1、古代中國(guó)的政治制度從隋唐到宋元,人人都說(shuō)皇帝好，其實(shí)皇帝也苦惱； 忠奸難辨睡不好，后宮爭(zhēng)寵吃不消； 要是官吏選不好，貪污腐敗治不了； 最怕地方造反了，身家性命也難保。,好了歌,忠 奸 難 辨,官 吏 難 選,地 方 難 管,選官制度,中央制度,地方制度,一、隋唐的政治制度,1中央制度三省六部制 創(chuàng)立 魏晉南北朝時(shí)期三省名稱相繼出現(xiàn)。 三國(guó)曹操自任丞相，移原隸少府的尚書(shū)吏部曹、選部曹等尚書(shū)諸曹為丞相屬官，將漢武帝建立的內(nèi)朝轉(zhuǎn)為外朝官署，這是尚書(shū)省建立的開(kāi)端。 曹丕以尚書(shū)諸曹權(quán)力過(guò)大，遂以曹操設(shè)立的專門處理機(jī)密文書(shū)的秘書(shū)省為基礎(chǔ)另設(shè)中書(shū)省，掌管機(jī)要，起草和發(fā)布詔令。 北朝政出門下，成為中央政治機(jī)構(gòu)

2、的重心。,一、隋唐的政治制度,1中央制度三省六部制 創(chuàng)立 隋文帝綜合漢魏以來(lái)的官制，在中央確立了三省制度，三省為中央最高政府機(jī)構(gòu)。 唐太宗時(shí)，進(jìn)一步明確劃分三省的職權(quán)。,一、隋唐的政治制度,1中央制度三省六部制 內(nèi)涵,皇 帝,中書(shū)省 （決策）,門下省 （審議）,尚書(shū)省 （執(zhí)行 ）,吏、戶、禮、兵、刑、工,一、隋唐的政治制度,1中央制度三省六部制 特點(diǎn)： 相權(quán)分散，決策科學(xué) 互相牽制，科學(xué)分工 效率提高，各盡其用,一、隋唐的政治制度,1中央制度三省六部制 作用與影響 提高了行政效率，加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量； 削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了 君權(quán)； 是中國(guó)官制史上的重大變革，此后歷朝基本上沿襲這種制度。,一、隋

3、唐的政治制度,2選官制度科舉制 誕生背景 魏晉南北朝時(shí)期實(shí)行的“九品中正制”使得世家大族勢(shì)力膨脹，皇權(quán)受限。地方權(quán)力膨脹，中央難以牽制。政治腐敗，官吏素質(zhì)低下；社會(huì)動(dòng)蕩，民心不穩(wěn)。出身卑微但有才華的人難以進(jìn)入權(quán)力中心。,一、隋唐的政治制度,陳群,一、隋唐的政治制度,隋唐以前選官制度發(fā)展演變,一、隋唐的政治制度,2選官制度科舉制 科舉制的開(kāi)始 公元587年，隋文帝廢九品中正制，并于開(kāi)皇八年設(shè)立“志行修謹(jǐn)”(德)和“清平干濟(jì)”(才)兩科，以選拔人才。 公元607年，隋煬帝又在眾多科目中設(shè)“進(jìn)士科”，以考試策問(wèn)取人。這就是科舉制的真正開(kāi)始。,一、隋唐的政治制度,2選官制度科舉制 科舉制的繼承和完善

4、唐代科舉制基本做法是設(shè)立科目，以考試舉士，故稱“科舉”。 唐代的考試方式主要分作兩類：一是常科，一是制科。,一、隋唐的政治制度,2選官制度科舉制 特點(diǎn)及影響： “不分門第，不問(wèn)出身”，公平競(jìng)爭(zhēng)。 世家大族的特權(quán)被打破，增加了考試的公平性，提高了官吏素質(zhì)，擴(kuò)大了官吏來(lái)源。 政府主持考試。 選官權(quán)掌握在了中央手里，有利于中央集權(quán)的發(fā)展。,一、隋唐的政治制度,2選官制度科舉制,一、隋唐的政治制度,3地方制度藩鎮(zhèn)和節(jié)度使 唐朝中期，朝廷在地方設(shè)置了許多節(jié)度使。唐中期安史之亂后形成 藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。,安祿山,一、隋唐的政治制度,二、宋元的政治制度,1宋朝的中央制度 分割相權(quán) 設(shè)中書(shū)門下

5、為最高行政機(jī)構(gòu)，增設(shè)參知政事、三司使、樞密使分割相權(quán)。,二、宋元的政治制度,宋太祖“杯酒釋兵權(quán)”,二、宋元的政治制度,2宋朝的地方制度 將兵權(quán)收歸中央，充實(shí)禁軍; 派文臣做知州，設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督； 中央掌控地方財(cái)政。,二、宋元的政治制度,3元朝的中央制度 中書(shū)一省制,二、宋元的政治制度,4元朝的地方制度 行省制 目的： 吸取宋朝地方無(wú)權(quán)，人浮于事的教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)地方的控制。,二、宋元的政治制度,4元朝的地方制度 行省制 河北、山西、山東等地由中央直接管理； 地方設(shè)行省，行省之下設(shè)路、府、州、縣； 邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)宣慰司； 設(shè)宣政院管轄全國(guó)佛教事物及西藏地區(qū)軍政； 臺(tái)灣、澎湖地區(qū)設(shè)置澎湖巡檢司由中央直接管理。,二、宋元的政治制度,二、宋元的政治制度,4元朝的地方制度 行省制 行省制的歷史作用