1、淺談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理現(xiàn)狀及監(jiān)管對(duì)策摘要：如今，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們已經(jīng)不滿足于吃得飽的層面上，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題更加關(guān)注。文章旨在通過對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的初步探討，以此來進(jìn)一步了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀，并且對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管提出一些可行性的意見。關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；管理；對(duì)策中圖分類號(hào)：F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2013）-01-0025-1近幾年來，中央持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提高。但是，農(nóng)產(chǎn)品安全卻沒有得到切實(shí)的保障，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題上，每年都會(huì)發(fā)生因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低下而導(dǎo)致的大規(guī)模的食品安全問題，所以，政府今后的工作重心應(yīng)該適當(dāng)向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理上。1

2、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理現(xiàn)狀1.1我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理取得的成就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度增大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化可以有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。截止到2012年上半年，政府已經(jīng)先后在全國(guó)建立了數(shù)萬個(gè)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，一方面符合農(nóng)產(chǎn)品自身的生長(zhǎng)規(guī)律，另一方面符合市場(chǎng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督全方位開展。我國(guó)已經(jīng)形成農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的、省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門分級(jí)管理的部門管理體系，每個(gè)市級(jí)以上行政單位都設(shè)立專門的農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量檢測(cè)單位。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息化也不斷完善，相關(guān)部門每日都會(huì)在公共媒體上發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)信息。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行追溯制度。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)加工過程都實(shí)施明確的記錄，給農(nóng)產(chǎn)品建立生長(zhǎng)檔案，檔

3、案中還包含相關(guān)部門的質(zhì)量認(rèn)證信息，讓消費(fèi)者更加放心的購(gòu)買。1.2我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理存在的問題第一，化學(xué)藥品使用泛濫。許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為了提高生產(chǎn)效率，采取一些化學(xué)手段對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行催生和除害等工作。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在此前的十年中，平均每年用于農(nóng)產(chǎn)品上的農(nóng)藥大約在200萬噸，其中一半以上的農(nóng)藥是對(duì)人身體有害的，也是相關(guān)部門明令禁止的。尤其是農(nóng)藥中含有的有機(jī)磷成分，毒性殘留非常大。另外，當(dāng)前我國(guó)每年的化肥使用量大約是5000萬噸，平均每公頃使用化肥420公斤，遠(yuǎn)高于世界糧農(nóng)組織公布的每公頃225公斤的化肥安全使用量。高強(qiáng)度的使用化學(xué)物質(zhì)，必然會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品上形成高的化學(xué)殘留，降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大

4、部分化學(xué)物質(zhì)都具有高致癌性，對(duì)于人們的身體健康是一種威脅。第二，添加劑濫用現(xiàn)象嚴(yán)重。市場(chǎng)的發(fā)展加劇了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致一些生產(chǎn)者違背農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)規(guī)律，大量違規(guī)使用各類化學(xué)添加劑，盡可能地縮短農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)周期，使得農(nóng)產(chǎn)品以更誘人的外貌進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。雖然在外觀上，這些農(nóng)產(chǎn)品顯得很光鮮亮麗，但是在這些添加劑中，含有大量對(duì)人體有害的激素類物質(zhì)，如果長(zhǎng)期食用，會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生影響。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年大約有12萬人左右因長(zhǎng)期食用含有有害添加劑成分的農(nóng)產(chǎn)品而造成的食物中毒。第三，農(nóng)產(chǎn)品易受環(huán)境污染。我國(guó)工業(yè)化持續(xù)發(fā)展的背景下，對(duì)于大氣、水源、土壤等環(huán)境的污染嚴(yán)重，一些工廠排出的有害氣體、水體，一旦被農(nóng)產(chǎn)品所吸

5、收，那么殘留在環(huán)境中的鉛、汞、氟等有害物質(zhì)就會(huì)轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品身上，并且這些有害物質(zhì)很難去除。第四，農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)不健全。近幾年，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品被退回現(xiàn)象日趨增多。主要是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到出口國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。例如農(nóng)藥殘留量過多，添加劑使用違規(guī)，沙門氏菌污染等，這在另一個(gè)角度說明我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不高，相關(guān)法律法規(guī)不健全。2加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的對(duì)策2.1建立健全法律體系，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格被多次退回的現(xiàn)象，政府要進(jìn)一步完善相關(guān)法律體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)入市的農(nóng)產(chǎn)品要提高檢測(cè)水平，檢測(cè)內(nèi)容要適度增加。借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的實(shí)際

6、情況，切實(shí)提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。2.2整頓農(nóng)藥化肥市場(chǎng)，加大無公害產(chǎn)業(yè)園的投入對(duì)于目前我國(guó)農(nóng)藥化肥使用泛濫的情況，國(guó)家要立即整頓農(nóng)藥化肥市場(chǎng)，一方面，制定相應(yīng)的農(nóng)藥化肥使用規(guī)范，要嚴(yán)禁在農(nóng)產(chǎn)品中使用對(duì)人體有嚴(yán)重危害的化學(xué)物質(zhì)。另一方面，要加大對(duì)無公害產(chǎn)業(yè)園的投入力度，大力生產(chǎn)綠色食品，依托農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，培養(yǎng)新型有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，從源頭上切斷農(nóng)藥化肥等化學(xué)物質(zhì)的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全，減少因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)人體健康造成的威脅。2.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，把握生產(chǎn)源頭上文提到過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷除了生產(chǎn)者自身的投機(jī)原因外，還容易受到外界自然環(huán)境的影響。政府要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)同工業(yè)生產(chǎn)區(qū)分開建設(shè)

7、，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)要建立在水源的上方，區(qū)域常見風(fēng)的上風(fēng)向，保證農(nóng)業(yè)用水、用地不受工業(yè)殘?jiān)?、廢棄物的污染，在生產(chǎn)源頭上切斷工業(yè)污染。2.4加大宣傳力度，提高質(zhì)量責(zé)任意識(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還要堅(jiān)持“以人為本”的治理觀念，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)參與者的宣傳力度。通過不斷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量教育，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、銷售者的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，使他們明白農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不僅對(duì)消費(fèi)者的身體健康有著舉足輕重的意義，還對(duì)他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著決定性的意義，不能貪圖一時(shí)之利，置人民身體健康于不顧，置自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益于不顧。3總結(jié)我國(guó)已經(jīng)解決了13億人口溫飽的問題，接下來應(yīng)該側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題。政府要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)控力度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要提高質(zhì)量安全意識(shí)，這樣才能有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費(fèi)者的身體健康。參考文獻(xiàn)1郭紅生.我國(guó)