1、 遼寧省應屆生創(chuàng)業(yè)政策 為支持大學生創(chuàng)業(yè)，遼寧各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，大學生自主創(chuàng)業(yè)可享受到稅費減免、貸款貼息、政策培訓甚至無償使用辦公場地等政策。畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，凡從事個體經(jīng)營，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費，并享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。 遼寧省高校就業(yè)指導中心最近發(fā)布：各級政府設(shè)立的下崗失業(yè)人員小額貸款擔?；鸷椭行∑髽I(yè)擔?；鹨惨糜跒楦咝．厴I(yè)生自主創(chuàng)業(yè)興辦企業(yè)申請小額貸款提供擔保。擔保金額5萬元左右。從2006年起，設(shè)立“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”，它通過財政和社會兩條渠道籌集，專項用于為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)申請小

2、額貸款提供擔保。 據(jù)介紹：自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保金額一般在5萬元左右，期限一般不超過2年，還款方式和記結(jié)息方式由借款雙方商定;對畢業(yè)生合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和項目，適當擴大貸款規(guī)模。各家商業(yè)銀行根據(jù)借款人實際情況審核確定。自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款的責任余額不得超過自主創(chuàng)業(yè)擔?；疸y行存款余額5倍，擔保機構(gòu)收取的擔保費不超過貸款本金的1%，擔保費由同級財政全額支付。 高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款由擔保機構(gòu)與商業(yè)銀行共擔風險，擔?；饐挝磺鍍斮J款損失額的90%，商業(yè)銀行承擔貸款損失的10%。 此外，為幫助大學生自主創(chuàng)業(yè)提供便利條件，遼寧省準備設(shè)立大學生創(chuàng)業(yè)孵化中心，孵化中心建成后將從大學

3、生中選取一定數(shù)量的有創(chuàng)業(yè)意識的代表直接進到孵化中心“孵化”，為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供實踐的場地。 針對高校畢業(yè)生走向社會就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高峰期，目前，遼寧省已制定70條優(yōu)惠政策，鼓勵和支持高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。 一、工商優(yōu)惠政策 遼寧省財政廳、遼寧省物價局在轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于對從事個體經(jīng)營的有關(guān)人員實行收費優(yōu)惠政策的通知(遼財非2008700號)中規(guī)定：登記失業(yè)人員、殘疾人、復轉(zhuǎn)軍人，以及畢業(yè) 3年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免交有關(guān)省政府及省財政、

4、物價部門批準設(shè)立的登記類、證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。具體項目包括：1、衛(wèi)生部門收取的中醫(yī)西醫(yī)專業(yè)技術(shù)資格評審費;2、公安部門收取的特種行業(yè)許可證工本費、印章防偽網(wǎng)絡(luò)登記費;3、旅游部門收取的導游人員資格報名考試費;4、建設(shè)部門收取的城市占道費;5、國土資源部門收取的城市私房占地費、城市臨時占地費;6、省政府及省財政、物價部門批準設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。 二、稅費優(yōu)惠政策 遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門關(guān)于做好促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施意見的通知(遼政辦發(fā)200883號)規(guī)定，對于符合條件的自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)，將其營業(yè)稅按月納稅的起征點由月營業(yè)額 2000元

5、提高至5000元。遼寧省人民政府關(guān)于切實做好穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)工作的通知(遼政發(fā)20096號) 規(guī)定，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)初期(2年內(nèi))，按每戶每年8000元為限依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅;對該企業(yè)吸納高校畢業(yè)生按實際招用人數(shù)每人每年4800定額依次扣減其營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅;減半征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。 三、小額擔保貸款政策 根據(jù)遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門關(guān)于做好促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施意見的通知(遼政辦發(fā)200883號)規(guī)定，要進一步擴大小額擔保貸款扶持范圍，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、軍隊退役人員、軍人家屬、殘疾人、低保人員、外出務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入小額擔保貸款政策范圍。對符合條件人員申請小額擔保貸款的，每人最高額度為5萬元。對大學生和科技人員在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，每人最高為10萬元。貸款期限不超過2年，財政部門按貸款基準利率的50%給予貼息，展期不貼息。 遼寧省于2003年成立了省高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導小組，在構(gòu)建促進高校畢業(yè)生就業(yè)體系方面走在了全國前列