能部門、與下屬單位、與社會各界,特別是新聞媒介都有著各種各樣的聯(lián)系。作為秘書,要起表率作用,保密工作,秘書部門既是重點又是主力,秘書應(yīng)該模范地遵守“保密十條”帶頭執(zhí)行機關(guān)制定的各項保密工期作的規(guī)章制度。(二)監(jiān)督作用要對保職能部門、廣大群眾,特別是其中涉密人員要加強監(jiān)督檢查,及時解決工作中存在的問題與困難,以免失密、泄密以及被竊密責(zé)任更加重大。(三)協(xié)調(diào)作用實際上工作中,涉官渠道不是單一的。保密部門涉密、業(yè)務(wù)部門涉密,因此境外情報機關(guān)在以合法身份竊取我國秘密和機關(guān)秘密時,也是多渠道進(jìn)行的。秘書應(yīng)

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