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文檔簡介
1、1.1、ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)簡介,希臘,2。當(dāng)前的環(huán)境狀況,無計劃和掠奪性的開發(fā),導(dǎo)致了惡劣的環(huán)境狀況:草原沙漠化、土壤侵蝕、土壤貧瘠、生物物種減少、河流污染、淡水資源枯竭、海洋污染、溫室效應(yīng)、氣候突變、臭氧層破壞、酸雨、噪音和堆積如山的垃圾。3.環(huán)境保護的國際管理措施。1972年,第一屆聯(lián)合國人類環(huán)境會議通過了人類環(huán)境宣言和人類環(huán)境行為計劃等文件。1975年聯(lián)合國國際環(huán)境教育計劃;1987年,環(huán)境與發(fā)展委員會首次提出了可持續(xù)發(fā)展法。1992年,巴西里約熱內(nèi)盧召開了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議,并簽署了21世紀議程。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織是國際電工委員會的姐妹組織,于1947年在倫敦成立,總部設(shè)在
2、日內(nèi)瓦。其主要目的是促進國際合作和制定共同的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織特別強調(diào)非電氣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定,包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、銀行、化學(xué)工業(yè)、塑料和其他工業(yè)。自1990年初以來,歐洲出現(xiàn)了一股環(huán)境管理體系的熱潮。歐盟:環(huán)境管理和審計計劃(EMAS)英國:國家環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)BS 7750 1992年地球峰會后,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織要求TC207技術(shù)委員會匯編和組織相關(guān)的全球環(huán)境信息,包括管理、技術(shù)、工具、方法和戰(zhàn)略,并制定一套適用于不同規(guī)模和行業(yè)的不同國家的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。ISO/TC207是負責(zé)制定ISO14000系列的技術(shù)委員會。6,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)TC207技術(shù)組,7,需要制定標(biāo)準(zhǔn),分散和被動的環(huán)境
3、管理機制,滿足法律法規(guī)的要求是不夠的,以確保一個組織的環(huán)境行為不僅可以滿足法律和政策提出的要求,現(xiàn)在,而且永遠滿足未來的要求。企業(yè)沒有持續(xù)改進的動力;系統(tǒng)、全面、規(guī)范的環(huán)境管理體系要求組織明確自身環(huán)境行為的目的和方向,主動承擔(dān)對社會和人類的環(huán)境責(zé)任,從比法律要求更廣的范圍和更深的深度約束自己的行為,并不斷完善。8.企業(yè)尋求ISO14001認證的作用,在經(jīng)營活動中滿足國際環(huán)保趨勢的要求,贏得市場機會,開拓銷售渠道;系統(tǒng)地建立環(huán)境管理體系并確定改進的機會;提高效率,減少損失,降低成本;樹立企業(yè)和產(chǎn)品對環(huán)境友好的形象;促進環(huán)境意識的提高。9,適用范圍9,ISO14001,其中規(guī)定了環(huán)境管理體系的要求
4、,旨在適用于任何類型和規(guī)模的組織以及各種地理、文化和社會條件。在管理對象上,它適用于那些可以被組織控制和可能被組織影響的因素。10、適用于任何希望實施、維護和改進環(huán)境管理體系的組織;說服你自己你能遵守規(guī)定的環(huán)境政策;向外界展示這種一致性;尋求外部組織對其環(huán)境管理體系的認證/注冊;符合本標(biāo)準(zhǔn)的條件應(yīng)進行自我識別和自我聲明。11、在標(biāo)準(zhǔn)的特殊說明中,環(huán)境績效標(biāo)準(zhǔn)沒有對環(huán)境績效提出絕對要求,因此兩個組織從事類似的活動,但具有不同的環(huán)境績效可能符合ISO14001職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn),不涉及職業(yè)安全健康管理因素,但并不限制一個組織將這些因素納入整個管理體系。12、ISO14000和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別
5、和不同的服務(wù)對象是:ISO900對顧客負責(zé),開發(fā)產(chǎn)品的積極方面,滿足顧客的質(zhì)量要求;ISO14000對社會負責(zé),希望最大限度地減少組織活動、生產(chǎn)13、13、ISO14000和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別,法律法規(guī)和政府的作用是不同的除了產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的幾個安全標(biāo)準(zhǔn)外,許多標(biāo)準(zhǔn)都是非強制性標(biāo)準(zhǔn);然而,大多數(shù)衡量組織環(huán)境行為的標(biāo)準(zhǔn)都是強制性標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)境管理體系、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等)。)。- ISO900是為了滿足顧客的需求,所以它完全是一種市場行為;ISO14000涉及遵守法律法規(guī)的承諾,這是為了滿足社會對環(huán)境保護和污染預(yù)防的需求。從操作上講,ISO14000的內(nèi)容比ISO9000要多得多。
6、它不僅涉及到企業(yè)的方方面面,還涉及到許多相關(guān)方(供應(yīng)商、承包商、員工、社區(qū)居民、政府機構(gòu)等)。)。環(huán)境因素很多,法律法規(guī)也很多,而這些只是最基本的要求,所以涉及面很廣,工作量也很大,也很細致。ISO14000和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別,15。企業(yè)為什么要實施ISO14001來減輕政府的壓力;突破“綠色”貿(mào)易壁壘,增強市場競爭力,增加市場份額;減少污染,節(jié)能降耗,優(yōu)化成本,獲取利潤;提高企業(yè)自身的管理水平;有利于企業(yè)的良性和長遠發(fā)展;改善公共關(guān)系,塑造良好形象,降低環(huán)境風(fēng)險。16、ISO14001環(huán)境概念,ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的基本術(shù)語1。環(huán)境組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源
7、、植物、動物、人及其相互關(guān)系。注:從這個意義上說,外部存在從組織內(nèi)部延伸到全球系統(tǒng)。17,ISO14001環(huán)境概念,2。組織公司、集團公司、商業(yè)銀行、企業(yè)和機構(gòu)、政府機構(gòu)或具有自身職能和行政管理的協(xié)會,或上述單位的一部分或組合,無論它們是法人實體、公共實體還是私人實體。注:對于具有多個業(yè)務(wù)實體的組織,一個業(yè)務(wù)實體可以視為一個組織。18,ISO14001環(huán)境概念,3。環(huán)境因素組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用的因素。注:重要環(huán)境因素是指已經(jīng)或可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。19,ISO14001環(huán)境概念,4。環(huán)境影響組織的全部或部分活動、產(chǎn)品或服務(wù)引起的任何有害或有益的變化。20,ISO14
8、001環(huán)境概念,5。環(huán)境績效(environmental performance)組織根據(jù)其環(huán)境政策、目標(biāo)和指標(biāo)獲得的可測量的環(huán)境管理體系結(jié)果,以控制其環(huán)境因素。21,ISO14001環(huán)境概念,5。環(huán)境目標(biāo)組織規(guī)定了根據(jù)環(huán)境政策要實現(xiàn)的總體環(huán)境目標(biāo),如果可行,應(yīng)該對其進行量化。22,ISO14001環(huán)境概念,7。環(huán)境目標(biāo)直接來自環(huán)境目標(biāo),或為實現(xiàn)目標(biāo)而需要規(guī)定和滿足的特定環(huán)境性能要求。它們可以應(yīng)用于組織或其組成部分,如果可行,應(yīng)該進行量化。23,ISO14001環(huán)境概念,8。環(huán)境政策組織對其所有環(huán)境績效的意圖和原則的陳述,它為組織的行為和建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)提供了框架。24,ISO14001環(huán)境
9、概念,9。環(huán)境管理體系是整個管理體系的一個組成部分,包括制定、實施、實現(xiàn)、審查和維持環(huán)境政策所需的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)劃活動、職責(zé)、常規(guī)程序、過程或資源。25,ISO14001環(huán)境概念,10。持續(xù)改進(Continuous improvement)加強管理體系的過程旨在根據(jù)組織的環(huán)境政策改善整體環(huán)境績效(行為)。注意:這個過程不必同時發(fā)生在活動的所有方面。26,ISO14001環(huán)境概念,11。污染預(yù)防旨在避免采用各種工藝、慣例、材料或產(chǎn)品來減少或控制污染,包括回收利用、處理、工藝變更、控制機制、有效管理和控制,27,ISO14001環(huán)境概念,化學(xué)需氧量:(化學(xué)需氧量)在特定條件下,用化學(xué)氧化劑(重鉻酸
10、鉀或高錳酸鉀)氧化水中有機物質(zhì)所需的氧量。生化需氧量:在有氧條件下,微生物分解水中有機物的生化過程所需的溶解氧量是反映水中有機物污染程度的綜合指標(biāo)之一。28,ISO14001環(huán)境概念,總有機碳(Total Organic Carbon)指水中溶解和懸浮有機物中存在的碳總量,是評價水中需氧有機物的綜合指標(biāo)。ISO 14001的主要內(nèi)容是什么?環(huán)境管理體系要求4.1一般要求4.2環(huán)境政策4.3規(guī)劃環(huán)境因素,法律和其他要求,目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境管理計劃,31,iso 14001的主要內(nèi)容是什么?4.4、實施和運行組織與責(zé)任培訓(xùn)、意識和能力信息交流環(huán)境管理體系文件控制運行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),32、32、IS
11、O14001主要包括什么?4.5檢驗和糾正措施監(jiān)視和不符合的測量,糾正和預(yù)防措施記錄環(huán)境管理體系評審4.6管理評審,33環(huán)境管理體系要求,4.1一般要求組織應(yīng)建立和保持環(huán)境管理體系。34、4.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)制定組織的環(huán)境方針,并確保其適合組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響;包括對持續(xù)改進和污染預(yù)防的承諾;包括遵守相關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾;為建立和評估環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)提供一個框架;形成一份文件,付諸實踐,保存,并傳達給所有員工;可以被公眾獲得。環(huán)境管理體系要求,35,環(huán)境管理體系要求,4.3策劃原則:組織應(yīng)明確規(guī)定如何實現(xiàn)環(huán)境方針。這是建立環(huán)境管理體系的開始階
12、段。要考慮的因素包括:識別環(huán)境因素,分析環(huán)境因素的影響,識別企業(yè)應(yīng)遵循的法律、法規(guī)和其他要求,建立內(nèi)部績效(績效)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、指標(biāo)和測量參數(shù),以及建立行動計劃。根據(jù)環(huán)境管理體系的要求,環(huán)境因素組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序,以確定其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中可控制或預(yù)期施加影響的環(huán)境因素,并確定對環(huán)境有重大影響或可能有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時考慮與這些重大影響相關(guān)的因素。組織應(yīng)及時更新此信息。37、環(huán)境管理體系要求,要求:建立程序,明確識別環(huán)境因素的方法和途徑。它的范圍是:一、能夠控制并期望施加影響;三種時態(tài):過去:過去遺留下來的環(huán)境問題;原材料來源和生產(chǎn)問題;現(xiàn)在:現(xiàn)場存在的污染和
13、環(huán)境問題;未來:潛在的法律和監(jiān)管要求;產(chǎn)品出廠后的環(huán)境問題。38、環(huán)境管理體系要求,c、七類:空氣排放、水排放、廢物管理、土地污染對社區(qū)的影響(噪音、灰塵、惡臭、光污染、景觀破壞等)。),原材料和自然資源的使用,以及其他局部環(huán)境問題,39,環(huán)境管理體系要求,考慮相關(guān)方面的影響,建立程序,確定主要環(huán)境因素分析影響,制定清單,確定優(yōu)先項目,保持最新信息。與環(huán)境政策、目標(biāo)和指標(biāo)相協(xié)調(diào)。40、環(huán)境管理體系要求、法律和其他要求組織應(yīng)建立并保持程序,以確定其活動中適用于環(huán)境因素的法律當(dāng)建立和審查環(huán)境目標(biāo)時,組織應(yīng)考慮法律和其他要求、其自身的重要環(huán)境因素、可選的技術(shù)解決方案、財務(wù)、運營和業(yè)務(wù)要求以及所有相關(guān)
14、方的意見。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境政策,并包括防止污染的承諾。42、環(huán)境管理體系要求、目標(biāo)和指標(biāo)要形成文件目標(biāo)分解,對每個職能和層次要落實目標(biāo)、指標(biāo)體系。所有可行的目標(biāo)和指標(biāo)都應(yīng)該具體量化,指標(biāo)應(yīng)該明確和可衡量,因此應(yīng)該確定參數(shù)。目標(biāo)應(yīng)該反映環(huán)境政策的要求,以一條連續(xù)的線來體現(xiàn),尤其包括防止污染的承諾。在制定環(huán)境目標(biāo)時,考慮法律和其他要求、重要環(huán)境因素、財務(wù)因素和替代技術(shù)方案,以及相關(guān)方的意見。EMAS:“在經(jīng)濟條件允許的情況下,采用最好的技術(shù)”。ISO14001:“當(dāng)經(jīng)濟條件允許時,考慮采用需要的實用技術(shù)”。環(huán)境管理體系要求環(huán)境管理方案組織應(yīng)制定和保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方
15、案,包括:a)規(guī)定組織的每個相關(guān)職能和級別的責(zé)任,以實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。如果一個項目涉及新的開發(fā)和新的或修改過的活動、產(chǎn)品或服務(wù),則應(yīng)修訂相關(guān)的計劃,以確保環(huán)境管理與該項目兼容。44、環(huán)境管理體系要求、原則:實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的行動計劃。要求:向相關(guān)職能部門和層級落實職責(zé);制定經(jīng)濟技術(shù)計劃和進度安排;考慮新活動、產(chǎn)品和項目的環(huán)境影響,并修改計劃。根據(jù)中國法律,新建項目應(yīng)執(zhí)行環(huán)評報告中規(guī)定的治理措施,實現(xiàn)“三同時”。要點:做什么、誰做、在哪里實施、何時完成以及如何做。45、環(huán)境管理體系要求、4.4實施和運行原則:為了體系的有效運行,組織應(yīng)開發(fā)實現(xiàn)組織的政策、目標(biāo)和指標(biāo)所需的能力和支持機制。要求:組織和責(zé)任培訓(xùn)、意識和能力信息交流、環(huán)境管理體系文件編制和控制、運行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng);46、環(huán)境管理體系的要求、組織機構(gòu)和職責(zé)為促進環(huán)境管理體系工作的有效開展,應(yīng)明確規(guī)定角色、職責(zé)和權(quán)限,形成文件并進行傳達。管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實施和控制提供必要的資源,包括人力資源和特殊技能、技術(shù)和財政資源。管理者應(yīng)指定一名特別管理代表,無論其是否有其他職責(zé),應(yīng)明確其角色、職責(zé)和權(quán)限,以便:a)確保環(huán)境管理體系要求的建立、實施和維護符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;b)向最高管理者報告環(huán)境管
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