1、江南大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 第二階段測試卷考試科目:公共政策分析第五章至第八章（總分100分） 時(shí)間：90分鐘 學(xué)習(xí)中心（教學(xué)點(diǎn)） 批次： 層次： 專業(yè)： 學(xué)號： 身份證號： 姓名： 得分： 一、單項(xiàng)選擇題（本題共10小題，每小題1分，共10分）1、公共政策的核心目標(biāo)是（ A ） A、公共利益 B、集團(tuán)利益 C、個(gè)人利益 D、部門利益2、從評價(jià)組織活動(dòng)形式上看，公共政策評價(jià)可分為正式評價(jià)和（ D ）。A、內(nèi)部評價(jià) B、外部評價(jià) C、執(zhí)行評價(jià) D、非正式評價(jià)3、下列不屬于公共政策評價(jià)的消極目的是（ B ）。A、拖延決策時(shí)間 B、作為重新分配政策的依據(jù)C、夸大工作難度D、規(guī)避責(zé)任4、公共決策體系中可以稱

2、為“思想庫”或“智囊團(tuán)”的是（ C ）。A、決斷子系統(tǒng) B、執(zhí)行子系統(tǒng)C、咨詢子系統(tǒng)D、信息子系統(tǒng)5、威廉N鄧恩認(rèn)為政策規(guī)劃過程包括二大基本要素，即政策相關(guān)信息和（ B ）。A、政策相關(guān)資源 B、政策價(jià)值取向 C、政策選擇方式 D、政策分析方法6、下列說法不正確的是（ C ）。A、要保證公共政策的合法化，前提是決策程序的合法化 B、我國行政機(jī)關(guān)的政策合法化一般要經(jīng)過法制工作機(jī)構(gòu)的審查、領(lǐng)導(dǎo)決策會議決定和行政首長簽署發(fā)布政策等程序C、政策法律化的主體為享有委托立法權(quán)的行政機(jī)關(guān) D、政策內(nèi)容的合法性主要是指公共政策不能與國家憲法和現(xiàn)行法律相抵觸7、下列不屬于古典行政模式特點(diǎn)的是（ C ）。 A、行

3、政組織的結(jié)構(gòu)特征是集權(quán)的、層級制的、金字塔型的B、政治家負(fù)責(zé)制定政策，行政人員負(fù)責(zé)執(zhí)行政策C、行政組織結(jié)構(gòu)呈扁平化發(fā)展趨勢 D、行政管理必須依據(jù)客觀的科學(xué)管理原則，以提高行政效率8、以整體焦點(diǎn)而言，自上而上與自下而上政策執(zhí)行研究的區(qū)別在于（ C ）。 A、前者強(qiáng)調(diào)從中央到地方、從公共部門到私營部門；后者強(qiáng)調(diào)從地方到中央、從私營部門到公共部門B、前者強(qiáng)調(diào)焦點(diǎn)為中央政府；后者則強(qiáng)調(diào)某一政策領(lǐng)域中的地方執(zhí)行機(jī)構(gòu)C、前者關(guān)心政策控制系統(tǒng)如何達(dá)成政策制定者所預(yù)期的政策結(jié)果；后者強(qiáng)調(diào)政策網(wǎng)絡(luò)中多元行動(dòng)者的策略互動(dòng)。D、前者強(qiáng)調(diào)正式目標(biāo)的完成，后者的評估標(biāo)準(zhǔn)則較不清楚9、政策執(zhí)行的總結(jié)階段主要包括兩個(gè)環(huán)節(jié)：

4、績效評估和（ B ）。A、全面推廣 B、追蹤決策 C、指揮協(xié)調(diào) D、政策實(shí)驗(yàn)10、決策者通過對政策的審慎評價(jià)后，終止那些錯(cuò)誤的、過時(shí)的、多余的或無效的政策的行為稱作（ C ）。A、政策優(yōu)化 B、政策放棄 C、政策終止 D、政策評估二、多項(xiàng)選擇題(本題共5小題，每小題2分，共10分。多選、少選、錯(cuò)選均不得分。)1、公共政策終止的對象可以分為以下哪些類型（ ABCD ）。A、功能 B、組織 C、政策 D、計(jì)劃2、從公共政策評價(jià)在公共政策過程中所處的階段來看，可分為（ ABC ）。A、事前評價(jià) B、執(zhí)行評價(jià) C、事后評價(jià) D、正式評價(jià)3、公共政策評價(jià)效果一般可分為（ ABCD ）。 A、直接效果 B

5、、附帶效果 C、潛在效果 D、象征性效果4、政策執(zhí)行手段中，經(jīng)濟(jì)手段具有以下哪些特性（ ABC ）。A、間接性 B、有償性 C、關(guān)聯(lián)性 D、穩(wěn)定性5、政策制定主體采用的基本決策規(guī)則主要有（ AB ）。A、全體一致規(guī)則 B、多數(shù)裁定原則 C、少數(shù)剝削多數(shù) D、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)拍板三、判斷題（每題1分，共10分）1、決斷子系統(tǒng)又叫中樞子系統(tǒng)，是公共決策體制的核心部分。（）2、公共決策多數(shù)規(guī)則雖然大幅度降低了決策成本，但可能出現(xiàn)“多數(shù)剝削少數(shù)”和“周期多數(shù)”等弊端。（）3、公共政策的合法化一般要經(jīng)過提出議案、審議議案、表決和通過議案、公布政策等程序。（）4、公共政策自上而上的研究路徑關(guān)注的是具體的執(zhí)行結(jié)構(gòu)或

6、基層官員的自由裁量權(quán)。（）5、經(jīng)濟(jì)手段是政策執(zhí)行的最基本手段。（）6、從公共政策評價(jià)在公共政策過程中所處的階段來看，可分為事前評價(jià)、執(zhí)行評價(jià)和事后評價(jià)。（）7、政策終止所需付出的高昂成本是影響政策終止實(shí)施的一個(gè)關(guān)鍵因素。（）8、從價(jià)值分析來看，公共政策體現(xiàn)了政府的價(jià)值取向。（）9、在我國，強(qiáng)調(diào)政策的實(shí)施結(jié)果，首先要有利于政治穩(wěn)定，這是政治可行性考慮的出發(fā)點(diǎn)。（）10、公共政策事實(shí)、價(jià)值、規(guī)范與可行性分析彼此獨(dú)立，相互之間無影響。（）四、名詞解釋（本題共3小題，每小題5分，共15分。）1、公共決策體制答：指決策權(quán)力與責(zé)任在決策主體之間進(jìn)行分配所形成的權(quán)力配置格局和責(zé)任分擔(dān)模式，是多元決策主體在決

7、策過程中的分工合作與活動(dòng)程序。2、政策方案規(guī)劃答：公共權(quán)力機(jī)關(guān)針對特定的政策問題，依據(jù)一定的程序和原則確定政策目標(biāo)，設(shè)計(jì)政策方案并進(jìn)行優(yōu)選抉擇的過程。3、政策執(zhí)行手段答：指政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員為實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)、落實(shí)政策內(nèi)容所采用的政策工具、中介途徑與措施方法的總稱。五、簡答題(本題共2小題，每小題10分，共20分)1、簡述公共政策評價(jià)的功能。答：1、提供政策運(yùn)行的可靠信息，提升政策質(zhì)量。2、檢查政策目標(biāo)與政策執(zhí)行存在的問題。3、作為提出政策建議和分配政策資源的依據(jù)。4、向各利益相關(guān)者提供政策信息，構(gòu)建良好公共關(guān)系。2、簡述公共決策體制的構(gòu)成。答：決斷子系統(tǒng)、咨詢子系統(tǒng)、信息子系統(tǒng)、監(jiān)控子系統(tǒng)和執(zhí)行

8、子系統(tǒng)。六、問答題（本題共2小題，每小題15分，共30分。）1、試述政策執(zhí)行過程包括哪些階段。答：1、政策執(zhí)行的準(zhǔn)備階段、包括進(jìn)行政策宣傳、加強(qiáng)政策認(rèn)知、制定執(zhí)行計(jì)劃、進(jìn)行物質(zhì)準(zhǔn)備和做好組織準(zhǔn)備等活動(dòng)環(huán)節(jié)；2、政策執(zhí)行的實(shí)施階段，包括政策實(shí)驗(yàn)、全面推廣、指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制等活動(dòng)環(huán)節(jié)；3政策執(zhí)行的總結(jié)階段，包括政策執(zhí)行效果評估、追蹤決策等活動(dòng)環(huán)節(jié)。2、試述導(dǎo)致公共政策終止的主要因素。答：1、決策者的價(jià)值取向。在政策的全過程中，政府的決策者，特別是主要決策者的價(jià)值觀起著關(guān)鍵性作用。一旦他們的價(jià)值取向發(fā)生變化，必然會引起公共政策相關(guān)內(nèi)容的變化，甚至終止。2、政策環(huán)境。政策系統(tǒng)所處的環(huán)境是由復(fù)雜的多因素共同構(gòu)成的，處于不斷變化之中。政策系統(tǒng)與政策環(huán)境是相互作用相互適應(yīng)的。當(dāng)政策環(huán)境發(fā)生很大的變化，原先制定的公共政策可能就不能適應(yīng)新環(huán)境的變化，此時(shí)需要調(diào)整或終止。3、政策資源。公共政策的實(shí)施和運(yùn)行需要付出一定的成本，即需要一定的政