1、2019年州科技局法治政府建設(shè)情況報告2019年州科技局關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報告州政府辦公室：2019年，州科技局全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)實施綱要（20152020年）和州委、州政府轉(zhuǎn)發(fā)的通知精神，根據(jù)州科技局開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）安排，切實加強局機關(guān)法治建設(shè)，取得了積極成效，現(xiàn)將過去一年的工作情況報告如下。一、2019年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效2019年，我局將法治政府建設(shè)與科技工作同安排、同部署，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)，有力地促進各項工作扎實開展，法治政府建設(shè)工作有序推進。（一）強化學習，提高行政能力。堅持集中學法制度,結(jié)合業(yè)務(wù)工作

2、組織干部職工重點學習了憲法、民商法和中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法、中華人民共和國科學技術(shù)進步法、甘肅省科學技術(shù)進步條例等法律法規(guī)以及民族區(qū)域自治法、*回族自治州自治條例等依法行政的相關(guān)法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會依憲治國、依法治國精神實質(zhì)，在全單位形成了崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。結(jié)合主題教育活動，組織學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記視察甘肅重要講話等系列重要講話精神，組織全體干部職工進行憲法測試1次，平均分均在90分以上，測試結(jié)果符合預期；組織全體干部職工觀看警示教育片4次，取得了叩問心靈、敬畏法律的效果。達到了教育引導干部職工培育法治理念、樹立法治意識

3、的目的，為進一步發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用提供了強大的思想和理論支撐。（二）健全決策，規(guī)范行政行為。圍繞科技工作實際，積極探索法治政府建設(shè)實施路徑，結(jié)合省委省政府、州委州政府法治工作要求和*州科技局法治宣傳教育“十大行動”實施方案等文件安排，進一步提高依法決策、民主決策水平。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，科技項目立項、規(guī)范性文件制定、大額資金使用等屬職責范圍內(nèi)的“三重一大”事項，始終堅持集體領(lǐng)導、民主集中、會議決定的原則，切實做到廣泛討論、集體決策、依紀依法，并自覺接受各方監(jiān)督。（三）優(yōu)化體制，推進職能轉(zhuǎn)變。積極推進“最多跑一次”改革，統(tǒng)一辦事指南，明確項目申報等事項的辦事條件、材料、流程和辦

4、理期限等，進一步提升辦事服務(wù)水平，有效解決企業(yè)和群眾辦事“最后一公里”問題。利用甘肅省科技廳科技項目申報系統(tǒng)，實現(xiàn)省級科技計劃項目申報工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，革除申報過程繁文縟節(jié)，精簡申報材料、減少填報內(nèi)容、壓縮評審時間，打破政府與企業(yè)之間的信息不對稱局面，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，推動科技資源共享，大大縮短了各類項目申報辦理時間，全面提升科技企業(yè)、科技人員和基層科技部門辦事的便捷度、舒適度和滿意度。（四）推進法治文化建設(shè)和依法治理。堅持以宣傳法律知識、弘揚法治精神、推動法治實踐為主旨，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，大力加強機關(guān)法治文化建設(shè)，在單位辦公樓道、會議室、辦公室等場所，采取制作法治文化宣傳欄、開展法治

5、專題輔導講座等方式，強化機關(guān)學習氛圍，使廣大干部職工隨時隨地受到法治文化的熏陶和教育。同時，進一步健全完善科技管理、廉政建設(shè)、崗位考核等管理制度，深入開展簡政放權(quán)，進一步完善建立權(quán)責清單制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度，深入推進依法行政，做到“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”。（五）廣泛宣傳，加強法制教育。通過組織參加“科技活動周”、“科技工作者日”、“法制宣傳日”、“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”、精準扶貧等活動，積極宣傳“七五”普法相關(guān)法律和科技知識。深入我州各縣市科技型企業(yè)，運用多種形式進行廣泛宣傳，全年共開展各類科技和法治宣傳30多場次，發(fā)放科學技術(shù)、法規(guī)政策宣傳材料50000多份，提升了科技法治文化在群

6、眾公共文化生活中的影響力。（六）落實法治政府建設(shè)保障措施。一是加強重大法治理論學習貫徹。結(jié)合我局主題教育活動，學習貫徹習近平總書記以“十個堅持”為核心的全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，把習近平總書記提出的全面依法治國七項重點工作和習近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述緊密聯(lián)系起來，全面提升全州科技系統(tǒng)法治水平。認真學習十九屆四中全會“堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力”等有關(guān)內(nèi)容，引導廣大科技工作者做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。二是學習國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神，學習省紀委十三屆三次全會和州紀委十二屆四次全會精神，扎實推進黨風廉政建設(shè)工作，不斷增強黨員干

7、部廉潔從政意識和拒腐防變意識。認真開展黨紀條規(guī)和廉潔從政教育，組織學習黨章、憲法、準則、條例等黨紀條規(guī)和法律法規(guī)，引導黨員干部自覺用黨紀國法和各項規(guī)定規(guī)范自己的行為，始終做到依法行政、依憲施政。三是深入開展理想信念教育、黨紀警示教育，先后組織觀看迷失的信仰、慶陽市塌方式腐敗的警示、任性的權(quán)利火榮貴破規(guī)逾矩嚴重違紀違法教育錄、叩問初心等警示教育片，促使黨員干部從這些反面典型中汲取教訓，敲響警鐘，在工作和生活中堅持“底線”思維、樹立“紅線”意識，維護好黨員干部的良好形象。四是強化法治政府建設(shè)第一責任人責任。局黨組書記全面履行法治建設(shè)第一責任人職責，在局務(wù)會和黨組會議上，定期研究解決法治政府建設(shè)中的

8、重大問題，會商依法化解矛盾、改善科技領(lǐng)域治理的有效舉措。二、2019年推進法治政府建設(shè)工作中的不足一是普法宣傳形式有待豐富。在日常普法工作中，存在規(guī)定動作到位，但是質(zhì)量意識、效果意識不強的現(xiàn)象，結(jié)合科技職能加強法治宣傳的力度還不夠大，普法宣傳教育的廣度深度不夠，針對性、實效性有待加強。二是依法行政意識有待提高。絕大多數(shù)科技干部職工的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進步，但部分干部的依法行政意識有待進一步提高，習慣于傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，沒有充分認識依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作為政府運作的基本準則。三是對行政活動的監(jiān)督機制有待完善。局內(nèi)部的行政監(jiān)察監(jiān)督、行政審計監(jiān)督、行政復議

9、監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮整體效能，一定程度上存在監(jiān)督不力的盲區(qū)。各種外部監(jiān)督因信息不對稱，不能有效介入，因此對依法行政工作監(jiān)督難度較大。三、2020年度推進法治政府建設(shè)工作安排（一）提高認識，進一步強化依法行政意識。繼續(xù)加強干部教育培訓，努力推動依法行政成為機關(guān)工作人員的行為自覺，推進依法行政各項措施全面落實。采取講座、研討、自學、調(diào)研等多種形式進行，并注重運用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，提高針對性和有效性，提高依法行政能力，通過科技活動周、科技業(yè)務(wù)培訓等多種載體，加強科技政策法規(guī)宣傳。（二）完善制度，進一步保障政府依法行政。建立健全重大問題集體決策制度、法律顧問咨詢制度、社會公示制度，不斷完善重大決策的規(guī)則和程序，努力做到依法決策、科學決策、民主決策。加大信息公開力度，規(guī)范行政合同管理，強化法律顧問的參謀服務(wù)作用，提高依法行政的水平。以“最多跑一次