1、水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程發(fā)布單位：中華人民共和國水利部 發(fā)布時間：1999-3-19文號：水國科1999 118號1 總則2 分部工程驗收3 階段驗收4 單位工程驗收5 竣工驗收附錄A 分部工程驗收簽證格式附錄B 階段驗收鑒定書格式附錄C 單位工程驗收鑒定書格式附錄D 竣工驗收鑒定書格式附錄E 竣工驗收主要報告編制大綱附錄F 驗收應(yīng)提供的資料目錄附錄G 驗收應(yīng)準備的備查資料目錄條文說明1 總則1.0.1 為使水利水電建設(shè)工程驗收工作制度化、規(guī)范化，特制定本規(guī)程。1.0.2 本規(guī)程適用于大中型水利水電建設(shè)工程。小型工程可參照執(zhí)行。1.0.3 水利水電工程驗收分為分部工程驗收、階段驗收、單位工程驗

2、收和竣工驗收。按照驗收的性質(zhì)，可分為投入使用驗收和完工驗收。1.0.4 驗收工作的主要內(nèi)容： 1 檢查工程是否按照批準的設(shè)計進行建設(shè)。 2 檢查已完工程在設(shè)計、施工、設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量，并對驗收遺留問題提出處理要求。 3 檢查工程是否具備運行或進行下一階段建設(shè)的條件。 4 總結(jié)工程建設(shè)中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并對工程作出評價。 5 及時移交工程，盡早發(fā)揮投資效益。1.0.5 驗收工作的依據(jù)是有關(guān)法律、規(guī)章和技術(shù)標準，主管部門有關(guān)文件，批準的設(shè)計文件及相應(yīng)設(shè)計變更、修改文件，施工合同，監(jiān)理簽發(fā)的施工圖紙和說明，設(shè)備技術(shù)說明書等。1.0.6 工程進行驗收時，除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)的

3、規(guī)定。利用外資項目還必須符合外資項目管理的有關(guān)規(guī)定。1.0.7 工程開工后，項目法人或有關(guān)責任主體(以下簡稱項目法人)應(yīng)依據(jù)本規(guī)程，并結(jié)合工程建設(shè)計劃編制驗收計劃，報工程建設(shè)主管部門備案。1.0.8 當工程具備驗收條件時，應(yīng)及時組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得交付使用或進行后續(xù)工程施工。驗收工作應(yīng)相互銜接，不應(yīng)重復(fù)進行。1.0.9 工程進行驗收時必須要有質(zhì)量評定意見： 1 按照水利行業(yè)現(xiàn)行標準SLl769水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程(試行)進行質(zhì)量評定。 2 階段驗收和單位工程驗收應(yīng)有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評價意見。 3 竣工驗收必須有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評定

4、報告；竣工驗收委員會在其基礎(chǔ)上鑒定工程質(zhì)量等級。1.0.10 驗收工作由驗收委員會(組)負責，驗收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上驗收委員會成員同意。 驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理原則由驗收委員會(組)協(xié)商確定。主任委員(組長)對爭議問題有裁決權(quán)。若有1/2以上的委員(組員)不同意裁決意見時，應(yīng)報請驗收主持單位或其上級主管部門決定。1.0.11 驗收委員會(組)成員必須在驗收成果文件上簽字。驗收委員(組員)的保留意見應(yīng)在驗收鑒定書或簽證中明確記載。1.0.12 工程驗收的遺留問題，各有關(guān)單位應(yīng)按驗收委員會(組)所提要求，負責按期處理完畢。1.0.13 工程項目中的建設(shè)征地補償及移民安置可按國家有關(guān)規(guī)定單獨

5、組織驗收，并由驗收主持單位提前向該工程驗收委員會提交建設(shè)征地補償和移民安置驗收工作報告。沒有提交建設(shè)征地補償和移民安置驗收工作報告的，不予竣工驗收。1.0.14 驗收資料制備由項目法人負責統(tǒng)一組織，有關(guān)單位應(yīng)按項目法人的要求及時完成。驗收所需提供資料見附錄F，所需備查資料見附錄G。1.0.15 有關(guān)驗收報告、鑒定書及簽證紙張規(guī)格統(tǒng)一為16開(787mm1092mm)。正本不得采用復(fù)印件。1.0.16 驗收所需費用列入工程概算，由項目法人列支。返回2 分部工程驗收2.0.1 分部工程驗收應(yīng)具備的條件是該分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格。2.0.2 分部工程驗收由驗收工作組負責，分部工

6、程驗收工作組由項目法人或監(jiān)理主持，設(shè)計、施工、運行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加，每個單位以不超過2人為宜。2.0.3 分部工程驗收的主要工作是： 1 鑒定工程是否達到設(shè)計標準。 2 按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)標準，評定工程質(zhì)量等級。 3 對驗收遺留問題提出處理意見。2.0.4 分部工程驗收的圖紙、資料和成果是竣工驗收資料的組成部分，必須按竣工驗收標準制備。2.0.5 分部工程驗收的成果是“分部工程驗收簽證”，其格式見附錄A。簽證原件不少于4份，暫由項目法人保存，待竣工驗收后，分送有關(guān)單位。返回3 階段驗收3.1 一般規(guī)定3.1.1 根據(jù)工程建設(shè)需要，當工程建設(shè)達到一定關(guān)鍵階段時(如基礎(chǔ)處理完畢、截流

7、、水庫蓄水、機組啟動、輸水工程通水等)，應(yīng)進行階段驗收。3.1.2 根據(jù)工程建設(shè)需要，大型樞紐工程在截流、蓄水等階段驗收前，可先進行技術(shù)性初步驗收。初步驗收可參照竣工初驗的有關(guān)規(guī)定施行。3.1.3 階段驗收由竣工驗收主持單位或其委托單位主持。階段驗收委員會由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理、有關(guān)上級主管等單位組成，必要時應(yīng)邀請地方政府及有關(guān)部門參加”3.1.4 階段驗收的主要工作是： 1 檢查已完工程的質(zhì)量和形象面貌。 2 檢查在建工程建設(shè)情況。 3 檢查待建工程的計劃安排和主要技術(shù)措施落實情況，以及是否具備施工條件。 4 檢查擬投入使用工程是否具備運用條件。 5 對驗收遺留問題

8、提出處理要求。3.1.5 階段驗收工作程序可參照本規(guī)程5.2.7、5.2.8和5.2.10的規(guī)定執(zhí)行。3.1.6 階段驗收的成果是“階段驗收鑒定書”，其格式見附錄B。自鑒定書通過之日起14天內(nèi)，由驗收主持單位行文發(fā)送有關(guān)單位。3.1.7“階段驗收鑒定書”原件不少于5份，除驗收主持單位留存1份外，其余暫由項目法人保存，待竣工驗收后，分送有關(guān)單位。3.2 截濾前驗收3.2.1 工程裁流前，應(yīng)進行截流前驗收。3.2.2 截流前驗收應(yīng)具備以下條件： 1 導(dǎo)流工程已基本完成，投入運用后不影響(包括采取措施后)其他未完工程繼續(xù)施工。 2 滿足截流要求的水下隱蔽工程已經(jīng)完成。 3 導(dǎo)流建筑物已具備過水條件。

9、 4 截流設(shè)計已獲批準，并作好各項準備工作。 5 截流后的度汛方案已經(jīng)有關(guān)部門審查，措施基本落實。 6 截流后壅高水位以下的建設(shè)征地已落實，移民已遷移安置，庫底已清理。 7 礙航問題已得到妥善解決。3.2.3 截流前驗收的主要工作： 1 檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導(dǎo)流截流工程的建設(shè)情況，鑒定工程質(zhì)量。 2 審查截流方案，檢查截流措施和準備工作落實情況。 3 檢查建設(shè)征地、移民遷移安置和庫底清理情況，以及為解決礙航等問題而采取的臨時措施落實情況。 4 研究驗收中發(fā)現(xiàn)的其他問題，并提出處理要求。3.3 蓄引水驗收3.3.1 水庫等工程蓄引水前，必須進行蓄引水驗收。驗收前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對工

10、程進行蓄水安全鑒定。3.3.2 蓄引水驗收應(yīng)具備以下條件： 1 擋水、引水建筑物的形象面貌滿足蓄引水位要求。 2 蓄引水后未完工程施工措施已落實。 3 引水控制設(shè)施已基本完成。 4 蓄水后需要投入運行的泄水建筑物已基本建成。 5 有關(guān)觀測儀器、設(shè)備已按設(shè)計要求安裝和調(diào)試，并已瀾得初始值。 6 下游引水工程基本完成。 7 蓄引水位以下的建設(shè)征地及移民遷移安置已經(jīng)完成。 8 蓄引水位以下的庫區(qū)清理已經(jīng)完成。 9 蓄引水后影響工程安全運行的問題已按設(shè)計要求進行處理，有關(guān)重大技術(shù)問題已有結(jié)論。 10 下閘蓄水的施工方案已經(jīng)形成。 11 蓄引水調(diào)度、運用、度汛方案已經(jīng)編制，措施基本落實。3.3.3 蓄引

11、水驗收的主要工作： 1 檢查已完工程的建設(shè)情況，鑒定工程質(zhì)量。 2 審查蓄引水方案，檢查蓄引水措施和準備工作落實情況。 3 檢查庫區(qū)清理、建設(shè)征地及移民遷移安置情況。 4 研究驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是影響蓄引水工程安全的問題，并提出處理要求。 5 確定可以進行交接的工程項目。3.4 機組啟動驗收3.4.1 水電站每臺機組投入運行前，應(yīng)進行機組啟動驗收。3.4.2 機組啟動驗收應(yīng)具備以下條件： 1 與機組啟動運行有關(guān)的建筑物基本完成。 2 與機組啟動運行有關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備安裝完成，并經(jīng)過試運行。 3 暫不運行使用的壓力管道等已進行必要的處理。 4 過水建筑物已具備過水條件。 5 機組和附屬

12、設(shè)備以及油、水、氣等輔助設(shè)備安裝完成，經(jīng)調(diào)整試驗合格并經(jīng)分部試運行，滿足機組啟動運行要求。 6 必須的輸配電設(shè)備安裝完成，送(供)電準備工作已就緒，通信系統(tǒng)滿足機組啟動運行要求。 7 機組啟動運行的測量、監(jiān)視、控制和保護等電氣設(shè)備已安裝完成并調(diào)試合格。 8 有關(guān)機組啟動運行的安全防護和廠房消防措施已落實，并準備就緒。 9 按設(shè)計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設(shè)備已能滿足機組啟動運行的需要。 10 運行操作規(guī)程已經(jīng)編制。 11 運行人員的組織配備可滿足啟動運行要求。 12 水位和引水量滿足機組運行最低要求。3.4.3 機組啟動驗收的主要工作： 1 檢查有關(guān)工程建設(shè)及設(shè)備安裝情況，鑒定質(zhì)量。

13、 2 審查機組啟動運行計劃以及機組是否具備啟動試運行條件，確定機組啟動時間。 3 審查機組啟動應(yīng)具備的條件。3.4.4 機組啟動運行的主要試驗程序和內(nèi)容應(yīng)按國家現(xiàn)行標準GB8564水輪發(fā)電機組安裝技術(shù)規(guī)范和SD204泵站技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)機組試運行要求進行。試運行過程中，應(yīng)作好詳細記錄。3.4.5 水電站機組啟動驗收的各臺機組運行時間為投入系統(tǒng)帶額定出力連續(xù)運行72h。由于負荷不足或庫水位不夠等原因造成機組不能達到額定出力時，驗收委員會可根據(jù)當時的具體情況，確定機組應(yīng)帶的最大負荷。3.4.6 泵站水泵機組啟動驗收可參照發(fā)電機組啟動驗收的有關(guān)要求進行。水泵機組的各臺機組運行時間為帶額定負載連續(xù)運行

14、24h(含無故障停機)或7天內(nèi)累計運行48h(含全站機組聯(lián)合運行小時數(shù))，全站機組聯(lián)合運行時間一般為6h，且機組無故障停機次數(shù)不少于3次。執(zhí)行機組運行時間確有困難時，可由驗收委員會或上級主管部門根據(jù)具體情況適當減少，但最少不宜少于2h。3.4.7 機組啟動驗收鑒定書是機組移交和投人運行的依據(jù)。3.4.8 第一臺(次)和最后一臺(次)機組啟動驗收由竣工驗收主持單位或其委托單位主持，其他臺(次)機組的啟動驗收，驗收委員會可委托項目法人主持。返回4 單位工程驗收4.1 單位工程投入使用驗收4.1.1 在竣工驗收前已經(jīng)建成并能夠發(fā)揮效益，需要提前投入使用的單位工程，在投入使用前應(yīng)進行投入使用驗收。4.

15、1.2 投入使用驗收應(yīng)具備以下條件： 1 已按批準設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容全部建成。 2 工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響該單位工程安全運行(或防護措施已落實)。 3 運行管理條件已初步具備。 4 少量層工已妥善安排。 5 需移交運行管理單位時，項目法人與運行管理單位已簽定單位工程提前啟用協(xié)議書。4.1.3 投入使用驗收由竣工驗收主持單位或其委托單位主持，驗收委員會由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理以及有關(guān)上級主管等單位組成，必要時應(yīng)邀請地方政府及有關(guān)部門參加驗收委員會。4.1.4 投入使用驗收主要工作： 1 檢查工程是否已按批準設(shè)計完建。 2 進行工程質(zhì)量

16、鑒定并對工程缺陷提出處理要求。 3 檢查工程是否已具備安全運行條件。 4 對驗收遺留問題提出處理要求。 5 主持單位工程移交。4.1.5 投入使用驗收工作程序可參照本規(guī)程5.2.7、5.2.8和5.2.10的規(guī)定施行。4.1.6 投入使用驗收的成果是“單位工程驗收鑒定書”。鑒定書格式見附錄C。自鑒定書通過之日起28天內(nèi)，由驗收主持單位行文發(fā)送有關(guān)單位。4.1.7 “單位工程驗收鑒定書”原件不少于5份，除竣工驗收主持單位和運行管理單位及施工單位各1份外，其余暫由項目法人保存，待竣工驗收后，分送有關(guān)單位。4.2 單位工程完工驗收4.2.1 除4.1.1條以外的單位工程應(yīng)在工程完成后及時進行完工驗收

17、。4.2.2 完工驗收應(yīng)具備的條件是所有分部工程已經(jīng)完建并驗收合格。4.2.3 完工驗收由項目法人主持，驗收委員會由監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行管理等單位專業(yè)技術(shù)人員組成，每個單位一般以23人為宜。4.2.4 完工驗收主要工作： 1 檢查工程是否按批準設(shè)計完成。 2 檢查工程質(zhì)量，評定質(zhì)量等級，對工程缺陷提出處理要求。 3 對驗收遺留問題提出處理要求。 4 按照合同規(guī)定，施工單位向項目法人移交工程。4.2.5 完工驗收的成果是“單位工程驗收鑒定書”。其格式見附錄C。鑒定書原件不少于5份，;暫由項目法人保存，待竣工驗收后，分送有關(guān)單位。返回5 竣工驗收5.1 初步驗收5.1.1 工程竣工驗收前應(yīng)進行初

18、步驗收。不進行初步驗收必須經(jīng)過竣工驗收主持單位批準。5.1.2 初步驗收應(yīng)具備以下條件： 1 工程主要建設(shè)內(nèi)容已按批準設(shè)計全部完成。 2 工程投資已基本到位，并具備財務(wù)決算條件。 3 有關(guān)驗收報告已準備就緒。5.1.3 初步驗收由初步驗收工作組負責。初步驗收工作組由項目法人主持，由設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理、有關(guān)上級主管單位代表以及有關(guān)專家組成。5.1.4 項目法人應(yīng)在初步驗收會14天前將附錄F所列資料送達驗收工作組成員單位各1套。5.1.5 初步驗收的主要工作： 1 審查有關(guān)單位的工作報告。 2 檢查工程建設(shè)情況，鑒定工程質(zhì)量。 3 檢查歷次驗收中的遺留問題和已投入使用單位工程在運

19、行中所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況。 4 確定尾工內(nèi)容清單、完成期限和責任單位等。 5 對重大技術(shù)問題作出評價。 6 檢查工程檔案資料的準備情況。 7 根據(jù)專業(yè)技術(shù)組的要求，對工程質(zhì)量做必要的抽檢。 8 提出竣工驗收的建議日期。 9 起草“竣工驗收鑒定書”初稿。5.1.6 初步驗收會工作程序： 1 召開預(yù)備會，確定初步驗收工作組成員，成立初步驗收各專業(yè)技術(shù)組。 2 召開大會。 1)宣布驗收會議程； 2)宣布初步驗收工作組和各專業(yè)技術(shù)組成員名單； 3)聽取項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)征地補償及移民安置、質(zhì)量監(jiān)督等單位的工作報告； 4)看工程聲像、文字資料。 3 分專業(yè)技術(shù)組檢查工程，討論并形成各專業(yè)技

20、術(shù)組工作報告。 4 召開初步驗收工作組會議，聽取各專業(yè)技術(shù)組工作報告。討論并形成“初步驗收工作報告”，討論并修改竣工驗收鑒定書”初稿。 5 召開大會。 1)宣讀“初步驗收工作報告”； 2)驗收工作組成員在“初步驗收工作報告”上簽字。5.1.7 初步驗收的成果是“初步驗收工作報告”，格式見附錄D。自報告通過之日起14天內(nèi)，由項目法人行文發(fā)送有關(guān)單位。5.1.8 “初步驗收工作報告”原件的份數(shù)，應(yīng)滿足項目法人、設(shè)計、施工、運行管理、監(jiān)理等單位各1份的需要，暫由項目法人保存，待竣工驗收后，分送各有關(guān)單位。5.2 竣工驗收5.2.1 工程在投入使用前必須通過竣工驗收?？⒐を炇諔?yīng)在全部工程完建后3個月內(nèi)

21、進行。進行驗收確有困難的，經(jīng)工程驗收主持單位同意，可以適當延長期限。5.2.2 竣工驗收應(yīng)具備以下條件： 1 工程已按批準設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成。 2 各單位工程能正常運行。 3 歷次驗收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢。 4 歸檔資料符合工程檔案資料管理的有關(guān)規(guī)定。 5 工程建設(shè)征地補償及移民安置等問題已基本處理完畢，工程主要建筑物安全保護范圍內(nèi)的遷建和工程管理土地征用已經(jīng)完成。 6 工程投資已經(jīng)全部到位。 7 竣工決算已經(jīng)完成并通過竣工審計。5.2.3 雖然5.2.2規(guī)定的條件尚未完全具備，但屬下列情況者仍可進行竣工驗收： 1 個別單位工程尚未建成，但不影響主體工程正常運行和效益發(fā)揮。驗收時應(yīng)給

22、該單位工程留足投資，并作出完建的安排。 2 由于特殊原因致使少量尾工不能完成，但不影響工程正常安全運用。驗收時應(yīng)對尾工進行審核，責成有關(guān)單限期完成。5.2.4 竣工驗收主持單位，應(yīng)按以下原則確定： 1 中央投資和管理的項目，由水利部或水利部授權(quán)流域機構(gòu)主持。 2 中央投資、地方管理的項目，由水利部或流域機構(gòu)與地方政府或省一級水行政主管部門共同主持，原則上由水利部或流域機構(gòu)代表擔任驗收委員會主任委員。 3 中央和地方合資建設(shè)的項目，由水利部或流域機構(gòu)主持。 4 地方投資和管理的項目由地方政府或水行政主管部門主持。 5 地方與地方合資建設(shè)的項目，由合資各方共同主持，原則上由主要投資方代表擔任驗收委

23、員會主任委員。 6 多種渠道集資興建的甲類項目由當?shù)厮姓鞴懿块T主持；乙類項目由主要出資方主持，水行政主管部門派員參加。大型項目的驗收主持單位要報省級水行政主管部門批準。 7 國家重點工程按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2.5 竣工驗收工作由竣工驗收委員會負責?？⒐を炇瘴瘑T會設(shè)主任委員1名(由主持單位代表擔任)，副主任委員若干名?？⒐を炇瘴瘑T會由主持單位、地方政府、水行政主管部門、銀行(貸款項目)、環(huán)境保護、質(zhì)量監(jiān)督、投資方等單位代表和有關(guān)專家組成。5.2.6 工程項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行管理單位作為被驗收單位不參加驗收委員會，但應(yīng)列席驗收委員會會議，負責解答驗收委員的質(zhì)疑。5.2.7 項目

24、法人應(yīng)提前28天將“竣工驗收申請報告”送達驗收主持單位，并應(yīng)在竣工驗收會14天前將附錄F所列資料送達驗收委員會成員單位各1套?！翱⒐を炇丈暾垐蟾妗备袷揭姼戒汦。5.2.8 驗收主持單位在接到項目法人“竣工驗收申請報告”后，應(yīng)同有關(guān)單位進行協(xié)商，擬定驗收時間、地點及驗收委員會組成單位等有關(guān)事宜，批復(fù)驗收申請報告。5.2.9 竣工驗收的主要工作： 1 審查項目法人“工程建設(shè)管理工作報告”和初步驗收工作組“初步驗收工作報告”。 2 檢查工程建設(shè)和運行情況。 3 協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。 4 討論并通過“竣工驗收鑒定書”。5.2.10 竣工驗收會一般工作程序： 1 召開預(yù)備會，聽取項目法人有關(guān)驗收會準備情況

25、匯報，確定竣工驗收委員會成員名單。 2 召開大會。 1)宣布驗收會議程； 2)宣布竣工驗收委員會委員名單； 3)聽取項目法人“工程建設(shè)管理工作報告”； 4)聽取初步驗收工作組“初步驗收工作報告”； 5)看工程聲像、文字資料。 3 檢查工程。 4 召開驗收委員會會議，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，討論并通過“竣工驗收鑒定書”。 5 召開大會。 1)宣讀“竣工驗收鑒定書”； 2)竣工驗收委員會委員在“竣工驗收鑒定書”上簽字； 3)被驗收單位代表在“竣工驗收鑒定書”上簽字。5.2.11 經(jīng)驗收主持單位同意未進行初步驗收的建設(shè)項目，竣工驗收應(yīng)結(jié)合5.1的有關(guān)規(guī)定同時進行。5.2.12 如果在驗收過程中發(fā)現(xiàn)重大問題

26、，驗收委員會可采取停止驗收移交或部分驗收等措施，并及時報上級主管部門。5.2.13 竣工驗收的成果是“竣工驗收鑒定書”，格式見附錄D?！翱⒐を炇砧b定書”是工程移交的依據(jù)。自鑒定書通過之日起28天內(nèi)，由驗收主持單位行文發(fā)送有關(guān)單位。5.2.14 “竣工驗收鑒定書”原件的份數(shù)，應(yīng)滿足驗收主持單位以及項目法人、設(shè)計、施工、運行管理、監(jiān)理等單位各1份的需要。5.2.15 竣工驗收遺留問題，由竣工驗收委員會責成有關(guān)單位妥善處理。項目法人應(yīng)負責督促和檢查遺留問題的處理，及時將處理結(jié)果報告竣工驗收主持單位。返回附錄A 分部工程驗收簽證格式 編號： 分部工程驗收簽證 單位工程名稱： 分部工程名稱：年 月 日填

27、表說明：1.本表由項目法人負責真寫。2.本表所填內(nèi)容均為分部工程數(shù)據(jù)。3.填寫本表不行使用鉛筆或圓珠筆，字跡應(yīng)工整、清晰。開完工日期： 主要工程量：工程內(nèi)容及施工經(jīng)過：質(zhì)量事故及缺陷處理：主要工程質(zhì)量指標(主要設(shè)計指標,施工單位自檢統(tǒng)計結(jié)果,監(jiān)理單位抽檢統(tǒng)計結(jié)果): 質(zhì)量評定(單元工程、主要單元工程個數(shù)和優(yōu)良品率,分部工程質(zhì)量等級):存在問題及處理意見: 驗收結(jié)論:保留意見: 保留意見人簽字參驗單位(全稱)項目法人(監(jiān)理):設(shè)計單位:施工單位:運行管理單位:分部工程驗收組成員簽字姓名單位職務(wù)和職稱簽字存在總是處理記錄(實施單位處理情況、驗收單位和日期):附件目錄:返回附錄B 階段驗收鑒定書格式

28、水利水電建設(shè)工程工程階段驗收鑒定書(封面格式)年 月工程階段驗收委員會工程階段驗收鑒定書前言一 工程簡介 (一)工程名稱及位置 (二)階段工程形象面貌及主要技術(shù)經(jīng)濟指標 (三)設(shè)計和施工簡要情況二 階段驗收的項目、范圍和內(nèi)容三 與在建和續(xù)建工程的關(guān)系四 工程質(zhì)量鑒定五 工程階段驗收后度汛方案及超標誰的洪水預(yù)防措施六 對工程建設(shè)和運行管理的意見七 存在問題及處理意見八 結(jié)論九 階段驗收委員會委員簽字(簽名表格式參照附錄D)十 附件 (一)分發(fā)驗收委員會委員的資料目錄 (二)備查資料目錄 (三)分部工程驗收簽證目錄 (四)保留意見(應(yīng)有本人簽字)返回附錄C 單位工程驗收鑒定書格式水利水電建設(shè)工程工

29、程單位工程驗收鑒定書(封面格式)年 月單位工程驗收委員會 工程單位工程驗收鑒定書(扉頁格式)驗收主持單位:項目法人:施工單位:監(jiān)理單位:質(zhì)量監(jiān)督單位:運行管理單位:驗收日期: 年 月 日至 年 月 日驗收地點:單位工程驗收鑒定書前言(簡述驗收主持單位、參加單位、時間、地點等)一 工程概況 (一)工程位置(部位)及任務(wù) (二)工程主要建設(shè)內(nèi)容包括工程等級、標準、主要規(guī)模、效益、主要工程量的設(shè)計值及合同投資。 (三)工程建設(shè)有關(guān)單位包括項目法人、設(shè)計、施工、主要設(shè)備制造、監(jiān)理、咨詢、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理等單位。 (四)工程建設(shè)過程包括施工推備、開工日期、完工日期、驗收時工程面貌、實際完成工程量(與設(shè)

30、計、合同量對比)、工程建設(shè)中采用的主要措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。二 合同執(zhí)行情況包括合同管理、計量、支付與結(jié)算等。三 工程質(zhì)量評定 (一)分部工程質(zhì)量評定 (二)檢測與觀測成果分析 (三)外觀評價 (四)質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量等級核定意見四 建設(shè)征地補償及移民安置(完工驗收不需此部分)五 存在的主要問題及處理意見包括處理方案、措施、責任單位、完成時間以及復(fù)驗責任單位等。六 對工程運行管理的建議七 驗收結(jié)論 包括驛工期、質(zhì)量、投資控制、工程能否按批準的設(shè)計標準運用及發(fā)揮效益、工程檔案資料，以及是否同意交工等，均應(yīng)有明確的定語。八 驗收委員地成員簽字表九 被驗單位代表簽字表十 附件（一）分發(fā)驗

31、收委員會委員的文目錄（二）保留意見（應(yīng)有本人簽字）返回附錄D 竣工驗收鑒定書格式水利水電建設(shè)工程工程竣工驗收鑒定書（封面格式） 年 月工程竣工驗收委員會水利水電建設(shè)工程工程竣工驗收鑒定書（扉頁格式）驗收主持單位：項目法人：監(jiān)理單位：設(shè)計單位：施工單位：運行管理單位：質(zhì)量監(jiān)督單位：竣工驗收日期： 年 月 日至 年 月 日竣工驗收地點：工程竣工驗收鑒定書前言(簡述竣工驗收主持單位、參加單位、時間、地點等)一 工程攝況 (一)工程名稱及位置 (二)工程主要建設(shè)內(nèi)容包括設(shè)計批準機關(guān)及文號、工程建設(shè)標推、批準建設(shè)工期、工程總投資、投資來源等，敘述到單位工程。 (三)工程建設(shè)有關(guān)單位包括項目法人、設(shè)計、施

32、工、主要設(shè)備制造、監(jiān)理、咨詢、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理等單位。 (四)工程施工過程包括工程開工日期及完工日期、主要項目的施工情況及開工和完工日期、施工中發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理情況等。 (五)工程完成情況和主要工程量包括竣工驗收時工程形象面貌、實際完成工程量與批準設(shè)計工程量對比等。 (六)建設(shè)征地補償及移民安置包括征地、遷安批準數(shù)與實際完成數(shù)、庫區(qū)清理完成情況等。二 概算執(zhí)行情況及分析包括年度投資計劃執(zhí)行、概算及調(diào)整、竣工決算、竣工審計等情況。三 階段驗收、單位工程驗收及工程移交情況包括驗收時間、主持單位、遺留問題處理、工程項目移交單位和時間。四 工程初期運用及工程效益包括初期觀激情況、工程建設(shè)期間效益

33、發(fā)揮情況。五 工程質(zhì)量鑒定包括分部工程、單位工程質(zhì)量情況，鑒定工程質(zhì)量等級。六 存在的主要問題及處理意見包括竣工驗收遺留問題處理責任單位、完成時間，工程存在問題的處理建議，對工程運行管理的建議等。七 驗收結(jié)論包括對工程規(guī)模、工期、質(zhì)量、投資控制、能否按批準設(shè)計投入使用，以及工程檔案資料整理等作出明確的結(jié)論(對工期使用提前、按期、延期，對質(zhì)量使用合格、優(yōu)良，對投資控制使用合理、基本合理、不合理，對工程建設(shè)規(guī)模使用全部完成、基本完成、部分完成等明確術(shù)語)。八 驗收委員會委員簽字表九 被驗單位代表簽字表十 附件 (一)分發(fā)驗收委員會委員的資科目錄 (二)保留意見(應(yīng)有本人簽字)驗收委員會委員簽字表姓

34、名單位（全稱）職務(wù)和職稱簽字備注主任委員副主任委員副主任委員委員委員委員委員委員委員委員委員被驗收單位代表簽字姓名單位（全稱）職務(wù)和職稱簽字備注項目法人： 監(jiān)理單位： 設(shè)計單位： 施工單位： 運行管理單位： 返回附錄E 竣工驗收主要報告編制大綱E.1 工程建設(shè)管理工作報告E.1.1 工程概況。 工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟指標、主要建設(shè)內(nèi)容、可研及初設(shè)等文件的批復(fù)過程等。E.1.2 主要項目施工過程及重大問題處理。 主要項目以及重要臨建設(shè)施的開工完工日期、重大技術(shù)問題處理、施工期防汛度汛、重大設(shè)計變更以及對工程建設(shè)有較大影響的事件等。E.1.3 項目管理。 1 機構(gòu)設(shè)置及工作情況。包括建設(shè)

35、、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位、上級主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門和地方政府等為工程建設(shè)服務(wù)的機構(gòu)設(shè)置及工作情況。 2 主要項目招投標過程。 3 工程概算與投資計劃。主要反映批準概算與實際執(zhí)行情況，年度計劃安排、投資來源及完成情況，概算調(diào)整的主要原因。 4 合同管理。主要反映工程所采用的合同類型、合同執(zhí)行結(jié)果。 5 材料及設(shè)備供應(yīng)。主要反映三材和油料、電力及主要設(shè)備的供應(yīng)方式，材料及設(shè)備供應(yīng)對工程建設(shè)的影響，工程完成時是否做到工完料清。 6 價款結(jié)算與資金籌措。包括項目法人籌資方式、資金籌措對工程建設(shè)的影響、合同價款的結(jié)算方法和特殊問題的處理情況、至竣工時有無工程款拖欠情況。 7 建設(shè)征地補償及移民安置。主要

36、反映征地及移民安置能否滿足建設(shè)進度要求、有無違反政策情況、批準征地與實際征地、有關(guān)征地手續(xù)辦理情況、征地及移民安置費用的使用和管理等。E.1.4 工程質(zhì)量。 工程質(zhì)量管理體系、主要工程質(zhì)量控制標準、單元工程和分部工程質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計、質(zhì)量事故處理結(jié)果等。E.1.5 工程初期運用及效益。 施工期間工程運用和效益發(fā)揮情況，施工期間按規(guī)范要求對工程進行觀測及觀測資料分析結(jié)果等。E.1.6 歷次驗收情況。 歷次階段和單位工程驗收和遺留問題的處理情況等。E.1.7 工程移交及遺留問題處理。 已完工程移交情況，到驗收時為止尚存在的遺留問題和處理意見。E.1.8 竣工決算。 列出竣工決算結(jié)論、批準設(shè)計與實際完成

37、的主要工程量和主要材料消耗量對比、增減原因分析，以及竣工審計結(jié)論等。E.1.9 經(jīng)驗與建議。E.1.10 附件。 1 項目法人的機構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表。 2 立項、可研、初設(shè)批準文件及調(diào)整批準文件。 3 歷次驗收鑒定書。E.1.11 主要圖紙。 如規(guī)劃圖、工程位置圖、工程布置圖、主要建筑物平面圖、立面圖、剖面圖、電氣總圖、設(shè)備總圖等。E.2 工程建設(shè)大事記 主要記載從項目法人委托設(shè)計、報批立項直到竣工驗收過程中對工程建設(shè)有較大影響的事件，包括有關(guān)批文、上級有關(guān)批示、設(shè)計重大變化、有關(guān)合同協(xié)議的簽定、建設(shè)過程中的重要會議、施工期度汛搶險及其他重要事件、主要項目的開工和完工情況、歷次驗收等情

38、況。 工程建設(shè)大事記可單獨成冊，也可作為“工程建設(shè)管理工作報告”的附件。E.3 工程施工管理工作報告E.3.1 工程概況。B.3.2 工程投標。 投標過程，投標書編制原則等。E.3.3 施工總布置、總進度和完成的主要工程量。 施工總體布置、施工總進度以及分階段施工進度安排(附施工場地總布置圖和施工總進度表)，分析工程提前或推遲完成的原因；主要項目施工情況等。E.3.4 主要施工方法。 施工中采用的主要施工方法及應(yīng)用于本工程的新技術(shù)、新設(shè)備、新方法和施工科研情況等。E.3.5 施工質(zhì)量管理。 施工質(zhì)量保證體系及實施情況，質(zhì)量事故及處理，工程施工質(zhì)量自檢情況等。E.3.6 文明施工與安全生產(chǎn)。E.

39、3.7 價款結(jié)算與財務(wù)管理。 合同價與實際結(jié)算價的分析，盈虧的主要原因等。E.3.8 經(jīng)驗與建議。E.3.9 附件。 1 施工管理機構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表。 2 投標時計劃投入的資源與施工實際投人資源情況表。 3 工程施工管理大事記。E.4 工程設(shè)計工作報告E.4.1 工程概況。E.4.2 工程規(guī)劃設(shè)計要點。E.4.3 重大設(shè)計變更。E.4.4 設(shè)計文件質(zhì)量管理。E.4.5 設(shè)計為工程建設(shè)服務(wù)。E.4.6 經(jīng)驗與建議。E.4.7 附件。 1 設(shè)計機構(gòu)設(shè)置和主要工作人員情況表。 2 重大設(shè)計變更與原設(shè)計對比。 3 工程設(shè)計大事記。E.5 工程建設(shè)監(jiān)理工作報告E.5.1 工程概況。E.5.2

40、監(jiān)理規(guī)劃。 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理制度的建立、組織機構(gòu)的設(shè)置、檢測采用的方法和主要設(shè)備等。E.5.3 監(jiān)理過程。 主要敘述“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”情況。E.5.4 監(jiān)理效果。 對工程投資質(zhì)量進度控制進行綜合評價。E.5.5 經(jīng)驗與建議。E.5.6 附件。 1 監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置與主要工作人員情況表。 2 工程建設(shè)監(jiān)理大事記。E.6 工程運行管理準備工作報告E.6.1 工程概況。E.6.2 管理單位籌建及參與工程建設(shè)情況。E.6.3 工程初期運行情況。 是否達到設(shè)計標準，觀測情況，已發(fā)揮的效益，出現(xiàn)的問題及原因分析等。E.6.4 對工程建設(shè)的建議。 包括對設(shè)計、施工、項目法人的建議(從建設(shè)為管理創(chuàng)

41、造條件出發(fā)提出建議)。E.6.5 運行管理。 包括人員培訓(xùn)情況，已接管工程運行維護情況，規(guī)章制度建立情況，如何發(fā)揮工程效益等。E.6.6 附件。 1 運行管理機構(gòu)設(shè)立的批文。 2 機構(gòu)設(shè)置情況和主要工作人員情況。 3 規(guī)章制度目錄。E.7 水利水電工程質(zhì)量評定報告E.7.1 質(zhì)量評定報告。 內(nèi)容及格式見SLl761996水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程(試行)。E.7.2 附件。 1 有關(guān)該工程項目質(zhì)量監(jiān)督人員情況表。 2 工程建設(shè)過程中質(zhì)量監(jiān)督意見(書面材料)匯總。E.8建設(shè)征地補償和移民安置工作報告 編制大綱按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定。E.9 初步驗收工作報告E.9.1 前言。E.9.2 初步驗

42、收工作情況。E.9.3 初步驗收時發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見。E.9.4 對竣工驗收的建議。E.9.5 初步驗收工作組成員簽字(格式參見附錄D)。E.9.6 附件。 1 專業(yè)組工作報告。 2 專家咨詢報告。 3 重大技術(shù)問題專題報告。 4 竣工驗收鑒定書(初稿)。E.10 工程竣工驗收申請報告E.10.1 工程完成情況。E.10.2 驗收條件檢查結(jié)果。E.10.3 驗收組織準備情況。E.10.4 建議驗收時間、地點和參加單位。返回附錄F 驗收應(yīng)提供的資料目錄序號資料名稱分部工程驗收階段驗收單位工程驗收竣工驗收提供單位初步驗收竣工驗收1 工程建設(shè)管理工作報告 項目法人2 工程建設(shè)大事記 項目法人3

43、 擬驗工程清單、未過錯工程清單，未完工程的建設(shè)安排及完成工期，存在的問題及解決建議 項目法人4 初步驗收工作報告 項目法人5 驗收鑒定書（草稿） 項目法人6 工程運用和度汛方案 項目法人和設(shè)計、施工單位共同研究后，項目法人匯總提供7 工程建設(shè)監(jiān)理工作報告 監(jiān)理單位8 工程設(shè)計工作報告 設(shè)計單位9 水利水電工程質(zhì)量評定報告* 質(zhì)量監(jiān)督部門10 工程施工管理工作報告 施工單位11 重大技術(shù)總是專題報告 項目法人12 工程運行管理準備工作報告 管理單位、施工單位13 工程建設(shè)征地補償及移民安置工作報告 承擔工作的地方政府或其指定的單位14 工程檔案資料自驗報告 項目法人返回附錄G 驗收應(yīng)準備的備查資

44、料目錄序號資料名稱分部工程驗收階段驗收單位工程驗收竣工驗收提供單位初步驗收竣工驗收1 可研報告及有關(guān)單位批文項目法人2 地質(zhì)、勘察、水文、氣象等設(shè)計基礎(chǔ)資料設(shè)計單位3 初步設(shè)計及批復(fù)，其他設(shè)計文件設(shè)計單位4 工程建設(shè)中的咨詢報告項目法人5 工程招標文件項目法人6 工程承發(fā)包合同及協(xié)議書（包括設(shè)計、施工、監(jiān)理等）項目法人7 征用土地批文及附件項目法人8 單元工程質(zhì)量評定資料施工單位9 分部工程質(zhì)量評定資料項目法人10 單位工程質(zhì)量評定資料項目法人11 工程建設(shè)有關(guān)會議記錄，記載重大事件的聲像資料及文字說明項目法人12 工程建設(shè)監(jiān)理資料監(jiān)理單位13 工程運用及調(diào)度方案設(shè)計單位14 施工圖紙，設(shè)計變

45、更，施工技術(shù)說明設(shè)計單位15 竣工圖紙施工單位16 重大事故處理記錄施工單位17 設(shè)備產(chǎn)品出廠資料，圖紙說明書，測繪驗收、安裝調(diào)節(jié)器試、性能鑒定及試運行等資料施工單位18 各種原材料、構(gòu)件質(zhì)量鑒定、檢查檢測試驗資料施工單位19 征地補償和移民安置資料承擔工作的地方政府或者指定的單位20 竣工決算報告及有關(guān)資料項目法人21 竣工審計資料項目法人22 其他有關(guān)資料有關(guān)單位返回中華人民共和國行業(yè)標準水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程SL223-1999條文說明目次1 總則2 分部工程驗收3 階段驗收4 單位工程驗收5 竣工驗收1 總則1.0.1 自SDl8486水利基本建設(shè)工程驗收規(guī)程(試行)頒發(fā)以來，水利工

46、程驗收工作得到了廣泛重視，驗收工作在保證工程質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益方面發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，水利建設(shè)管理體制改革不斷深化，對驗收工作提出了新的要求，原驗收辦法已不適應(yīng)工程建設(shè)的需要。另外，在執(zhí)行SDl8486時，各地也存在著較大的差異，在驗收組織和程序等方面也缺乏統(tǒng)一的尺度。為滿足建設(shè)管理體制改革和工程建設(shè)的需要，實現(xiàn)水利工程驗收工作的制度化、規(guī)范化，需要制定本規(guī)程。1.0.2 本條為本規(guī)程的適用范圍。大中型工程劃分按SDJ1278水利水電工程等級劃分及設(shè)計標準(山區(qū)、丘陵區(qū)部分)(試行)和SDJ21787水利水電樞紐等級劃分及設(shè)計標準(平原、濱海部分)(試行

47、)執(zhí)行，或參照其他行業(yè)標準，或按國家計委依據(jù)投資規(guī)模劃分大中型工程的標準執(zhí)行。 由于小型工程規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)相對簡單，各地建設(shè)條件存在很大差異，不宜作統(tǒng)一規(guī)定。小型工程在參照執(zhí)行時，驗收資料制備可以適當簡化，或?qū)⒂嘘P(guān)報告內(nèi)容合并，在保證驗收質(zhì)量的前提下提高效率。1.0.3 本條規(guī)定了水利水電工程驗收種類及相應(yīng)名稱。有關(guān)分部工程和單位工程的釋義及劃分按照SLl7696水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程(試行)執(zhí)行。階段驗收應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計和建設(shè)情況進行適當劃分。按照工程驗收后是否提前投入使用，將分部工程和驗收后由施工單位向建設(shè)單位移交的單位工程列入完工驗收范圍。1.0.5 除國家或部有特殊要求外，采用的技

48、術(shù)標準系指初步設(shè)計批準時國家或部已頒發(fā)的執(zhí)行標準。確定主管部門的依據(jù)見水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定(試行)(水建1995128號)(以下簡稱建設(shè)項目管理規(guī)定)。 “批準的”文件是指按照該工程項目管理權(quán)限，經(jīng)過有關(guān)部門或單位的正式批準。超越上述權(quán)限單位所批準的各種文件不能作為驗收依據(jù)。1.0.7 為了加強工程建設(shè)管理，保證驗收工作及時進行，本條作出了編制驗收計劃并報項目建設(shè)主管部門備案的規(guī)定。 工程驗收計劃主要內(nèi)容有工程項目的單位工程和分部工程劃分情況；單位工程、階段和竣工驗收的安排，每次驗收的主持單位和驗收委員會(組)的組成單位等。工程實施過程中有變化時，應(yīng)及時調(diào)整計劃。1.0.8 水利工程質(zhì)量管

49、理規(guī)定(中華人民共和國水利部令第7號)(以下簡稱質(zhì)量管理規(guī)定)中明確指出，工程完工后必須經(jīng)過驗收方能進行下一階段施工或投入使用。這是總結(jié)了許多工程的經(jīng)驗教訓(xùn)才得出的結(jié)論。在現(xiàn)實中，不按有關(guān)規(guī)定進行驗收就將工程投入使用，造成重大事故的實例時有發(fā)生，給人民的生命財產(chǎn)造成了重大損失。為了防止類似事件的出現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題，本條再次強調(diào)必須要經(jīng)過驗收方可投入使用或進行下階段施工。在實際操作中，為了分清歷次驗收的職責，提高效率，本規(guī)程作出了“驗收工作應(yīng)相互銜接，不應(yīng)重復(fù)進行”的規(guī)定。1.0.9 質(zhì)量管理規(guī)定中規(guī)定：“工程竣工驗收時，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對工程質(zhì)量等級進行核定，未經(jīng)核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗，工程主管部門不能驗收，工程不得投入使用?！辫b于階段驗收和提前投產(chǎn)單位工程驗收的重要性，為了保證工程質(zhì)量，發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的作用，本條提出階段驗收和提前投產(chǎn)單位工程驗收應(yīng)有質(zhì)量評定意見。1.0.10 在驗收過程中，往往會出現(xiàn)一些不同意見，對不同意見應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定認真解決。為了避免少數(shù)人堅持意見，以至于形不成驗收結(jié)論的局面，本條作出驗收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上驗收委員同意的規(guī)定。 為了體現(xiàn)驗收主持單位在驗收工作中的作用和責任，此條明確驗收委員會主任委員對驗收過程中有爭議的問題有裁決權(quán)。為避免裁決意見違背國家有關(guān)規(guī)定，損害國家或